区域经贸合作的环境影响 中国-东盟篇

国家环保总局WTO专家组紧密跟踪并积极参与我国自由贸易区谈判，创新性地开展了自由贸易区环境影响研究，为国家环保总局参与自由贸易区谈判提供了有力技术支持，同时也为国家环保总局拓展环评工具的应用领域和推进政策环平提供了实践示范了指导本专栏的4篇报道是专家组针对中国-东盟、中-日-韩，上海合作组织，中国-新西兰自守区环境影响分析的初步报告。[编者按]     

区域经贸合作的环境影响 中国-东盟篇

国家环保总局WTO专家组紧密跟踪并积极参与我国自由贸易区谈判,创新性地开展了自由贸易区环境影响研究,为国家环保总局参与自由贸易区谈判提供了有力技术支持,同时也为国家环保总局拓展环评工具的应用领域和推进政策环评提供了实践示范与指导。本专栏的4篇报告是专家组针对中国-东盟、中-日-韩、上海合作组织、中国-新西兰自贸区环境影响分析的初步报告。     

环境与贸易平衡计算方法论

当环境与贸易问题成为贸易谈判与政策制定的热点、焦点,众多研究从环境角度拓展贸易平衡指标的计算方式、丰富其内涵,提出了一系列的计算方法.本文综述了使用广泛的四种计算方法,通过对比分析,提出适合本研究的建议方案,以期对WTO的相关谈判提供定量的技术支持.     

环境保护部环境与经济政策研究中心开展环境服务业发展政策研究取得重要成果

环境保护部环境与经济政策研究中心自2000年开始开展环境服务相关研究,是国内最早开展环境服务贸易相关研究部门之一,目前是WTO贸易与环境议题谈判、政府采购协定(GPA)环境服务谈判、亚太经合组织(APEC)环境产品和服务贸易自由化议题、双边自贸     

WTO环境货物贸易自由化的谈判焦点

环境货物贸易自由化是WTO“新”一轮谈判的唯一一个“新”的谈判议题的核心谈判内容，是发达国家关注的热点谈判问题，我国作为WTO“新”成员必然面临新挑战。因此，全面地分析环境货物贸易自由化谈判的焦点问题，做到知己知彼，为我国参与WTO谈判和国内环境货物与服务行业的发展提出应对策略是非常必要的紧迫的任务。[编者按]     

贸易政策环境影响评价方法论初探

贸易政策对环境存在着正面或负面影响。初步定性判断,我国参与的各区域经济贸易合作将对我国环境产生一定影响。为此,本文在紧密跟踪参与WTO及其他环境与贸易谈判进程支持我国谈判的同时,创新性开展贸易政策环境影响方法初步探讨。研究表明:贸易政策环境影响评价制度是以外促内的重要环境管理手段,而研究编制我国贸易协定环境影响综合评价技术导则是我国目前环境影响评价领域急需解决的重要问题。为此建议,第一,我国应深入开展贸易政策环境影响评价理论与实践研究,为进一步实施贸易政策环境影响评价制度提供政策依据。第二,环保部门应该尽快研究编制我国自贸区环境影响评价技术导则,为推进政策环评提供技术准备,为修改《环评法》和政策环评作技术储备。第三,借助于自贸区环境部长级会议机制,进一步推进与各成员国之间经济贸易与环境保护领域的国际合作。第四,构建我国自己的绿色贸易保障体系,防止国外污染向我国转移,维护我国国际环境形象。     

以环保手段绿化贸易增长以绿色贸易促进环保目标实现

根据2001年11月WTO多哈部长级会议通过的《多哈宣言》,WTO总理事会2002年2月建立贸易谈判委员会(TNC),开始WTO新一轮贸易谈判.其中贸易与环境议题是WTO多哈谈判唯一的新议题,并被授权在WTO贸易与环境委员会(CTE)特别会议(简称特会,CTESS)进行.     

WTO多哈回合贸易与环境谈判进展——WTO贸易与环境委员会(CTE)主席Manuel Teehankee大使向贸易谈判委员会(TNC)的报告

世界贸易组织(WTO)多哈谈判异常艰缓,虽已历时十年但仍距结束遥遥无期。在此形势下,为避免多哈谈判彻底失败,世贸组织拟把原来"一揽子承诺"的谈判模式转向"早期收获"模式。2011年4月21日,世贸组织总干事拉米和各谈判组主席发布了关于多哈回合启动十年来各议题谈判的报告和现有谈判案文。商务部世界贸易组织司选择其中一些比较重要的案文和报告译出。这些案文和报告是多哈回合谈判十年来的一个全面回顾,期待着为国内学者深入开展相关研究提供基础背景和相关信息。本译文是WTO贸易与环境委员会(CTE)主席Manuel Teehankee大使向贸易谈判委员会(TNC)的报告。Report by the Chairman of Committee on Trade and Environment in Special Session,Ambassador Manuel A.J.Teehankee,to the Trade Negotiations Committee(TN/TE/20,2011/04/21;http://docsonline.wto.org)     

WTO多哈回合贸易与环境谈判进展——WTP贸易与环境委员会（CTE）主席ManuelTeehankee大使向贸易谈判委员会（TNC）的报告

世界贸易组织（WTO）多哈谈判异常艰缓,虽已历时十年但仍距结束遥遥无期。在此形势下,为避免多哈谈判彻底失败,世贸组织拟把原来“一揽子承诺”的谈判模式转向“早期收获”模式。2011年4月21日,世贸组织总干事拉米和各谈判组主席发布了关于多哈回合启动十年来各议题谈判的报告和现有谈判案文。商务部世界贸易组织司选择其中一些比较重要的案文和报告译出。这些案文和报告是多哈回合谈判十年来的一个全面回顾,期待着为国内学者深入开展相关研究提供基础背景和相关信息。本译文是WTO贸易与环境委员会（CTE）主席ManuelTeehankee大使向贸易谈判委员会（TNC）的报告。Report by the Chairman of Committee on Trade and Environment in Special Session, Ambassador Manuel A. J. Teehankee, to the Trade Negotiations Committee （TN/TE/20, 2011/04/21; http：//docsonfine.wto.org）     

关于禁止或暂停严重环境违法企业参与政府采购的思考

禁止或暂停环境违法企业参与政府采购,不但直接打击违法企业的资金流,且影响其客户群,还会形成威慑示范效应,实为污染防治攻坚战的精准长效政策。本文分析了国际经验和中国现状,提出将"禁止或暂停严重环境违法企业参与政府采购"纳入相关法律法规;发布《关于禁止或暂停严重环境违法企业向政府提供产品和服务的指导意见》;建立"禁止或暂停参与政府采购的严重环境违法企业信息管理系统";设立环保专家参与政府采购评标机制。     

环境保护部环境与经济政策研究中心 国际环境政策研究所 国家环境保护国际合作决策与技术支持单位

环境保护部环境与经济政策研究中心国际环境政策研究所(简称"国研所")成立于2006年10月,其职能定位为环境保护部国际环境合作决策与技术支持单位,开展重大国际环境问题与战略研究和重要国际环境政策及谈判对策研究,直接参加我国重大国际环境合作活动和谈判。     

以三种速度推动WTO多哈回合谈判——WTO总干事拉米在2011年5月31日贸易谈判委员会会议上报告

世界贸易组织(WTO)多哈谈判异常艰缓,虽已历时十年但仍距结束遥遥无期。在此形势下,为避免多哈谈判彻底失败,世贸组织拟把原来"一揽子承诺"的谈判模式转向"早期收获"模式。2011年4月21日世贸组织总干事拉米和各谈判组主席发布了关于多哈回合启动十年来各议题谈判的报告和现有谈判案文。商务部世界贸易组织司选择其中一些比较重要的案文和报告译出。这些案文和报告是多哈回合谈判十年来的一个全面回顾,期待着为国内学者深入开展相关研究提供基础背景和相关信息。本译文是WTO总干事拉米在2011年5月31日贸易谈判委员会会议上的报告。     

中国自贸区谈判环境与贸易问题分析

许多国家正将主要经贸政策重点转向自贸区,环境与贸易成为自贸区谈判的重要内容。我国应该抓住自贸区环境服务贸易谈判的重要机遇,加快中国经济又好又快发展及环境服务业战略转型。当前需要:加强自贸区谈判对环境及可持续发展的影响研究,解决战略转型的可持续性问题;加强不同环境服务分类影响研究,解决战略转型的对象问题;实施国内环境服务企业的走出去战略,解决战略转型的途径问题;加快环境服务业发展和战略转型的法规和政策体系建设,制定针对国内环境服务企业的扶持战略,解决战略转型的保障问题。     

WTO贸易政策审议机制中的环境议题

贸易政策审议是与谈判、争端解决并列的世界贸易组织(WTO)三大基本功能之一,在保障WTO多边贸易体制正常运营方面发挥了重要的监督作用。环境措施能够通过生产、运输等环节影响贸易,因此各成员实施的与贸易相关的环境措施在贸易政策审议中日渐受到重视。中国已开始利用贸易政策审议机制表达对其他成员与贸易相关环境措施的关注,同时在被审议过程中积极向其他成员阐释我相关措施,增信释疑。本文梳理分析了WTO贸易政策审议环境议题的发展特征、中国审议其他成员时提出的环境议题主要关注领域以及被审议时其他成员向我提出的主要关注。为进一步加强相关工作,提出如下政策建议:一是加大WTO贸易政策审议环境议题工作的参与度,特别是全程参与对华贸易政策审议工作;二是开展能力建设,进一步熟悉贸易政策审议工作流程、语言,有效利用该机制,讲好中国生态环保故事;三是推动企业参与贸易政策审议环境议题工作。     

以WTO多哈发展议程为目标实现环境-贸易-发展三赢——中国和印度关于环境产品与服务联合提案浅析

环境产品与服务贸易自由化是目前世贸组织( WTO)贸易与环境特会(CTESS)贸易与环境议题的谈判重心,虽然成员在自由化方式、单一和多用途、特殊和差别待遇等问题上存在分歧,但其中环境议题是最可能为各方接受的议题之一.我国一直紧密跟踪谈判并做应对准备,2011年4月15日我国与印度联合向WTO秘书处提交了“解决发展问题,实现三赢目标”的提案,本文对该提案进行了初步解读.     

努力实现贸易与环境的“双赢”——访商务部副部长易小准

环境与贸易问题已成为全球经济一体化的焦点问题，也是WTO新一轮贸易谈判的重要议题。目前，贸易增长方式在拉动我国经济增长的同时，也给我国的资源环境带来了巨大压力。面对我国对外贸易发展的巨大成就与国内经济发展的资源环境约束之间的矛盾，我们究竟该如何认识并正确处理贸易与环境之间的关系？带着这个疑问，本刊记者采访了商务部副部长易小准。[编者按]     

纺织行业贸易顺差下的环境“逆差”

行业贸易政策是我国对外贸易政策的主要内容之一，并具有重大长远的现实与潜在的环境影响。国家环保总局WTO专家组前瞻性地开展了我国对外贸易的典型行业，如纺织、钢铁、农业、电子、化工等行业对外贸易政策的环境影响分析，以求辨析出我国贸易价值量顺差背后的资源环境逆差产生的行业领域，为有效地优化贸易结构、平衡贸易顺差和运用贸易手段促进环境目标实现提供有力的政策依据。本专栏刊载的4篇报告是专家组针对纺织、农业、电子、化工等行业贸易政策环境影响分析的初步报告。[编者按]     

国内外新污染物环境管理政策分析与建议

新污染物对我国生态环境和人体健康带来极大威胁,引起国家高度重视. 通过查阅文献资料,梳理我国关于环境内分泌干扰物、全氟化合物、微塑料、抗生素等四类新污染物环境管理的政策法规及相关规定,对比美国、欧盟和日本等发达国家和地区相关环境管理经验,结合我国环境管理存在的问题,提出5个方面的建议:一是强化顶层设计,完善相关法律法规和标准建设;二是明确职责分工,建立跨部门跨区域协作机制;三是加强监测评估,摸清新污染物污染底数;四是重视基础研究,为精准科学治污提供技术支持;五是加强宣传教育,激发公众参与环境治理热情.      

“阳光交易”下的机遇与挑战——-中国与WTO《政府采购协议》

政府采购制度是发达的市场经济国家普遍采用的一种改革公共财政支出体制的重大举措。中国将于2007年年底开始加入WTO《政府采购协议》谈判，充分把握好这一机遇，促进我国政府绿色采购，将会带动和促进全社会的可持续生产和消费。[编者按]     

从中美贸易顺差看“环境逆差”

正要高度重视中美的环境逆差问题。我国商品在出口美国过程中虽然获得了一定经济收益,但是承担了大量污染物排放和生态破坏。在未来中美贸易谈判过程中,建议把环境逆差影响加入谈判,作为一个砝码,促使美国全面认识中美经贸问题和对我国生态环境的影响。自中国正式加入WTO之后,中国对美国贸易顺差的规模快速增长。据中方统计,2017年中国对美货物贸易顺差2758亿美元,占中国货物贸易顺差的65.3%。另一