确立环境资源有偿使用的经济政策

资源有偿使用是运用经济手段保护环境的一个重要方面。本文在分析环境有偿使用机制成因的基础上,对现有的主要有偿使用形式作实证分析,并提出今后强化环境资源有偿使用的若干政策措施。     

实行工业企业用水权有偿取得的思考

实行工业用水权有偿取得是宁夏用水权改革的创新举措,对工业企业按用水权价值基准分年度征收用水权有偿使用费。分析了当前我国水权制度改革与水资源有偿使用制度的关系,结合宁夏用水权改革的实践,梳理实行工业用水权有偿取得制度的做法及成效,提出确权、定价、交易是实行工业用水权有偿取得制度的重要环节。     

纵观天下

<正>江苏:《江苏省排污权有偿使用和交易管理暂行办法》发布日前,江苏省政府办公厅印发《江苏省排污权有偿使用和交易管理暂行办法》,明确化学需氧量、氨氮、总磷、总氮、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物等主要污染排放物将实行有偿使用和交易,并根据环境质量改善要求和排污单位承受能力,对现有排污单位逐步实行排污权有偿使用,新建、改建、扩建项目新增排污权,通过交易取得。     

环境统计成果有偿使用初探

引言环境统计是环境保护的基础工作,是党和政府决定环保方针、政策和计划的依据,具有信息、咨询、监督三大整体功能。在实际工作中,实行环境统计成果有偿使用,做到统计成果为社会各界共享,这是发挥环境统计整体功能的有效途径。 1 有偿使用的可行性分析 1.1 环境统计成果是生产力环境统计成果既对环保方针、政策的制定起决策作用,又对方针、政策的执行起监督作用。正是由于环境统计成果对环境保护     

环境保护管理

X3 9500144有偿使用一一我国环境与经济持续发展的政策选择/朱德明(江苏省环保局)//中国环境管理/本刊杂志社一1994,(2)一36一37 环信X一76 我国环境资源一直是无偿或廉价使用,这既是导致环境资源衰竭和生态环境质量恶化的根本原因,也不利于环境资源在国民经济与社会发展中发挥最大的效益。本文提出:一、环境资源必须实行有偿使用。1.法律规范是根本依据。2.市场准则是目标导向。3.环境发展受到资金的“瓶颈”约束是有偿使用机制迅速发展的内在动力。4.资源短缺、污染加剧,使用浪费是有偿使用的外部压力。5.有偿使用是走向国际市场的必然选…     

太湖流域开展排污权有偿使用交易试点

近期财政部、国家环保总局批复江苏省在太湖流域开展以水污染物排污指标为主要内容的排污权有偿使用和交易试点。此项试点主要包括4点内容：一是要建立太湖流域主要水污染物排污权初始价格,将排污指标作为资源实行初始有偿分配;二是2008年在江苏省太湖流域开展化学需氧量（COD）排污权初始有偿出让,建立化学需氧量排污权一级市场,2009年在太湖流域适时推进氨氮、总磷排污权有偿使用试点;     

太湖流域开展排污权有偿使用交易试点

近日，财政部、国家环保总局批复江苏省在太湖流域开展以水污染物排污指标为主要内容的排污权有偿使用和交易试点。试点主要包括四点内容：一是要建立太湖流域主要水污染物排污权初始价格，将排污指标作为资源实行初始有偿分配；     

济南市二氧化硫排放情况调查与总量收费探讨

实行排放大气污染物（ＳＯ２）总量控制，是污染物排放由浓度控制走向总量控制的必由之路，是强化环境管理、有偿使用环境资源、促进企事业单位加强经营管理、节约与合理利用资源，治理污染、改善大气环境质量和实行科学管理的重要手段。而对排放大气污染物（ＳＯ２）实物...     

浅谈排污指标有偿转让

实行排污权交易，将企业经济效益同污染防治工作直接挂钩，可变企业被动防治污染为主动防治，变政府直接管理环境为间接管理，更符合社会主义市场经济运行机制。排污指标有偿使用与转让是排污权交易的核心，着重探讨了排污指标有偿使用费与有偿转让费的计算及排污指标交易中的注意事项。     

国务院办公厅下发通知2008年6月1日起全国禁止免费提供塑料购物袋

国务院办公厅日前向各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构下发《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。通知指出,鉴于购物袋已成为“白色污染”的主要来源,今后各地人民政府、部委等应禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋、并将实行塑料购物袋有偿使用制度。自2008年6月1日起,在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度,     

6月1日起全国禁止免费提供塑料购物袋

国务院办公厅近期下发《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。《通知》指出,鉴于购物袋已成为“白色污染”的主要来源,今后各地人民政府、部委等应禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋、并将实行塑料购物袋有偿使用制度。自2008年6月1日起,在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋。《通知》还要求质检部门要建立塑料购物袋生产企业产品质量监督机制。     

全面推行排污权有偿使用和交易制度助推生态文明体制改革

正近年来,重庆市不断深化生态文明体制改革,加大环境保护领域的投融资改革力度,不断完善排污权有偿使用和交易制度,有力推动了重庆市经济增长方式的转型升级,对促进重庆市主要污染物总量持续减少和环境质量持续改善做出了积极贡献。全面推行排污权有偿使用,促进污染物排放持续降低     

环境及环境科学的哲学概观

从哲学层次上考察环境和环境科学有关问题，对环境问题的根本解决与环境科学的发展具有世界观与方法论上的指导意义。环境是一个哲学范畴，是主体活动赖于进行的自然、社会、人文条件的总和。环境哲学承认环境的价值因素，引入环境价值系统，实行自然资源的有偿使用。环境哲学将伦理观引入自然环境之中，倡导人类须规范其行为、尊重自然环境有其存在与发展的权利。环境哲学寻求从根本上解决人类自身发展的道路。     

江苏太湖流域排污权交易试点实践

<正>2008年8月14日,财政部、环保部和江苏省人民政府在无锡市联合举行太湖流域主要水污染物排污权有偿使用和交易试点启动仪式,标志着此项工作在江苏省太湖流域全面展开。两年多来,江苏省积极探索环境资源有偿使用机制和排污权交易制度,优化环境资源配置,加快建立企业减少排污的内在约束和激励机制,试点工作取得了实质性进展。     

限塑令的边际 效应递减为零

国务院办公厅日前发出通知,称购物袋已成为“白色污染”的主要来源,自2008年6月1日起,在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋。本文作者认为该政策的边际效应递减为零。     

上海市有害废物管理的实践

介绍了市场市近几年来在有害废物管理方面的一些主要举措,总结了有害废物总体规划的研究,对某些废物实行优先控制,采取区域性集中定点处理和社会化有偿服务,实行有害废物运输货单制度等方面的基本做法,以及所取得的实际成效情况,通过与发达国家的有害废物管理经验的对比,提出了如何建立与改善有害废物从“摇篮到坟墓”全过程管理的基本思想和总体框架。     

中国排污权有偿使用和交易:实践与展望

建立排污权有偿使用与交易制度是污染物排放总量控制建立长效机制的重要内容之一,也是完善环境资源价格形成机制、促进经济与环境协调发展的重要举措。自20世纪80年代我国引入排污权交易制度以来,这项制度已在全国20多个省市试点推广,积累了大量的理论和实践经验。本文探讨了排污权有偿使用和交易的理论基础,梳理和分析了我国排污权有偿使用和交易的实践探索,并提出了完善我国排污权有偿使用和交易制度的建议。     

中国污染物排放配额有偿使用政策费用效果研究

为研究我国现行的污染物排污权有偿使用政策及环境税政策对排污交易市场费用效果的影响,从排污交易原理出发,分析排污交易、污染物排污权有偿使用及环境税3种环境管理手段促进企业污染物减排的原理。在此基础上设置10个虚拟企业模拟分析不同政策组合的费用效果。结果显示,当排污交易政策为主导时,3种手段并存对企业排污交易结果没有影响,且污染物排污权有偿使用政策和环境税政策在排污交易市场中所起的作用一样,均是压缩了排污交易市场中企业排污权的交易价格,增加了企业的污染物减排成本。若污染物排污权有偿使用价格或环境税税率（或二者之和）超出了原有排污交易市场均衡时企业污染物边际减排成本,则排污交易市场将会出现“失灵”现象,即企业不再寻求开展排污交易,而是缴纳污染物排污权有偿使用费或/和环境税。     

环境承载能力量化途径的扩展探讨——从土地资产账户角度分析

十八届三中全会明确提出健全自然资源资产产权制度、编制自然资源资产负债表的要求,为环境保护理论与实践的发展指明了新的方向。环境承载能力的量化是明确环境承载能力与资源有偿使用和补偿制度、环境功能区划之间的关系的基础。在国内外环境承载能力量化研究的基础上,构建了适合我国环境功能区制度的土地表和土地资源资产负债表;对我国开展资源资产产权界定和实施资源有偿使用或补偿制度,实现自然资源的合理使用具有积极的意义。     

浙江省排污权有偿使用和交易政策法规研究

随着中国经济的高速发展和城市化进程的加快,环境资源的消耗进一步加大,环境资源面临枯竭问题已经严重影响到社会经济的可持续发展。建立排污权有偿使用与交易制度对于解决过高的环境治理成本问题具有重要作用。本文从排污权的基本法律理论入手,总结和分析我省排污权有偿使用和交易政策法规存在的问题,进而提出适合我省的政策建议,以期完善我省排污权有偿使用和交易的政策法规体系。