公众参与环境保护机制的现状及探讨

公众参与环境保护机制可提高政府的环境冶理能力和维护公众环境权益,保障公众参与权在环境领域的实现.本文分析了我国公众参与环境保护机制的现状,并提出了建立和完善我国公众参与环境保护机制的措施.     

通过扩展环境权益而提高环境意识

较高的环境意识是社会文明进步的一个标志，因为环境意识越高，环境政策实施 中遇到的阻力就越低。怎样提高环境意识？人们一般都想到“加强环境宣传教育”。然而，还可以通过“扩展环境权益”来提高环境意识。扩大社会享有的环境权益，包括环境监督权、环境知情权、环境索赔权和环境议政权。本文建议：在我国设立“环境权益保护日”。     

公民如何依法主张自己的环境权

当人们在日常生产、生活中受到各种废水、废气、噪声等污染，自身的环境权益受到严重侵害时，通常想到的往往就是举报和信访；一旦采取这两种形式环境污染仍不能得到有效解决，就会觉得“求告无门”。其实，主张自己环境权的途径还有多种。 其一，申请当地环境保护行政主管部门采取必要措施，保护自己的人身权和财产权。《中华人民共和国环境保护法》第７条第２款规定“县级以上地方人民政府环境保护部门，对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。”因此，环保部门负有保护公民环境权益的法定职责。根据公民的申请，环保部门应采取相应的…     

论环境权益及其基本权能

环境权益理论是环境法基本理论之一，发展该理论是环境法制建设的必然要求。环境权益，其客体包括人类的生命和健康，与环境相关的物、行为和活动，环境（景观）舒适性和精神美感性；环境权益的分类，按主体不同分为人类环境权、国家环境权和公民环境权；环境权益具有三项基本环境权能，即环境的资源权、环境的人格权和环境的精神美感权。     

环境权益及其市场化代理制度

提出了一个以新制度经济学方法分析环境问题及其控制方式的理论模型,并据此提出了当前环境保护工作实现制度创新的思考,其逻辑思路是：由环境资源的稀缺性引起的用于满足人类生存需要和生产需要这两种环境功能之间的矛盾,外化为人类生存性和生产性两型环境权益的冲突;解决这个冲突的两种制度安排─市场和政府─都存在着各自的“失灵”,因此,需要设计和实施一种使两者结合起来的更高形式的制度安排,途径之一是建立和实施以“法律框架、公众参与、代理公司”为要素的“环境权益之市场化代理制度”。当前我国环境保护工作正面临着这种制度创新的契机。     

公民环境权在向我们悄悄走来

随着我国对环境保护事业的日益重视和环境保护工作力度的不断加大 ,广大人民群众对保护环境的认识逐渐提高 ,有关环境权益的民事纠纷和诉讼案件明显增加 ,“公民环境权”,这个对目前多数人来说还十分生疏的名词开始频繁地出现在视屏报端 ,正在悄悄地向我们走来。那么 ,什么是公民环境权 ?它有哪些具体内容 ?我国公民环境权的现状如何 ?公民的环境权一旦遭到侵犯又如何进行保护呢 ?环境权的概念环境权是指公民依法享有的在适宜健康和舒适的环境中生存以及合理利用环境资源的权利 ,是狭义的环境权 ,也就是公民环境权。公民的环境权是一种新型…     

谈环境影响评价法对公民环境权益的保护

我国环境法经过近二十多年的发展，已初步形成了完善的体系，在合理开发和保护自然资源、防止环境污染和生态破坏．促进经济发展与环境保护相协调等方面发挥了重要作用，取得了令人瞩目的成就。然而，我国环境法的发展仍处于初级阶段，例如对国家环境权益的保护关注较多，对公民环境权益的保护则重视不够。而将公民环境权视为公民基本的、独立的人权的     

生态文明的基石——《环境权益保护论》

20世纪严重的环境危机日益威胁生态系统的平衡、人类自身的安全和经济社会的发展.公众亦愈加清醒地认识到生态环境攸关每个人的切身利益,维护和实现环境权益既是环境保护的重要目标,也是民主政治的具体体现.多年来,党中央、国务院高度重视环境保护,并把维护公众环境权益提到落实科学发展现、实现经济发展科学转型、构建社会主义和谐社会的战略高度.环境权益保护法制建设迅速推进,但面临环境权益保护范围狭窄、保护手段缺乏以及保护机制亟需健全等问题.     

2005年全省环境保护工作要点

2005年，全省环保工作要全面落实科学发展观，按照构建和谐社会的要求，积极参与宏观调控，维护群众环境权益，提高环境保护能力，建设资源节约型和环境友好型社会，为促进我省经济社会实现更快更好发展提供坚实的环境保障。其主要工作目标：     

环境公益诉讼立法问题研究

随着社会生产力的飞速发展,环境问题日益突出。环境公益诉讼是解决环境问题,保护国家、社会和公众环境权益的基本形式和有效途径,也是最后屏障。从国内一起环境公益诉讼案件出发,借鉴国外特别是美国环境公益诉讼的经验,提出了建立我国环境公益诉讼制度的若干立法建议,旨在探索一条落实科学发展观的环境保护新思路。     

维护环境权与落实科学发展观

环境权益由“环境”和“权益”两个词构成,其中环境是一个多义的概念,一般意义上的环境是指围绕着中心存在物的存在的总和,即围绕某个中心事物的外部空间、条件和状况。我国环境保护法关于环境的定义,是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,     

国外环境民事起诉权的发展及对我国的启示

出于法治、保护环境和公民环境权益的目的,一些国家从实际损害的适用范围、环境保护及其他社会团体的起诉权、当代人代表后代人的起诉权三个方面不同程度地放宽了对环境民事起诉权的限制.我国有必要在结合自己国情的基础上借鉴国外的成功做法,有步骤地放宽对环境民事起诉权的限制.     

环保部门将大力促进公众参与环境保护事业

国家环保总局副局长潘岳在9月25日召开的“公众参与环境保护国际研讨会”上提出,环境权益是公众权益的重要组成部分,我国在推进公众参与环境保护方面进展很快,约有2000多个环保社     

环境公益诉讼原告的立法缺陷与完善

随着中国经济的迅速发展,许多侵害公众环境权益事件的频频发生,有些甚至造成了很大的社会影响和国际影响。建立环境公益诉讼制度迫切需要。但中国在环境公益诉讼原告的立法规定上存在缺陷,限制了环境公益诉讼的提起。应该赋予环境保护行政监督主管部门、检察机关、公民、环保社团的环境公益诉讼原告资格,通过环境公益诉讼原告资格的扩展,来维护我们公众的环境权益。     

对农村环境保护监管的思考

农村环境保护是我国环保工作的重要领域，也是当前亟待加强的薄弱环节。如何认识当前农村面临的环境形势，应对日益突出的环境污染，建设切实维护农民群众环境权益的农村环境保护制度，是探索中国特色环境保护新道路的重要内容。作为环境保护部的派出机构，区域环境保护督查中心的核心职能就是执法督查。如何从监管的角度推动农村环境保护工作，     

律师信箱

私营业主刘先生询问：当事人接受环保执法检查，是否有权核实检查人员身份？律师解答：《中华人民共和国行政处罚法》规定：“行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人出示证件”，《环境保护行政处罚》又规定“执法人员依法应当向当事市民郝先生来电询问：公民享有哪些环境权？律师解答：广义的环境权是指全体社会成员所享有在健康、安全和舒适的环境中生活和工作的平等权利。广义的环境权又分为公民环境权、法人和其他组织环境权。公民环境权主要包括生命权、健康权、居住财产权以及日照权、通风权、安宁权、…     

环境权探析及环境侵权的民事救济

环境权是社会生产、生活发展提出的新主张，是人类环境保护工作不断强化的产物。文章对环境权提出的时代背景、环境权的内容和特点作了分析。通过对宪法、环境保护基本法、环境保护单项法的分析，阐述了我国环境权保护的主要法律依据。最后，通过对我国《民法通则》的分析，说明和比较了香港地区和内地地区环境侵权民事救济的异同性。     

环境信访办法

第一章总则 第一条为了规范环境信访工作,维护环境信访秩序,保护信访人的合法环境权益,根据<信访条例>和环境保护有关法律、法规,制定本办法.     

绿色金融发展的法制困境与出路

从探讨我国绿色金融发展面临困境的法制成因入手,认为困境成因在于:一方面,实施环境违法行为须承担的法律责任过轻,企业通过绿色金融业务分散环境风险、融资实施减排的需求不足,金融机构在拓展业务过程中对环保问题的审查易流于形式;另一方面,我国尚未有效建立环境权益交易的法律制度,缺乏"减排多则获利多"的激励机制,企业通过绿色金融业务融资减排的动力有限,金融机构发展基于环境权益的绿色融资工具缺少依托。为解决上述问题,应从严格环境法律责任和完善环境权益交易法律制度两个方面同时发力,形成"环境违法将受严惩,环境守法有利可图"的局面,实现推动绿色金融发展的目标。     

挂牌督办倒逼污染整治

正"挂牌督办制度重点在于督促地方政府及污染企业认真履行环境保护职责,保障人民群众环境权益,切实解决热点、难点环境问题。""通过挂牌督办,一批群众反映强烈,影响社会稳定的突出环境问题得到解决,挂牌督办制度逐渐成为环保部门加强环境监管的重要抓手。"广东省环境保护厅环境监察局(以下简称"省环监局")相关负责人说。如今,广东省环境保护厅(以下简称"省环保厅")联合广东省监察厅每年发布重点环