化学品立法与环境保护

随着化学工业的快速发展,我国化学品的产量和贸易量呈逐年增加的趋势,因化学品所导致的环境污染也越来越严重.伴随着化学品贸易与环境管理的国际一体化趋势以及国内对环境保护的呼声越来越高,迫切要求建立、健全化学品环境管理法规.在对比分析了美国、欧盟、日本等发达国家或地区化学品立法特征的基础上,阐述了我国在化学品立法方面存在的缺陷,如预防预警、源头控制理念不足,缺乏优先管理和风险管理制度,监督管理环节薄弱,以及缺乏各部门之间协调配合的监督管理机制等;分析了我国化学品立法的必要性和紧迫性,提出了重点针对有毒有害化学物质进行管理的预防为主、源头控制、风险管理以及全过程管理的立法理念,并对立法管理对象以及需建立的管理制度和标准等主要内容提出了建议.      

国家重点环境管理化学物质名单及其控制方式研究

为配合《中华人民共和国化学物质污染防治法》的起草 ,进行该项目的研究。该研究的目标是调查研究联合国环境规划以及欧盟、美国、日本等国家禁止或严格限制的化学物质名单、选择基准以及国内需要重点环境管理化学物质的名单 ;研究建立我国重点环境管理化学物质危害评价指标和选定基准 ;推荐提出国家需重点环境管理化学物质名单 (方案 )及其风险控制方式建议。在充分调研国内外重点化学物质管理和筛选方法并收集了翔实化学品基础数据的基础上 ,参照国际上普遍采用的化学品危害程度分级基准 ,采用对候选化学物质的健康和环境危害评定评分排序…     

化学品环境管理技术支持体系中的标准和技术规范

分析了化学品环境管理的特点,提出了化学品环境管理技术支持体系的构建原则及基本内容。着重论述了化学品环境管理技术支持体系中化学品测试标准、化学品测试合格实验室标准、新化学物质危害评估标准、现有化学物质风险评价标准和中国现有化学物质名录等5个重要标准和技术规范的意义、作用、主要内容及其相互关系。结合有关标准和技术规范研究的进展,提出了持续性改进的建议。      

美日欧PRTR制度比较研究及对我国的启示

污染物释放与转移申报制度(PRTR制度)作为一种化学品环境安全管理中的重要制度,已经得到国际社会的肯定,成为各国政府化学品管理整体政策框架内不可或缺的内容之一。PRTR制度的核心是通过有毒有害化学物质环境释放与转移信息的登记与公开,掌握环境中有毒有害化学物质的基本状况,提高政府化学品管理的行政效率,促进化学品经营企业主动污染减排,提升公众参与化学品管理的意识,充分发挥公众在化学品管理中的监督作用。目前,我国已经建立起化学品管理的PRTR制度雏形框架,但在制度体系的诸多方面不健全,亟需进一步完善。文章系统分析美、日、欧实施多年的PRTR制度,借鉴各国成熟的经验,提出从制度基础、制度氛围、技术体系、信息公开机制等方面完善我国PRTR制度,为推进PRTR制度的实施提供参考。     

国外剧毒化学品安全管理的主要作法

随着二十世纪六十年代到七十年代化学品国际贸易的增长 ,导致有毒有害化学品使用风险也相应的增加。尤其剧毒化学品的生产、运输和使用过程中 ,发生过多起严重的污染和伤害事故 ,对人民生命财产、环境造成很大危害。剧毒化学品作为一类危害性更大的特殊化学物质 ,受到了世界各国和国际组织的高度重视。本文就了解到的国外剧毒品管理有关的信息资料 ,予以综述 ,对加强国内剧毒品的管理提供参考。1剧毒化学物质的定义目前 ,国际上比较公认的剧毒化学物质的分类界限 ,是化学品分类和标注全球协调体系 (GHS)提出的分类判据 ,即 :食入剧毒化学…     

有毒有害化学物质与危险化学品、常规污染物的管理特点比较及管控建议

目前,由于缺乏法律制度的有效保障,我国有毒有害化学物质管理和环境风险防控受到制约,新污染物治理措施的落实难度加大。本文通过对有毒有害化学物质和危险化学品、常规污染物的特点进行比较,系统梳理了有毒有害化学物质与危险化学品、常规污染物在管理理念、管理范围、管理方式等方面的区别,提出了加快完善有毒有害化学物质环境风险管控法律制度、全面提升有毒有害化学物质环境风险管理基础保障能力、着力建设有毒有害化学物质环境管理技术支撑体系的建议。     

关于我国化学品环境管理立法的思考

有毒有害化学物质的生产和使用是新污染物的主要来源。当前,国际社会普遍通过立法建立了以化学品风险评估与风险防控为基本框架的化学品环境管理制度体系。我国是化学品生产使用大国,为了应对国际趋势,满足国内管理需求,建议建立健全化学品环境管理专项法规,包括化学品风险评估、新化学物质事前登记、信息报告、名录管理等制度;建议以名录为抓手,衔接现有法规,完善以识别、评估和管控为主线的化学品环境风险管理制度体系。     

危险化学品登记基础知识

进行化学品登记管理是各国加强化学品安全管理的通行作法。国外绝大多数工业发达国家及一些发展中国家 ,如欧盟、美国、澳大利亚、加拿大、日本和韩国等 ,都制定或实施了化学品登记制度或新化学品申报制度 ,具体负责执行登记工作的主管登记机构设置在国家化学品管理的主管部门或其分支机构。《危险化学品安全管理条例》规定 ,我国实行危险化学品登记制度 ,为危险化学品安全管理、事故预防和应急救援提供技术、信息支持。原国家经贸委根据该条例制定了《危险化学品登记管理办法》。现将有关危险化学品登记的基础知识归纳整理 ,介绍如下。1危…     

化工区化学品及特征化学污染物环境管理初探

化学品环境管理在我国尚处于起步阶段。本文针对化学品生产使用的聚集地——化工区探讨化学品环境管理背景、主要内容、相关制度、管理支撑技术,并给出简要实例,旨在阐明如何从化学物质环境危害性角度强化化工区环境管理及风险防范工作。     

新化学物质申报审批制度及在化学品环境管理中的作用

通过分析新化学物质申报的内容、审批程序等方面的特点,详细阐述了实施新化学物质申报审批制度对化学品环境管理的积极影响及其在化学品管理中的重要地位。新化学物质的申报审批是从源头控制和预防化学物质的污染和危害,变被动管理为主动控制的一个重要转折,该项制度的实施,将有助于增强管理者、生产 进口者和使用者之间的信息交流,可有效地避免污染危害的发生,同时也可推动技术支持体系的建立和完善。文中还介绍了我国新化学物质申报审批制度的实施现状及其对化学品环境管理的影响      

1979年环境科学动态19—30期(7月—12月)目录

第19期化学品与环境国际控制有毒化学品的活动国际有毒化学品情报资料源的建立和发展趋势经济合作和发展组织加强控制有毒化学品的国际协作活动欧洲共同体对新化学品管理的进展动态几则 第20期有害化学物质控制法概述日本控制有害物质的动向美国对有毒物质控制的动向美国清洁水法规定的有毒污染物国外动态几则 第21期国际环境机构及活动各国公害管理机构及对策美国工业废水排放标准的制订依据科技学术交流活动国外动态 第22期我国研究环境污染分析方法单位选编我国有没有少氯联苯污染国内动态几则 第23期国内会议简讯废水处理中的生物膜法予…     

浅谈管理毒理学在化学品管理中的作用

介绍了管理毒理学在化学品管理中的作用,GHS、REACH等国际上化学品管理规定中有关毒理学要求,我国化学品管理中有关毒理学规定,提出了我国化学品管理和管理毒理学工作存在的问题和建议。     

试论我国化学品测试GLP实验室建设

在介绍了GLP及GLP实验室之渊源的基础上,从化学品贸易的国际性特点,制定和执行化学品环境管理的法律法规要求,以及我国化学品环境管理的实际需要三方面论述了建设我国化学品测试GLP实验室的必要性;并从行动依据?理论准备?硬件能力状况?化学品测试技术服务的市场需求出发,分析和论证了建设我国化学品测试GLP实验室的可行性?认为建设我国化学品测试GLP实验室的当务之急是要加快化学物质环境管理立法;尽早制定严格的科学的审查监督办法;集中力量,重点建设;迅速完成由理论到实践的转变?具体建设中应注意充分利用国内现有的技术力量和国外的经验与帮助,稳步滚动发展?      

关于举办危险化学品安全管理高峰论坛（第一届）的通知

为使广大化工企业更好地掌握与了解我国危险化学品安全管理有关的法律法规，加强各企业间的交流与沟通，在国家安全生产监督管理局危险化学品安全监督管理司的支持下，国家安全生产监督管理局化学品登记中心将于2005年1月主办“危险化学品安全管理高峰论坛(第一届)”。会议内容主要有我国安全生产安全管理法律法规体系和危险化学品安全管理法规体系介绍、危险化学品安全管理行政许可和登记制度介绍、国内外危险化学品安全管理概况、我国危险化学品应急救援体系建设，     

澳大利亚工业化学品管理法规政策研究

本文介绍了澳大利亚工业化学品管理体系及法规,包含了现有物质名录管理及新化学物质列入名录程序,申报登记的豁免范围,申报类型和年度报告的要求,申报数据要求、风险评估和二次申报的规定,以及新化学物质申报评审程序和后期监管。澳大利亚国家工业化学品注册评估署启动了法规修订计划,提出修订预案并公开征求意见,进一步完善化学品管理体系。我国化学品环境管理已有十多年的历史,通过研究澳大利亚化学品管理体系和法规,为我国新化学物质及现有化学物质管理提供参考思路。     

生物积累评价过程中发现急需的数据断档

自从斯德哥尔摩公约生效,有关各国工业界要评估数以千计的化学品的环境影响,这就需要有关化学物质的详细信息,迫使科学家要努力填补相应的数据缺陷.加拿大率先开始行动,正在对23000种化学物质进行初步评估.欧洲委员会准备立法,估计将需要对100000种化学品进行评价.而美国、日本     

适应加入WTO加强我国化学品环境管理

化学品环境管理在国际贸易中的重要性日益突出.我国加入WTO后,化学品环境管理面临着新形势,国际贸易带来的化学品环境污染风险将增大,对化学品环境管理的压力将加大.必须建立与WTO相适应的化学品环境管理法规体系,开展风险评价和风险管理,尽可能运用化学品环境管理国际标准,积极参与化学品环境管理的国际活动和国际规则的制定等,以加强我国化学品环境管理.      

我国化学品环境管理的宏观需求与战略框架分析

我国化学品产业的迅猛发展以及管理水平的相对落后,为我国化学品环境管理带来巨大压力。有毒有害化学品滥用所造成的环境污染与人体健康危害,使得化学品环境管理成为我国环境管理的重要内容,妥善管理化学品也成为可持续发展的趋势和目标之一。文章系统分析我国化学品产业与环境保护矛盾冲突,指出我国化学品产业密集化程度高、有毒有害化学品持续排放,导致我国化学品突发污染事故频发,同时存在着承接国际化学品产业转移的风险。在此基础上,探讨分析了我国化学品环境管理的宏观需求,需要"由点及面"拓展管理思路,完善管理体系,加强基础信息库建设等,并对化学品环境管理的战略框架构建提出了针对性建议,为完善我国的化学品环境管理体系提供参考。     

我国化学品环境安全管理研究进展

回顾了我国学者对化学品环境安全管理研究的系列成果,分析了危险化学品和普通化学品的环境安全管理现状和发展趋势,并与发达国家对危险化学品及普通化学品的环境安全管理进行了简要比较,指出为了环境安全对普通化学品加强研究和监管是需要的。     

化学品测试合格实验室体系建设与发展

根据《新化学物质环境管理办法》要求,为新化学物质申报目的提供测试数据的境内测试机构,应当为环境保护部公告的化学物质测试机构,并接受环境保护部的监督和检查。拟通过借鉴国际合格实验室规范(GLP)基本原则和国内其他GLP认证工作经验做法,结合环境保护部已开展的检查考核工作和化学品测试实验室实际情况,探讨化学品测试合格实验室的管理现状和存在的问题,旨在为推动我国化学品测试合格实验室体系建设提供新的管理思路。