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阐述了我国生态保护红线管理制度的形成与发展,针对国家试行和可能发布的《生态保护红线管理办法》,梳理分析了我国在生态保护红线管理方面的相关要求。分析了生态保护红线划定、调整、正面清单制度、有限人为活动管控、责任追究等方面可能制定的新要求;总结明确了国家对生态保护红线划分的重点是极其重要的生态功能区、极其脆弱的生态区域和具有潜在重要生态价值的区域,以避免盲目划分。阐述了国家实 行正面清单制度,对于有限人为活动管控,具体明确了9类有限人为活动。最后建议尽快制定发布生态保护红线管理办法。 相似文献
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生态保护红线与生态控制线是生态空间保护的两条主线,两线既有差别又紧密联系。生态保护红线是维护区域和城市生态安全的格局和数量底线,生态控制线是控制城市开发边界和保障生态安全划定的生态用地控制线。地市是两线划定的适宜尺度,本文在总结高、中、低不同开发强度城市两线探索实践的基础上,从两线联系与差异角度进行协调必要性分析。两线在概念内涵、法律地位、划定内容、技术方法、管控要求上的差异既是衔接的重点又是衔接的难点。然后,从空间、内容与管控等角度提出两线协调的思路,空间协调解决工作底图不统一、话语权不对等问题,内容协调解决生态用地保护目标不一致问题,管控协调解决部门管理准入条件不一致问题。最后,从工作机制角度,提出促进两线衔接的若干建议以及未来两线重点完善的内容和主要方向,为地市开展相关工作提供参考。 相似文献
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通过分析2011—2017年国家公布的若干文件,包括《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》《国家生态保护红线—生态功能基线划定技术指南(试行)》《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》《生态保护红线划定指南》等,探讨生态保护红线划定的相关法律依据,指出我国的生态保护红线从提出"生态红线"概念到形成生态保护红线制度、立法及出台相关的政策、技术要求所经历的发展历程。从时间和管控两方面分析了生态保护红线划定及管控的要求。阐述了油气田开发主要面临:环境质量现状不清、现有生态保护红线问题尚未彻底解决、生态保护红线家底不清、生态保护红线管理尚未纳入现有HSE管理信息系统等生态保护红线问题。提出加快摸清环境质量现状、尽快解决生态保护红线的历史遗留问题、积极跟踪油气田区域内生态保护红线的划定进展、积极争取纳入地方政府正面清单管理、建立生态保护红线管理信息系统等对策建议。 相似文献
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生态保护红线制度是我国今后生态保护工作的核心制度安排,需要以更加严格的配套管控政策与措施予以支撑。本研究在分析生态保护红线管控要求的基础上,尝试提出了包括监测技术管控、监察执法管控、行政许可管控、法律强制管控和社会参与管控在内的生态保护红线管控制度体系,并从加快生态保护红线立法、构建"多规合一"机制、健全自然资源资产产权制度、改革政绩考核评价体系、推动离任审计制度、推进责任追究制度、建立健全生态补偿机制和推动信息公开机制与宣传教育等方面提出了相应配套措施,为严守生态保护红线,维护国家生态安全提供支撑。 相似文献
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黑鹳(Ciconia nigra)是世界濒危鸟类之一,已列入国际濒危物种保护公约。其数量极度稀少的首要原因,就是人类经济活动的影响。1984年以来,我们主要在山西省内对黑鹳的生态生物学进行了较为全面的考察,现将人类经济活动对黑鹳的影响状况作一概述。 相似文献
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金沙江流域水土流失与人类活动影响分析 总被引:6,自引:0,他引:6
长江三峡水利枢纽工程能否正常发挥效益,泥沙是重要的制约因素之一,而水库的泥沙主要来自上游金沙江,其多年平均输沙量占入库寸滩站的527%。因此,本文对金沙江泥沙的地区组成、水土流失及人类活动影响等问题进行了深入的分析,并提出了防治对策。 相似文献
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针对配合国家五部委开展油气勘探开发涉及环境敏感区联合调研中所发现的问题,如油气田企业涉及的环境敏感区及生态保护红线类型复杂、数量众多,其划定的科学性,涉及该类地区油气生产设施强制退出缺乏有力法律法规支持等,提出进一步评估、梳理现有环境敏感区和生态保护红线的范围和功能分区,区别对待、加强环境敏感区禁止情况的针对性,降低环境敏感区内油气设施退出的盲目性,加强油气资源探、采矿权批准的严肃性,分级管控、建立战略储备勘探及分级开发机制等对策建议;并对油气田企业提出加快摸清环境质量现状,坚持"在保护中开发,在开发中保护",进一步加大对国家油气勘探开发战略评估提供技术支持的重视力度和参与力度,加快与地方政府就生态保护红线问题沟通对接,积极争取纳入地方政府正面清单管理,加快建立并完善油气生产及设施建设的基础数据库,建立生态保护红线管理信息系统等建议。 相似文献
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有机食品发展与生态保护政策相关性分析 总被引:2,自引:0,他引:2
通过对有机食品发展与“三农“问题、生物多样性保护、生态省建设、清洁生产、食品安全等国家生态保护政策之间的相关性进行了分析.在我国积极发展有机食品,是在农业领域内贯彻国家生态保护政策的具体体现. 相似文献
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中国长城沿线生态脆弱性分析及生态保护对策 总被引:2,自引:0,他引:2
孔繁德 《中国环境管理干部学院学报》2002,12(3):12-15
中国长城沿线是半湿润—半干旱和半干旱—干旱气候的过渡地带,也是农牧业的交错地带,生态极其脆弱,生态压力又大,容易发生生态破坏,而且很难恢复。为了保护中国长城沿线的生态环境,必须调整产业结构,合理布局,采用先进技术,加大投入,提高生态意识,加强法制建设。 相似文献
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新中国成立70年来,我国自然保护地体系逐步完善。在生态系统与重要自然资源保护方面,形成了由自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、自然文化遗产、湿地公园、水产种质资源保护区、海洋特别保护区、特别保护海岛等组成的保护地体系。在生态空间保护方面,率先在国际上提出和实施生态保护红线,构建了以重要生态功能区、生态脆弱区和生物多样性保护区为主体的生态保护红线技术体系,成为我国新世纪一项重大生态保护工程,并开展了生态功能区划、主体功能区划。在保护机制上,于2015年启动了国家公园体制,并开展试点示范。本文从以上三个方面概要分析了我国自然保护地的发展历程和发展成效。 相似文献
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生物多样性既是人类赖以生存的物质基础,又是地球生物圈的存在形式。时至今日,人类社会发展进入了一个关键时期。人类社会发展很大程度上以牺牲环境,蚕食野生动植物的生境为代价,导致了严重的生态后果。生态文明是以人类价值为核心的一种伦理观。保护生物多样性,保存生物的进化潜力,就是保存人类世代发展的潜力。 相似文献
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略论科尔沁沙地荒漠化土地生态恢复与保护 总被引:2,自引:0,他引:2
论述了科尔沁沙地的区域自然生态状况,指出长期以来由于人们对自然资源的不合理利用,导致草场退化、盐渍化、沙化,生态平衡失调,恶性循环旷日持久,最终造成农林牧业生产水平低而不稳。提出了如何协调沙区的经济发展与生态环境保护,采取行之有效的沙区的生态环境保护措施。 相似文献