关于开展危险化学品气瓶安全专项检查整治工作的通知

各省、自治区、直辖市质量技术监督局,安全生产监督管理局,环境保护局: 近年来,盛装易燃易爆有毒危险化学品气瓶(以下简称危化品气瓶)泄漏和爆炸事故频发,造成人员伤亡和不良社会影响.为贯彻落实国务院关于加强危险化学品安全管理的一系列决定,国家质量监督检验检疫总局、国家安全生产监督管理总局和国家环境保护总局决定,自即日起至2005年底在全国范围内联合开展危化品气瓶安全专项检查整治活动.现就有关要求通知如下:     

明晰思路开创局面

编者按:按照中编办关于国家安全监管局"三定"方案,国家局要单独成立危险化学品安全监督管理司,负责综合监督管理危险化学品、化工(含石油化工)、医药以及烟花爆竹行业的安全生产工作.目前,国家局危险化学品安全监督管理司已经正式组建.为配合危化品安全监管司的工作,从今年开始,本刊特辟"危化品监管"栏目,内容包括:     

危险化学品专项整治中的五大盲点

继5.21全国危险化学品专项整治电视电话会后,全国危险化学品专项整治工作全面展开.经过半年多的整治工作,危险化学品安全管理和<危险化学品安全管理条例>广为普及,深入人心.一些新建危险化学品生产、储存企业主动到当地安监部门申办有关手续,尤其是一些未办理企业设立手续而又要通过铁路运输产品的危化品生产企业非常迫切地要求接受危化品定点设立审查,危险化学品安全管理工作正逐步走向正轨.然而,在这半年多的工作实践中笔者也感到危险化学品整治工作中尚有不少不协调和需要完善的地方.     

危险化学品的储存及运输安全

我国是化学品生产大国,化学品安全管理工作涉及领域广,部门多、环节杂、基础弱,矛盾突出。危险化学品包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。危化品具有易燃易爆,有毒有害的性质,在生产、使用、运输、存储的过程中都可能发生事故,从而造成人员伤亡,形成灾害性事故。所以,加强化学品管理很有必要。以下从危险化学品的储存和运输两方面来讨论危化品的安全问题。     

依法监管、从严监管、科学监管和规范监管防止和减少各类危险化学品事故的发生2006年广西危险化学品安全专项整治工作方案

一、整治工作目标 在巩固去年危险化学品专项整治成果的基础上，针对整治工作中存在的突出问题和薄弱环节，继续深入开展危险化学品从业单位”五整顿、两关闭”工作，加大整顿、关闭不符合安全生产条件的危险化学品生产企业力度，力争危险化学品生产企业”关停搬转”数达到危险化学品生产企业总数的10％；危险化学品生产企业安全生产许可证领证率100名。继续深化危险化学品道路运输安全和”城中厂”、“宅中厂”、“三临”（临河、临江、临湖）情况专项整治，确保不发生因上述情况引发的重特大伤亡和重大环境污染事故。按照危化品监管”重心下移，关口前移”的思路，完成全区危险化学品企业分级、分类管理。     

解读《危险化学品安全管理条例》

2011年3月2日,温家宝总理签署国务院令,公布了修订后的《危险化学品安全管理条例》(以下简称《危化品条例》),《危化品条例》将于2011年12月1日起施行。针对《危化品条例》的修订,本刊记者采访了国家安全生产监督管理总局监管三司,就修订的背景、原则     

中小危化企业推广安全标准化需要“内外”动力

随着危险化学品安全标准化管理工作进一步推广．在中、小型危化品从业单位推广安全标准化工作,逐渐成为安全标准化工作中的“难点”。国家要求在2012年底前．重点危险化学品企业要达到二级以上水平．其它危险化学品企业要达到安全生产标准化三级以上水平。如今大型危化品从业单位达到或已基本达到要求,但在很多中、小型从业单位存在安全标准化管理的空白．缺乏推广基础．也缺乏资金和人力投入等诸多问题。对此．我们该怎么做？     

危险化学品运输安全监管刻不容缓

随着大化工时代的到来，化学品在国民经济中发挥着越来越重要的作用，从电子产品到建筑材料，从国防工业到百姓衣食住行，都离不开化工产品。由此，化学品的物流、运输等业务就应运而生，并日益增加。然而，与此不相称的是，危险化学品事故多发，尤其是危险化学品运输环节的事故频频发生，严重威胁着人民的生命安全。中央领导高度重视，多次作出重要批示，强调要加强对危险化学品各个环节的安全管理。因此说，狠抓危化品运输环节的安全管理刻不容缓。     

全省安全生产规划科技工作会议在宁召开

本刊讯2月5日,全省危险化学品安全监管工作会议在南京召开。会议的主要任务是贯彻落实全国、全省安全生产工作会议精神,总结交流2009年全省危化品安全监管工作,部署2010年全省危化品安全监管工作目标和措施。会上,对《2010年全省危险化学品安全监管工作意见》和《江苏省安监局危险化学品生产企业安全生产许可工作规范》两个征求意见稿进行了热烈的讨论。     

稳扎稳打 有序推进——福建省推进危化品安全生产标准化工作侧记

“按照《国家安监总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知》精神,2012年年底前所有危化品企业要达到三级以上安全标准化水平。今年,我省要全面推进危险化学品安全生产标准化。具体的标准化工作安排是,涉及危险工艺的危化品企业、落实企业安全主体责任活动中被评为A级的危化品企业,     

危险化学品运输安全统一监控平台的探讨和设想

通过分析目前各级职能管理部门和危险化学品运输企业应用需求,以及危险化学品运输安全监控环节中存在的问题,借鉴国外先进经验,从我国国情实际出发,进行科技创新,提出构建危险化学品运输安全统一监控框架及其平台,并给出平台的层次结构和系统组成。政府部门通过该框架及平台发布信息,对危化品运输企业运输车辆进行跨地区有效监控,并与其他相关部门进行信息共享。危化品运输企业通过该框架及平台获得相关信息,对企业运输车辆进行监控。该框架及平台的利用,有利于政府部门间的信息交流,有效提高政府部门对危险化学品运输的安全监管效能,规范危化品运输市场的发展,减少人民生命财产的损失,提高危化品运输企业经济效益,增强企业的核心竞争力。     

广西抓紧抓实危险化学品安全生产集中整治工作

12月5日,全区危险化学品安全生产集中整治工作视频会召开,会议通报全区化工和使用危化品生产的安全风险隐患大排查情况,分析全区危险化学品行业领域安全生产形势,对全区危险化学品安全生产集中整治行动进行再动员再部署。自治区应急厅党组书记许建忠出席会议并讲话。     

国家局部署下半年危化品监管工作

本刊讯 7月8日～9日,国家安全生产监管局召开会议,部署贯彻落实《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》和《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》,布置今年下半年危化品安全监管的工作重点。会议指出,下半年,全国危险化学品和烟花爆竹安全监管工作重点要抓好以下几     

全区危险化学品安全综合治理工作推进会召开

为落实好国务院巡查组指出问题的整改,推进我区危化品的安全生产,6月13日上午,全区危险化学品安全综合治理工作推进会召开。自治区安委会副主任、安委办主任、自治区应急管理厅厅长李万春要求,各级各部门要提高认识,认清差距,齐抓共管,加快推进我区危险化学品安全综合治理工作。李万春指出,危险化学品综合治理工作涉及领域广、部门多,且周期长、任务重、要求高。     

视野

黄菊:坚决遏制危化品事故多发势头在近日召开的全国安全生产电视电话会议上,中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院安全生产委员会主任黄菊强调,当前安全生产工作要狠抓控制考核指标的落实,继续深化事故多发行业和领域的安全专项整治,加大安全生产投入,强化监督管理,进一步做好基层和基础工作。特别是要认真贯彻《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规,采取综合治理和防范措施,确保危险化学品生产安全。要立即开展危险化学品安全专项检查,加大危险化学品生产经营单位的安全技术改造力度,制定和完善危险化学品事故应急救援预案,加强对重大危险源的监控,及早消除安全隐患。加强职业技能教育培训,提高应急反应和处置能力,依法严格追究危险化学品安全事故责任。     

对完善危化品建设项目安全生产管理的建议

2006年10月,《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安监总局令第8号,以下简称8号令）实施以来。在规范危化品建设项目安全生产监督管理方面发挥了越来越重要作用。此项法令对促进我国危化品建设项目的本质安全,将危化品安全生产监督管理工作从现状控制、事后处理型转化为事前预防型提供了法规保障。笔者现根据在企业从事危化品建设项目安全管理工作的经验,[第一段]     

危险化学品仓储安全管理现状及对策

通过对"十二五"期间危化品事故的统计分析,对危险化学品安全管理相关的法律法规进行了全面的梳理和研读。研究表明,危险化学品仓储企业所存在的共性问题有:企业主体责任不落实,政府各监管部门监管标准不统一、信息不共享、监督效率低,仓储过程中存在违规存储、仓储环境差、设备老化、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等。针对危化品仓储企业安全管理的普遍问题提出了相应的建议措施。     

危险化学品生产过程自动化控制系统的安全管理

危险化学品因其易燃、易爆,具有毒害性、扩散性等特点,在生产过程中一旦发生事故,后果通常较为严重。近年来,国家以及各省市地区相继出台了一系列危险化学品安全生产工作指导意见,督促危险化学品生产企业对生产装置进行自动化升级、改造。自动化控制系统的使用给危化品安全生产带来了极大便利的同时,也带来了新的安全隐患,安全生产形势依然严峻。本文主要分析了我国危险化学品生产过程自动化控制系统中的安全隐患,提出安全管理具体措施,为我国危险化学品产业发展提供参考。     

危化品建设项目『十二一』监管模式

国家安全监管总局2006年9月2日发布的第8号总局令《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（以下简称8号令）,是抓好危化品建设项目安全许可的法律依据,对预防危化品事故,保障企业安全生产起到了重要作用。在贯彻执行8号令过程中,笔者结合工作实际,提出了危化品建设项目安全许可“十二一”监管模式,拟为加大危化品建设项目安全许可监督管理力度、全面规范安全许可行为,提供一些思路和方法。     

打造“八关”支点 提升监管层次——镇江市危化品安全体系的建立与运转

由于历史和地理的原因．化丁产业成为江苏镇江市的支柱产业之一，在给全市经济发展带来动力的同时，也给全市的安全生产增加了任务和压力。目前，全市共有危险化学品生产企业192家，经营单位925家，运输企业27家。主要使用企业419家。近年来，镇江市把加强危化品安全监管作为安全生产工作的重中之重，创新理念，打造“八关”支点，立足预防，在落实责任、夯实基础、深化整治、强化监管上采取强有力措施，使危险化学品安全生产在工作中赢得了主动，取得了明显成效。全市危险化学品安全生产形势保持稳定，连续多年未发生一次死亡2人以上事故，2005年以来，未发生一起危险化学品死亡事故。