绿色供应链推动“无废城市”建设

<正>2018年12月,中央全面深化改革委员会审议通过《"无废城市"建设试点工作方案》(以下简称《方案》),2019年1月21日,由国务院办公厅正式印发。《方案》提出:在中国范围内选择10个左右有条件、有基础、规模适当的城市开展"无废城市"建设试点工作,系统构建"无废城市"建设指标体系;同时探索建立"无废城市"综合管理制度和技术体系并加以推广。     

“无废城市”与循环经济法制的衔接与发展

<正>在生态文明和美丽中国建设的大背景下,中国提出了"无废城市"的城市管理理念,2018年12月29日国务院发布了《"无废城市"建设试点工作方案》。"政策先行-紧跟试点-法律保障"是中国推行新举措的特有模式,而新举措、新政策的健康发展、规范建设和长效有序运转必须要依靠法制保驾护航。"无废城市"的核心内容是"以创新、协调、绿色、开放、共享     

新政

<正>《"无废城市"建设试点工作方案》印发近曰,国务院办公厅印发《"无废城市"建设试点工作方案明确了六项重点任务。一是强化顶层设计引领,发挥政府宏观指导作用。二是实施工业绿色生产,推动大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长。三是推行农业绿色生产,促进主要农业废弃物全量利用。四是践行绿色生活方式,推动生活垃圾源头减量和资源     

“无废城市”生活垃圾的处理与发展

<正>2018年12月29日,国务院办公厅印发《"无废城市"建设试点工作方案》,方案指出"无废城市"是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领,通过推动形成绿色发展方式和生活方式,持续推进固体废物源头减量和资源化利用,最大限度减少填埋量,将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。城市生活垃圾作为城市固体废物的一种,是建设     

“无废城市”建设试点实施方案立法定位探析

<正>一、"无废城市"试点建设的规范基础2018年12月29日,国务院办公厅印发了《"无废城市"建设试点工作方案》,被国家确定为试点的城市需要编制《"无废城市"建设试点实施方案》(以下简称《方案》)以明确开展试点工作的目标成果、进度安排和保障措施等。可见,《方案》是试点地区开展"无废城市"建设的规范前提,必须对     

开展“无废城市”建设试点提高固体废物资源化利用水平

正"无废城市"是建设美丽中国的细胞工程,党中央、国务院高度重视"无废城市"建设。2018年12月,中央全面深化改革委员会审议通过了《"无废城市"建设试点工作方案》(以下简称《方案》),近日由国办印发。这是党中央、国务院在打好污染防治攻坚战、决胜全面建成小康社会关键阶段作出的重大改革部署,是深入落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神的具体行动。     

加强“无废城市”建设的产业链管理

2018年12月29日,国务院办公厅发布《"无废城市"建设试点工作方案》,提出我国建设"无废城市"的重大意义、指导思想、工作重点和相关措施。开展"无废城市"建设意义重大,是深化城市废物管理改革的重大举措,是建设美丽中国、实现人与自然和谐共生的现代化、提升生态文明水平的重要组成部分。本文讨论了我国"无废城市"的内涵与面临的挑战,在介绍国内外废物管理经验的基础上提出了我国建设"无废城市"的技术路径和对策建议。     

“无废细胞”建设思路

<正>2018年12月,国务院办公厅印发了《“无废城市”建设试点工作方案》,在全国范围内筛选确定了“11+5”试点城市和地区开展“无废城市”建设试点工作。2019年5月,生态环境部印发了《“无废城市”建设试点实施方案编制指南》和《“无废城市”建设指标体系（试行）》,其中把“无废城市细胞”建设工作作为“无废城市”建设指标体系中生活领域源头减量的一个重要指标。试点期间,各试点城市陆续出台了社区、机关、商场、景区、     

推进工业绿色发展 促进“无废城市”建设

<正>"无废城市"是一种绿色发展潮流,也是一种先进的城市管理理念,旨在最终实现整个城市固体废物最小化、资源化、处置安全的目标。开展"无废城市"建设是从城市整体层面深化固体废物综合管理改革和推动"无废社会"建设的有力抓手,是提升生态文明、建设美丽中国的重要举措。工业是全社会资源消耗和污染排放的重点领域,也是"无废城市"建设过程中的重点和难点。通过加快     

浙江安吉探索开展全域"无废城市"建设

<正>“无废城市”建设是生态文明建设领域的一项重大改革任务。2020年,浙江省人民政府办公厅印发了《浙江省全域“无废城市”建设工作方案》,提出了破解固体废物管理难题的思路。至此,浙江省成为全国第一个以省政府名义部署开展全域“无废城市”建设的省份。浙江省安吉县积极响应,全面吹响了全域“无废城市”建设的冲锋号,多措并举、形成合力,在县域内推行绿色发展方式和生活方式,创新构建“无废村庄”“无废乡镇（街道）”“无废县城”“三级递进”管理体系,同时在此框架下,围绕实现一般工业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾、农业废弃物和危险废物五大类固体废物减量化、资源化和无害化目标,创新设立“七模式”管理,     

“无废城市”的立法路径思考

<正>一、"无废城市"的本质从《"无废城市"建设试点工作方案》关于"无废城市"含义的详细阐述中,可以看到无废城市的关键在于固体废物的减量化、资源化、无害化。而《固体废物污染环境防治法》第三条第一款中提到"国家对固体废物污染环境的防治,要实行减少固体废物的产生量和危害性、充分合理利用固体废物和无     

“无废城市”建设试点中法与政策之关系

<正>2018年底,国务院办公厅印发《"无废城市"建设试点工作方案》,提出2019年将在全国范围内选择10个左右有条件、有基础、规模适当的城市开展"无废城市"建设试点,核心内容是推进城市生产方式和生活方式的绿色化发展。对试点城市而言,绿色化发展不仅需要以经济和技术作为重要的支撑,更需要以法与政策作为重要的治     

生态环境部环境与经济政策研究中心联合举办长江经济带生态环境保护与绿色发展论坛

<正>2019年5月24-25日,由中国环境报社、生态环境部环境与经济政策研究中心、湖北省生态环境厅联合举办的长江经济带生态环境保护与绿色发展论坛在武汉召开。此次论坛包括主论坛、沿江省市厅长市长局长圆桌会议、环保企业家长江论坛、"无废城市"建设与固废处置利用沙龙等,旨在进一步贯彻落实习近平总书记关于推动长江经济带发展的一系列重要指示精神,落实国务院在《长江经济带发展规划纲要》中确定的"生态优先、绿色发展"的基本战略,促进长江经济带高质量发展。来自长江     

“无废城市”建设下的“无废电网工程”建设现状及实现路径探析

"无废电网工程"建设是建设"无废城市"和"无废社会"的细胞工程,是电网企业坚持"生态优先、绿色发展"的重要举措和具体行动。本文在阐释"无废电网工程"概念与内涵的基础上,分析了"无废电网工程"建设的意义,并结合国家电网公司固体废物管理处置工作现状,提出了加强顶层设计、完善制度框架、加大资金投入、强化技术创新、推动"互联网+无废电网工程"产业的实现路径。以期为电网企业"无废电网工程"建设提供理论支撑和决策参考。     

数字化转型背景下“无废城市”信息化建设思路

我国正处于深入打好污染防治攻坚战,加快绿色低碳转型,大力推进生态文明建设的关键时期。开展“无废城市”建设,是建设美丽中国、实现“双碳目标”的重要举措。在数字化背景下,信息化建设有助于提高“无废城市”建设成效。本文分析了数字技术在“无废城市”建设中的新形势、新赋能,提出了“无废城市”信息化建设总体思路,以及加快构建智能化固废治理全过程监管体系、固废领域互联互通信息化平台体系、固废治理协同管理平台和推动智能化应用培育等重点任务,为推进我国“无废城市”建设发展提供借鉴。     

国际“无废”经验及对我国“无废城市”建设的启示

在我国,"无废城市"是一种先进的城市管理理念,旨在最小化固体废物对城市发展的负面影响。建设"无废城市"成为提升生态文明、建设美丽中国的重要举措。虽然国际上通常将"无废"作为固体废物或资源管理的目标,与我国的管理理念存在差异,但是部分发达国家和地区在迈向"无废"过程中的部分举措值得借鉴。本文梳理了固体废物环境管理与经济社会发展的关系,分析了世界"无废"格局及欧美的相关政策和措施,并从按发展阶段梯次构建"无废城市"、培育市场体系形成长效机制、提升风险防控能力等方面,提出完善我国"无废城市"建设的建议。     

探索制度创新 推动资源共享 重庆市积极推进川渝两地共建“无废城市”

<正>固体废物污染防治是生态文明建设的重要内容。“无废城市”建设是将固体废物的环境影响降至最低的城市发展模式。重庆市深学笃用习近平生态文明思想,率先将“无废城市”建设纳入《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》进行先行先试,明确“中心城区试点—重点区域次第推开—双城经济圈共建”三步走工作思路,     

深圳率先探路“无废城市”建设

<正>"无废城市"是建设美丽中国的细胞工程。5月13日,全国"无废城市"建设试点启动会在深圳召开,为全国"无废城市"建设吹响了冲锋号。深圳作为广东唯一入选城市跻身其中,将与其他15个城市和地区率先探路,形成一批可复制、可推广的示范模式,为2021年后"无废城市"试点次第推开探索路径。固废管理是生态文明建设重要一环     

“无废城市”试点建设协同推进策略研究

国家在城市层面开展“无废城市”试点建设以来,部分省份和有关区域也在积极探索省域和跨区域层面“无废城市”建设。为了提高固体废物治理水平,最终实现“无废社会”,迫切需要在国家战略高度系统研究点线面协同推进策略,推动“无废城市”试点建设从不同维度有序开展。为此,本文梳理了首批“无废城市”试点建设成效及存在的突出问题,特别对城市层面“无废城市”试点建设短板进行了分析。对标“无废社会”终极目标,提出应从城市、省域、区域三个层面协同推进“无废城市”试点建设,并提出了协同推进的总体思路、战略目标和策略,最后提出了将“无废城市”试点建设目标纳入《“十四五”生态环境保护规划》、修订《循环经济促进法》及配套法律法规、加强国际交流合作,推动循环经济,构建人类命运共同体等具体政策建议。     

“无废工厂”理论探讨与实践探索

国务院办公厅印发《“无废城市”建设试点工作方案》以来,“无废城市”研究得到学术界的广泛关注。工厂是我国经济发展重要动力,是支撑制造强国战略的核心载体之一,从工厂角度出发研究“无废”建设工作,可助力我国“无废城市”建设目标的实现。本文通过对“无废工厂”的概念、分类的理论探究,以及对“无废工厂”实践成果的梳理,总结经验,为我国未来“无废工厂”建设提出建议。