政府讯息

<正>国务院安委办印发遏制重特大事故工作指南本刊讯4月28日,国务院安委会办公室发出通知,印发《标本兼治遏制重特大事故工作指南》。《指南》明确了标本兼治、综合治理,把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面,构建点、线、面有机结合无缝对接安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作体系的指导思想和目标,提出了着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理预防性工作机制,     

泉州市以城市安全风险评估为抓手 加快构建城市安全发展保障体系

正"为全面推进我市安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系机制建设,切实做好城市安全风险评估工作,坚决遏制重特大事故发生。近日,泉州市政府安委会专门下发通知,决定今年6月至12月在全市范围内,集中开展城市安全风险点、危险源大排查大整治专项行动。籍此有效加强城市运行安全管理,提升全市城市安全风险防控能力,为全市提供安全保障。"近日,记者在福建省泉州市安监局采访时,泉州市政府安委办主任、市安监     

基于多种评估模型耦合的危险废物产生企业环境安全风险评估

针对危险废物产生和管理现状,以湖北省重点危险废物产生企业为调研对象,研究危险废物全生命周期的环境安全风险评估方法,构建危险废物全生命周期的环境安全风险分级管控体系,进一步提升政府对危险废物环境安全风险进行全面、针对性的管控,避免重特大事件/事故的发生。     

关于我省重点行业领域安全生产风险分级管控和隐患排查治理“双重”预防机制建设工作的思考

正2016年4月份以来,按照国务院安委会《标本兼治遏制重特大事故工作指南》《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的指导意见》和《吉林省安全生产委员会关于进一步加强安全生产风险管控和隐患排查治理体系建设工作的指导意见》     

公交行车安全风险研判与预警信息系统研究

为提高公交行车安全,本文以杭州公交为例对行车安全进行危险源辨识和风险分析,确立静态风险评价指标(占0.4)及动态风险评价指标(占0.6),按照风险等级划分标准,确立企业风险管控分级.基于基础风险数据,提出公交运营风险研判与预警信息系统的构建方案,实现风险的及时预警及精准管控,为管理者做出决策提供科学服务,从而有效遏制重特大事故发生.     

浅谈油气化工码头经营企业双重预防机制建设

<正>近年来,重特大事故时有发生,对于企业而言,如何在发展经济的同时,加强风险管控,遏制重特大事故发生,成为了企业面临的重要问题。本文针对油气化工码头经营企业安全管理,就安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制(简称双重预防机制)建设的工作思路及实施程序进行了阐述,希望能为油气化工码头经营企业双重预防机制建设提供参考。背景近年来,国家高度重视安全生产工作,2021年修订的《中华人民共和国安全生产法》     

双重防御 为“安全”栓牢双保险——漳州市构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作见闻

<正>"重特大事故看似由偶然因素引发,实则是由风险失控逐步演变为隐患,最终酿成事故。中央提出构建风险隐患双重预防性工作机制,就是要把风险管控挺在隐患前面、把隐患排查治理挺在事故前面。"这是国家安监总局局长杨焕宁去年在中央企业安全生产工作会议上的发言。这句话,道出了实施双重预防机制的重要性和必要性。自去年10月,国务院安委办印发《关于实施遏制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的意见》后,我     

应急管理部门推进企业“双控”信息化平台建设建议

<正>"双控"机制指安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,简称为"双重预防机制"。2016年10月,国务院安委会办公室下发了《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办[2016]11号),提出"构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,是遏制重特大事故的重要举措",要求各地区、各有关单位按照安全生产"关口前移,源头管控"原则,迅速贯彻、积极行动,结合实际大胆探索、扎实推进双重预防机制建设。     

依托“数字福建” 创新风险管控

正生产安全事故的发生,有其内在规律特点,都是由风险失控逐步演变为隐患最终酿成事故。如何做到风险管控挺在隐患前面、把隐患排查治理挺在事故前面?福建省委、省政府日前联合印发《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》(以下简称《实施意见》),再次强调健全完善风险防控体系,要有效预防事故,必须坚持关口前移,积极构建风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制,力求把事故消灭在萌芽状态。扭住遏制重特大事故     

企业构建“双重预防”机制的方法

<正>2016年10月9日,《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办〔2016〕11号)(简称《意见》),首次明确提出了安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的概念。2018年8月22日北京市人民政府办公厅发文《北京城市安全隐患治理三年行动计划方案》(京政办发〔2018〕32号),制定了"到2020年,城市安全风险分级管控和     

遏制危险化学品和烟花爆竹 重特大事故工作意见

正为认真落实党中央、国务院决策部署,强化安全风险管控和隐患排查治理,着力解决危险化学品领域和烟花爆竹行业存在的突出安全问题,有效防范较大事故,坚决遏制重特大事故,根据《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》(安委办〔2016〕3号),制定本工作意见。一、主要工作任务和目标深刻理解习近平总书记关于构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制重要指示的重大意义,认真分析危险化学品和烟花爆竹安全生产特点和事故规律,全面排查评估生产经营企业安全风险,严格落实隐患     

构建“双重机制” 遏制重特大事故

<正>经济社会发展的规划设计、工艺设备设施、生产经营材料和人员安全素质等因素,与重特大事故是否发生直接相关。抓好"双重预防机制",是降低和管控安全风险、遏制重特大事故最根本、最长远的治本措施。3月28日,在甘肃省兰州市召开的遏制重特大事故工作座谈会上,国家安全监管总局副局长徐绍川代表总局,第一次在全国性的会议上,系统阐述遏制重特大事故工作,并对当前遏制重特大事故面临的形势、存在的问题进行了深入分析,对下一步工作作出重点部署。     

推进双重预防体系建设焦作有实招

正为全面推进焦作市安全生产风险隐患双重预防体系建设,焦作市安委会办公室研究制定了《焦作市2021年持续深化安全生产风险隐患双重预防体系建设工作方案》。经过一系列的推动,焦作市基本建成信息通畅、全员参与、规范有效和可考核、可智控、可追溯的双重预防体系,提升安全生产风险管控和隐患治理保障能力,夯实遏制重特大事故的坚实基础。     

基于高分遥感的危险化学品重大危险源安全布局动态管控研究*

为遏制危险化学品重特大安全事故,解决传统安全监测手段的空间局限性问题,结合高分遥感与数值模拟技术,开展危险化学品重大危险源区域安全布局动态管控研究。利用数值模拟技术模拟并确定危险化学品重大危险源重点管控范围;基于高分遥感影像提出适用于危险化学品重大危险源安全布局动态管控的变化检测方法,动态监测安全防护范围内的建筑、道路等人工构筑物的变化情况,严控事故影响范围内的人工构筑物密度;以内江市隆桥化工为实例开展示范应用。结果表明:高分遥感技术能够高效监测危险化学品重大危险源安全防护范围内的工程建设情况,有助于危险化学品企业保持足够的外部安全防护距离,降低危险化学品重特大安全事故风险。     

基于贝叶斯网络的校园安全风险评估

为解决校园安全风险事故中行为安全管控的难题,本文以行为安全管理理论为基础,构建4个维度,8个一级指标、20个二级指标的校园安全风险评估体系模型,从而全面评估校园安全行为风险,并以贝叶斯网络的技术方法搭建,形成校园安全风险贝叶斯网络模型。通过正向推理、反向推理和敏感性分析,得出校园安全风险重点管控因素和事故致因链,进而得到校园安全风险管控策略,提高校园安全管理水平,保障校园安全。     

“号脉”城市风险

正2015年11月—2016年10月,中国安全生产科学研究院在天津市滨海新区开展了城市风险评估工作,协助滨海新区政府监管部门查找风险源、加强风险源头治理,完善安全生产监管工作。2016年4月28日,国务院安委办发布了《标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》(安委办[2016]3号)(以下简称《通知》),《通知》提出对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,并要求到2018年,     

风险管理之屏障思维的应用探索

正根据国务院安委会办公室2016年4月印发的《标本兼治遏制重特大事故工作指南》(安委办[2016]3号)的指导思想,要求"把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面"。对此"要求"应如何落实?到底什么是安全风险管控?安全风险管控和隐患排查治理是什么关系?企业和政府监管部门在安全风险管控方面分别应做些什么?针对以上问题,本文作者认真梳理了当前国内外风险管理     

国家安全监管总局确定工贸行业遏制重特大事故三大任务

正近日,国家安全监管总局制定了《工贸行业遏制重特大事故工作意见》,明确提出了工贸行业遏制重特大事故的工作目标和三大工作任务。任务之一是要认真开展较大危险因素辨识管控。各地区要督促企业对照《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册(2016版)》开展较大危险因素辨识、管控工作;将指导手册转发至每一家工贸企业,确保岗位员工掌握本岗位的安全风险及相应的防范和应急措施;加强对重要场所、设备、作业的风险管控和监督检查;针对劳动密集型作     

夯实行业监管责任 遏制重特大事故发生

正2016年11月2日—2017年2月28日,浙江省进行安全生产各行业领域的事故隐患集中整治,重点管控和治理易导致重特大事故的危险场所、工艺、作业和设备、设施等的安全风险及隐患,严厉打击各类安全生产非法违法行为,坚决遏制重特大事故发生。     

港口企业高风险作业管理难点问题及管控措施研究

近几年,随着水运和港口行业的高速发展,港口高风险作业数量明显增多,安全管理的难度日益增加,作业现场安全管理形势严峻,一旦管控失效极易引发各类重特大事故。本文首先梳理港口企业在高风险作业检查过程中发现的共性问题,进而重点针对共性问题产生原因进行分析探讨并提出管控措施,为防范和化解港口企业重特大安全风险提供参考。