落实主体责任强化监管监察扎实推进煤矿职业安全健康工作

一,坚持综合防治,煤矿职业安全健康工作取得新进展煤矿职业危害防治是煤矿安全生产的重要内容。近年来,我国各级煤矿安全监察机构不断完善机制、认真履行职业危害防治监察职责,各级地方煤炭行业管理和煤矿安全监管部门积极引导、加强职业安全健康的监管,广大煤矿企业落实责任、综合治理,不断加强职业安全健康管理,     

基于数据库的煤矿危险源辨识系统研究

目前,煤矿大多采用的是检查项和检查内容固定的安全检查表法,为提高煤矿危险源辨识效率和准确性,遏制煤矿事故的发生,从职业安全健康管理体系角度,探讨了煤矿危险源辨识问题,并设计了以煤矿安全信息管理系统为基础的危险源辨识系统,模拟煤矿现场实际情况;依据职业安全健康管理体系中危险源管理的模式筛选出数据库中的相关信息,动态生成与之相适应的安全检查表。同时对煤矿安全信息管理系统的结构、功能以及辨识程序进行了分析。     

我国煤矿安全问题与工会参与研究

中国的煤矿安全问题比较严峻。中国工会一贯高度重视煤矿企业职工的生命健康与安全,在促进煤矿安全生产中扮演着重要的角色,发挥着举足轻重的作用。在煤矿安全生产方面,中国工会主张要抓紧完善《安全生产法》及配套的法规规章;切实把"预防为主"方针放在煤矿安全生产工作的首位;加大对煤矿企业安全生产的资金投入和人员配备;高度重视工人与工会组织在安全生产中的作用;强化对煤矿管理人员和职工的安全培训和教育;加强煤矿行业管理与监督,合理有序开发煤炭资源。     

中国煤矿安全状况与经济社会发展关系的研究

煤矿安全状况与经济社会发展阶段密切相关.采用统计分析方法,系统研究了我国煤矿事故率随时间变化的规律及基本特征.从社会经济发展进程角度探讨了技术装备水平、体制机制、安全意识、职工素质等因素与煤矿安全的关系;提出了不同社会经济发展阶段社会对煤矿安全的不同诉求.分析了我国煤矿安全生产大起大落的态势与我国前一时期特殊的社会政治环境的关系;进一步揭示了我国工业化快速发展阶段煤矿事故高发的体制机制等方面存在的问题,提出充分利用我国的制度优势、政治优势,以及现阶段政治稳定、经济发展的有利时机,通过体制机制、法律法规和安全发展理念等方面工作,多管齐下,以有效改善我国煤矿的安全生产形势.     

构建煤矿职业安全卫生管理体系

安全生产是煤矿企业的头等大事。根据煤矿企业的实际特点 ,分析了煤矿安全生产管理的现状、特点和煤矿建立职业安全卫生管理体系的注意事项。讨论了建立煤矿职业安全卫生管理体系的步骤和方法     

煤矿安全投资效率评价的DEA模型及其应用

为评价煤矿安全投资效率,借助于数据包络分析(DEA)方法,选取某煤业集团6个煤矿的安全投入产出数据,构建DEA模型。用所得结果对各煤矿的安全投资效率进行分析,并提出改进意见。结果表明,随着安全投入的增加,煤矿综合生产效率、纯技术效率和规模报酬有所提升。通过规模报酬区间分析,发现煤矿安全投资存在不稳定的现象,煤矿在安全教育、职业健康及日常安全管理方面的投资还有待提高。建议煤矿决策层应根据实际情况加强煤矿安全投资持续性,并使决策单元向DEA的有效方向转变。实践说明,煤矿的安全投入是获得最大安全产出的关键。     

煤矿安全状况随社会经济发展演化规律研究

利用安全效用原理系统地阐述煤矿安全生产投入产出理论,并借助安全经济学知识建立一个国家或地区的煤矿安全状况演化规律的理论模型。从理论上阐明煤矿安全状况演化的本质规律,并运用发达国家的安全生产发展历程的统计数据对该模型进行实证分析,同时通过该模型系统地反映我国现阶段安全生产与经济发展的关系。笔者认为:中央直属煤矿和地方重点煤矿基本上服从演化规律,但仍需要加大安全投入力度,乡镇煤矿近几年有偏离规律曲线的趋势;建议社会经济迅速发展阶段提高安全意识,加大安全投入,积极采取有效措施,把煤矿事故控制在可接受范围之内。     

小煤矿安全评价问题的探讨

煤矿安全评价是辨识和消除煤矿生产系统危险的重要方法,是实现煤矿安全生产的重要手段和基本程序,对煤矿企业的安全生产和安全管理有重要的作用.在简要论述煤矿安全评价的目的和意义的基础上,结合当前小煤矿的安全现状,分析了影响小煤矿安全生产的主要因素,并提出相应的解决对策.     

浅谈如何提升小煤矿安全生产的保障能力

煤矿安全生产是煤炭工业的永恒主题,没有安全生产,就没有煤炭工业的持续、稳定、健康发展。本文通过分析影响天湖山矿区小煤矿生产安全的自然因素和管理因素,提出要从根本上实现小煤矿的安全生产,应从管理体制和监管机制,从安全投入、现场管理和技术管理上采取措施,进行综合治理,全面提升煤矿安全生产水平和安全保障能力。     

浅谈如何提升小煤矿安全生产的保障能力

煤矿安全生产是煤炭工业的永恒主题,没有安全生产,就没有煤炭工业的持续、稳定、健康发展。本文通过分析影响天湖山矿区小煤矿生产安全的自然因素和管理因素,提出要从根本上实现小煤矿的安全生产．应从管理体制和监管机制,从安全投入、现场管理和技术管理上采取措施,进行综合治理,全面提升煤矿安全生产水平和安全保障能力。     

论煤矿安全长效机制中经济杠杆的作用

随着我国社会主义市场经济体制的进一步完善和国民经济的持续高速发展,安全生产也面临着新的挑战。在以煤炭生产为代表的高风险行业中建立“长久”而又“有效”的安全生产机制,必须坚持科学发展观,严格遵循经济规律,充分发挥经济杠杆作用。笔者结合我国煤矿安全生产的实际状况,从加强煤矿企业资本管理制度、实行煤炭资源有偿使用制度、建立税收优惠政策、强化煤矿安全保险制度、提高职工伤亡抚恤标准、推行煤矿负责人安全风险抵押金制度和实施煤炭行业人才培养体系改革等方面,提出了煤矿安全生产长效机制建设的新举措。     

煤矿井下不同作业场所的职业健康风险定量评价

为评估煤矿井下工人面临的职业健康风险,采用特征化分析和货币化法,提出煤矿井下不同作业场所职业健康风险的定量评价方法。对井下主要作业场所进行划分,收集各作业场所粉尘、噪声和热环境的清单数据,进行特征化分析,将粉尘、噪声和热环境对工人的健康风险影响量化,最后进行货币化,使评价结果赋予经济意义。结果表明:平煤某矿的职业健康风险为715.47万元,主要作业场所职业健康风险由大到小依次为回采、掘进、煤仓口、锚喷作业点和胶带运输转载,评价结果可为煤矿职业健康管理提供更全面的决策依据。     

83家井工煤矿在岗农民工尘肺病现状调查及预防对策研究

为调查井工煤矿在岗农民工尘肺病防治现状并提出对策措施,采用分层整群抽样调查方法对4省（市）的83家井工煤矿进行调研,调查内容包括:职业卫生管理现状、职业健康监护与尘肺病诊断资料、X线胸片、农民工基本情况、职业卫生知识知晓情况、社会保险待遇等。调查结果显示:83家井工煤矿的职业病危害防治工作领导小组设置率和管理制度制定率均为100%,但制度内容和职业卫生培训缺乏针对性;粉尘危害防治费用平均为吨煤0.18元/月;采煤和掘进工作面的总尘浓度约为1.02～49.5 mg/m3;在岗检查时,农民工肺部异常的检出率高于正式工,在岗农民工疑似尘肺病检出率为7.94%,农民工尘肺病平均发病工龄14.47 a±6.79 a,平均发病年龄42.56岁±5.80岁,与正式工相比,农民工发病工龄短、发病年龄小。因此,建议政府从法规标准建设、探索职业健康责任险、加大监管力度等方面,企业从强化主体责任意识、源头治理及农民工职业卫生培训等方面,加强农民工尘肺病的防治工作。     

SPA在某矿山安全评价中的应用研究

鉴于安全评价系统的复杂性和不确定性特征,基于集对分析中的同异反向量模型,以某矿自然条件、人员安全素质、安全设施设备、工程生产技术及灾害控制、安全管理和职业卫生作为评价指标,构建安全评价模型,根据矿山情况对差异度系数取不同值,进行安全评价,得出的评价结果与客观实际耦合较好.理论分析和实例表明,该方法可以较好地应用在矿山安...     

基于过程方法的职业健康安全管理体系探讨

职业健康安全管理体系在煤炭行业获得了广泛认可和应用,对提高煤炭行业的职业健康安全管理水平起到了较大的促进作用.OSAS18001、ISO9001与ISO14001等管理体系标准均推荐采用过程方法,但煤炭行业鲜有应用.为了更好地在煤炭行业职业健康安全管理体系中贯彻过程管理模式,本文从TS煤矿职业健康安全管理体系的建立与运行、过程分析以及审核方法等方面入手,结合TS煤矿的实际,介绍了过程方法在煤矿职业健康安全管理体系中的应用.     

建筑施工安全事故损失内部化分析

当前,安全损失外部化倾向未能从根本上有效调动建筑企业致力于改善安全生产业绩。笔者认为,要从本质上改善我国建筑安全生产状况,必须促使安全损失内部化,该理念不仅有利于落实“企业安全生产责任主体”制度、保护建筑工人及其家庭的权益以及减轻政府负担,而且还能促使整个社会共同致力于改善职业安全与健康状况,从而促进建筑市场的持续健康发展和确保社会的和谐稳定。市场经济条件下,安全损失内部化须借助经济杠杆的调节作用,通过提高赔偿额度、提取安全生产抵押金、制裁或罚款、浮动保险费率、带薪工伤病假以及市场进退机制等手段,加大安全损失内部化力度。安全损失内部化力度的加大,对预防未来的安全事故将起到积极的经济刺激作用,从本质上提高我国建筑业整体安全管理水平。     

对乡镇企业职工的职业安全卫生知识、态度、行为的调查

从对某市部分乡镇企业职工的职业安全卫生知识、态度、行为所进行的调查看,不同状况的人群对职业安全卫生知识、态度、习惯有显著性差异。为此,提示职业安全卫生监督管理部门及企业的有关职能部门在职工的职业安全卫生教育中,要加强对文化程度低、年轻、工龄较短的职工的教育,并采用形式多样化手段。另外,职业安全监督管理部门还要加强监督外资企业做好职工的职业安全卫生教育。从职工对职业安全卫生的态度及行为结果看,提出在进行职业安全卫生教育时,要有针对性。不仅要给职工配备劳保用品,更重要的是监督职工经常和正确地使用劳保用品,并养成良好的卫生习惯     

煤矿安全管理探讨

煤矿安全管理是一项系统工程,是煤矿管理的重要环节,反映了煤矿综合素质的高低。要想打造＂本质安全型＂煤矿,必须提倡安全质量标准化和创新安全管理方法,全面推进煤矿安全管理工作走上规范化、制度化和法制化的轨道。具体管理措施包括：狠抓制度建设,实现标准化管理;营造＂安全文化＂氛围,树立以人为本理念;抓好安全培训工作,提高全员安全素质;转换安全管理思路,明确各级职责;实现现场安全管理法制化,促进安全管理健康有序发展;建设高质量安全监察队伍,提高安全监察效果。     

我国煤炭行业尘肺病现状分析及防治对策

尘肺病是我国目前最严重的职业病,每年新增尘肺病病例一万例以上,其中煤炭行业尘肺病病例约占全国尘肺病患者总数的50%。煤炭行业由尘肺病引发的矿工伤亡人数,远远高于各类工伤事故伤亡人数的总和。煤炭是我国的主要能源,在国民经济和社会发展中占重要地位,我国煤矿企业多,从业人员数量大,职业危害严重,其中以粉尘危害最为突出。煤矿尘肺病不仅危及矿工的身体健康和生命安全,而且关系到国民经济的发展和社会的和谐稳定。我国煤矿尘肺病现状堪忧,尘肺病发病病例不降反升,分布更加广泛,矿工检查诊断和求治不及时,尘肺病防治工作形势严峻。本文具体分析了我国煤矿尘肺病现状,从管理、技术、资金以及法律等多方面深入探讨了导致如今现状的原因,最后针对各方面原因提出了煤炭行业尘肺病防治对策。