成都市龙泉驿区“十三五”期间主要污染物排放总量控制思路及对策

本文通过分析龙泉驿区"十二五"期间总量减排工作取得的成绩和存在的问题,提出龙泉驿区"十三五"主要污染物排放总量控制思路及对策,具体从推行总量前置、试行排污权交易、加大减排项目实施力度、多元化环保投资机制等四个方面推进总量减排工作的深入实施。     

水污染物排放权交易的市场模式

开展水污染物排放权的交易，是要在满足水环境质量要求的条件下，优化环境资源的配置，控制污染物的排放总量，降低水污染防治的总体费用。然而，作为水污染物排放权交易体系的重要组成部分，国内尚未建立排污权交易市场的行为准则，因而迫切需要按照我国的实际情况，对涉及排污权交易的相关技术问题进行探索和研究。本文以水污染物排放权为基础，针对交易市场的特殊性，着重研究排污权交易市场的设立、交易的技术规则以及交易市场的运行，以求为在我国确立排污权交易市场的技术准则奠定基础。１ 排污权交易市场的设立１.１ 排污权交易市场…     

浙江省排污权抵押贷款实践特征分析

排污权抵押贷款是排污权交易制度的衍生政策,也是绿色信贷的创新产品,更是浙江省绿色金融发展的重要突破口之一。本文在全面调查浙江省排污权抵押贷款实践情况的基础上,归纳总结该项政策的发展历程和现有实施模式,分析其实践特征并剖析主要成因,为今后推进该项政策提供参考。     

创新排污权交易工作机制的探讨——以河北省为例

近三年来,河北省主要污染物排放权有偿使用和交易取得了一定成效,但也存在很多问题,本文从工作机制创新出发,提出河北省排污权有偿使用和交易的开展需加强政策制度、管理机构、技术支撑、排污权全过程监管、宣传培训五大体系建设。     

中国水污染物排污权交易发展现状及面临的主要问题研究

在中国排污权交易制度需全面完善的背景下,水污染物排污权交易环节的建设显得更为薄弱,总体来看,中国的水污染物排污权交易还存在一些必须明确的问题和必须面对的挑战.为更好地开展水污染物排污权交易,通过分析实施水污染物排污权交易过程中的若干技术问题,提出以满足《污水综合排放标准》和《地表水环境质量标准》为前提的水污染物排污权交易计算方法,量化排污权交易可行性,预测由水污染排污权交易导致的水质变化.     

山西省排污权抵押融资工作开展情况及完善建议

介绍了山西省排污权抵押融资工作的开展情况,探讨了山西省排污权抵押融资工作开展中存在的问题,并给出了完善建议。     

主要污染物排放总量综合管理与应用

污染物排放总量控制制度在减少污染物排放、减轻环境污染、改善环境质量等方面发挥着重要的作用。本文以排污总量控制为出发点,梳理了污染物排放量初始核定、排污许可证、排污权交易、总量减排核查核算等工作现状,探讨了当前各项总量业务在管理中存在的问题,并提出构建"减排量综合利用体系"的观点,以期提供高效的总量管理方案,为进一步推进总量减排制度的发展和完善提供借鉴和参考。     

太湖流域开展排污权有偿使用交易试点

近期财政部、国家环保总局批复江苏省在太湖流域开展以水污染物排污指标为主要内容的排污权有偿使用和交易试点。此项试点主要包括4点内容：一是要建立太湖流域主要水污染物排污权初始价格,将排污指标作为资源实行初始有偿分配;二是2008年在江苏省太湖流域开展化学需氧量（COD）排污权初始有偿出让,建立化学需氧量排污权一级市场,2009年在太湖流域适时推进氨氮、总磷排污权有偿使用试点;     

重庆排污权交易制度存在的问题及对策建议

文章对重庆市主要污染物排放权交易制度设计进行了简要介绍,并在分析该项制度的特点和存在的问题基础上,提出了进一步完善该项制度的对策建议,以期促进排污权交易工作的健康有序发展。     

我国排污权交易的法律制度构建

排污权交易是指在污染物排放总量控制指标确定的条件下,利用市场机制,建立合法的污染排放权利即排污权,并允许这种权利像商品那样被买入和卖出,是对污染物排放进行管理和控制的一种经济手段,是一种以市场为基础的控制策略。排污权交易制度是在污染物排放总量控制的前提下,排污权交易双方利用市场机制及环境资源的特有性质,在环境保护主管部门的监督管理下,通过交易实现低成本污染治理的制度。它是政府用法制制度将环境使用这一经济权利与市场交易机制相结合,使政府这只有形之手和市场这只无形之手紧密结合来控制环境污染的一种较为有效的手段。     

南京市主要污染物排污权初始价格确定的技术方法研究

初始排污权分配问题的合理性和实用性关系到排污权交易市场的正常运转,是关系到环境污染总量控制的关键.是确保实现污染控制区的总体经济效益最大化的重要因素.排污权初始价格的确定是初始排污权分配的关键问题.在此结合南京市主要污染物(COD和S02)具体治理及排放状况,对排污权初始价格确定的技术方法进行研究探索.     

中国排污权抵押制度客体之确立

<正>2007年,中国基于环境污染国情以及经济发展现状,借鉴国际经验,开始了排污权交易的试点。2008年9月28日,浙江省嘉兴市推出了贷款新政——排污权抵押贷款,嘉兴市嘉兴银行发出了第一笔排污权抵押贷款。在排污权抵押中,其客体也就是排污权,是否可以作为抵押标的物是构建排污权抵押制度必须首先要解决的一个问题,如果排污权不可以作为抵押标的物,排污权抵押制度也就无从谈起。从担保物权的基本特性分     

全面推行排污权有偿使用和交易制度助推生态文明体制改革

正近年来,重庆市不断深化生态文明体制改革,加大环境保护领域的投融资改革力度,不断完善排污权有偿使用和交易制度,有力推动了重庆市经济增长方式的转型升级,对促进重庆市主要污染物总量持续减少和环境质量持续改善做出了积极贡献。全面推行排污权有偿使用,促进污染物排放持续降低     

污染源总量控制实施

本文主要介绍了如何有效的监控各企业污染物实时排放情况、治理设施运行状态及刷卡排污总量控制。结合企业排污权信息,通过先购买再消费刷卡排污、阀门控制实现企业污染物排放总量的控制,完善环保部门的执法监督手段,极大地提高执法监督水平。     

排污许可证制度在总量控制中的作用和地位

为了使污染物总量控制工作逐步走向深入并真正收到实效,对“排污许可证制度”核定单位的污染物排放量、排污行为的有效约束、企业排污权的转移与交易、区域污染物排放状况的调控,以及如何确立该制度在污染物总量控制工作中的地位进行了探讨。     

基于模糊数学的排污权交易基准价测算模型及其应用

为了解决排污权交易基准价的制定这一排污权交易制度设计的关键问题,在对影响排污权价值的因素进行理论分析的基础上,利用模糊数学理论建立了包含人均国民生产总值、环境容量、污染物排放绩效3个影响因素的排污权价值模糊数学评价模型,结合污染物削减成本构建了排污权交易基准价测算模型.利用该套模型,建立了重庆市COD和氨氮排污权价值评价体系,计算得到重庆市人均国民生产总值、污染物环境排放量、工业污染物排放绩效等影响因素对排污权价值的权重分别为0.540、0.163和0.297,COD和氨氮排污权价值的模糊综合评价结果向量分别为（0,0.715,0.285,0,0）和（0,0.865,0.135,0,0）;根据重庆市废水COD和氨氮削减成本,测算了重庆市废水COD和氨氮的排污权交易基准价格分别为5 900和16 000元/t,处于全国排污权交易试点省市确定的基准价的中上水平.该套模型将排污权基准价测算过程中具有模糊性、不确定性的影响因素进行了定量表达,使测算结果更符合客观实际,并且具有实用价值,但在排污权价值影响因素的筛选及其量化等方面有待进一步研究.      

东北老工业基地的排污权交易机制研究

排污权有偿使用与交易对东北老工业基地经济结构调整和体制改革具有重要的意义。本文充分考虑东北老工业基地经济社会发展现状及污染特征,解析了排污权交易的资源配置与减排成本降低功能、提升技术更新速度功能以及促进新兴产业发展功能,分析了排污权交易缓解东北老工业基地现存污染排放量高、技术装备老化以及产业结构不合理等现实困境的功效,并提出东北老工业基地发展排污权交易应解决初始排污权的公平分配与定价、排污权指标核定技术规范以及污染物排污计量和监管系统应用开发等关键问题,以推进区域经济结构的有效调整和改革。     

重要启事

前两天,与几个朋友讨论环境经济政策,一个在政府机关工作的朋友对排污权交易特别感兴趣,原因是他管辖的地区有一些企业想投入环保设备,但缺资金,于是都把目光盯在排污权交易上,企业期待卖出污染物排放权来获得资金。     

污染物排放总量控制和排污权交易对清洁生产的促进作用

对污染物排放总量控制和排污权交易及清洁生产进行了系统分析 ,指出了三者之间的内在联系。论述了污染物总量控制和排污权交易的市场运作机制 ,以及对推行清洁生产的促进作用。并阐述了清洁生产为实现总量控制目标所发挥的作用。     

水排污权交易:基于江苏太湖流域的经验分析

作为国内较早开展水污染物排污权交易试点的地区,经过六年多的发展,江苏太湖流域水污染物排污权有偿使用交易试点实践已经形成了具有地方特色的经验做法,取得了积极的成效,同时也为其他地区开展水污染物排污权有偿使用与交易试点提供了借鉴和参考。随着国务院《关于进一步推进排污权有权使用和交易试点工作的指导意见》(以下简称《意见》)的出台,水污染物排污权有偿使用和交易试点实践和发展也将会面临新的机遇和挑战。因此本文回顾了江苏太湖流域水污染物排污权交易试点实践的经验,对目前水排污权交易实践中存在的重点、难点等一系列关键问题进行探索分析,并结合《意见》的出台对下一步深入推进排污权有偿使用与交易提出了几点展望。