综合考虑减排效益的污染物总量分配方法研究

如何在目标总量控制和容量总量控制间找到契合点,使总量控制既体现环境改善需求,又能促进环保基础设施建设和经济调控目标的实现成为当前的研究重点。基于目标总量控制,探索一种综合考虑减排效益的污染物总量分配方法,构建了以人口、GDP、水资源量、水环境容量和环保投资作为评价指标的环境基尼系数最小化模型,并将其应用于内蒙古自治区COD总量的优化分配。结果表明,与初始分配相比,优化分配后的环境基尼系数总和下降了0.85%,优化后的分配方案更公平、合理。在优化分配过程中,各评价指标间互相制约,较好提高了最终分配结果的科学性和可操作性。     

中国水污染物总量控制特色研究

水污染物总量控制是中国水环境管理的重要制度。阐述了美国、日本的水污染物总量控制制度的特色和发展历程,详细梳理了中国水污染物总量控制的发展变化情况,系统概括了"十二五"水污染物总量减排的实施体系,并在对比各国总量控制特点后,分析了中国总量控制的特点。     

基于总量控制的网箱养殖氮排放管理策略

现有的水产养殖废水排放以浓度控制为主,无法评估网箱养殖等开放水域养殖活动的污染物排放情况。网箱养殖单位产量的氮排放量高,养殖单元直接放置于开放水域中,无法实现末端治理。养殖户应在满足水环境氮容量的前提下,制定生产计划。在总结网箱养殖氮排放情况和网箱养殖与水环境关系的特点的基础上,提出了基于总量控制的网箱养殖氮排放管理的设想和工作思路,以期为开放式养殖模式的环境管理提供参考。     

总量收费促使企业积极治理削减污染排放

污染物总量控制是对污染源浓度控制的改革，有利于环境质量的改善，应运而生的排放污染物总量收费代替了排放污染物浓度收费，促进了总量控制工作的深入开展，调动了企业治理污染的积极性。总量收费政策执行时间不长，但已受其他政策制约。     

中国总量控制实践与发展态势

文中所说“总量控制”,全称是污染物排放总量控制制度。当污染物超出环境容量,总量控制一般以削减现有总量的方式出现,也就是通常所说的“减排”。结构减排在减排中占据主导的核心地位。实践表明,“节能必减排,减排促节能”。节能减排相结合是推动经济发展方式转变、调整经济结构、提高自主创新能力、实现环境与发展“双赢”的一种有效途径,也是科学发展的必然要求。节能减排与应对气候变化密不可分,是应对气候变化的主要支撑面。控制温室气体（以CO2为代表）排放强度,是对污染物排放总量控制制度的深化与发展。     

总量控制与太湖流域水污染治理——《太湖流域水环境综合治理总体方案》述评

《太湖流域水环境综合治理总体方案》是针对太湖流域的新型总量控制计划,代表中国水污染物总量控制计划的巨大进步。它与美国的"每日最大总负荷"(TMDL)计划比较相似。该方案的编制技术路线合理,要素比较齐全。然而该方案也存在明显缺陷。该方案的未来修订有必要考虑城市径流,提高安全余量,考虑季节性差异,提高阶段性总量控制目标和水质目标,阐明终极水质目标和总量控制目标。     

北京市“十三五”大气污染物排放总量控制基本思路探讨

随着各项环保措施的深入实施,北京市大气环境质量进一步改善的难度逐渐加大。对北京市"十二五"时期的大气污染物排放总量控制工作进行了经验总结,并分析了"十三五"时期大气污染物的排放形势和减排压力。在此基础上,从6个方面提出了北京市"十三五"期间大气污染物排放总量控制的基本思路。     

“十三五”总氮、总磷总量控制政策建议

近几年,总量减排作为环境保护的重要抓手,以COD和氨氮等主要水污染物为控制指标,不断推进,取得了显著的成效。截至2013年,中国COD和氨氮较2010年分别下降了7.81%和7.11%,水环境质量明显改善。随着总量减排工作的持续推进,COD和氨氮的排放总量基本得到有效控制,相应的环境污染问题也得到明显缓解,但总氮、总磷等新的环境污染问题开始凸显。重点分析了中国总氮、总磷总量控制的必要性和可行性,并提出相应的总量控制政策的建议。     

基于公平与效益原则的流域水污染负荷分配研究

为改善流域水环境质量，以乡镇单元为流域污染物总量控制单元，基于公平与效益原则构建了多目标水污染负荷分配模型，分别采用理想点法与基于淘汰算子的改进非支配排序遗传算法Ⅲ(NSGA-Ⅲ-EO)求解分配模型。以眉山市东坡区江东片区为研究区，对研究区COD入河总量进行分配，分析了两种求解算法的优化性能，并制定了兼顾公平与效益的污染物排放方案。研究结果表明：理想点法获得的优化分配方案具有较高的污染物削减率(16.65%);NSGA-Ⅲ-EO得到的综合最优分配方案的效益与公平性更佳，其中污染物削减率为12.70%,综合环境基尼系数为2.489 8,环境效益为37.84亿元，污染排放成本为89.89亿元。证实了流域污染总量控制中存在兼顾社会公平和效益的均衡策略，构建的优化模型可为流域污染防治提供多种可选的污染防控方案，为各利益主体提供策略参考。     

总量控制制度对排污权有偿使用与交易的影响

主要污染物排放总量控制制度为实行多领域、跨行业的排污权交易提供了一定的政策与技术基础。受结构减排限制的影响,重点行业排污权指标有限,可交易总量指标流通面临巨大挑战。另外,总量控制制度存在限制潜在交易主体的因素,会影响排污权交易功能的发挥。在当前施行的主要污染物排放新增量和削减量替代的背景下,新、改、扩建项目通过排污权交易的方式购买排放指标不会增加制度执行成本,还可以刺激老企业的污染减排动力。因此,启动排污权交易制度需把握好总量控制制度的定位,既要成为一个"强制执行框架",又不能对排污权交易施加过多"限制"。     

嫩江水污染物排放总量分配方法研究

本文针对嫩江沿岸采用氧化塘处理污水的特点，为充分合理利用水环境容量，以流域总量控制的原则为指导，建立了水污染物总量分配模型，预测不同流量和不同排污情况下的水质，确定不同流量下给定水质目标的临界距离和允许排污量。     

污水排放标准及其计算方法

为了执行保护水源的有关条例,迫切需要制订各地方污水排放标准,以便对工矿企业及城市排放污水进行科学的控制与管理。一、总量控制与浓度控制国内外制订水污染物排放标准都有一个从浓度控制到总量控制的发展趋势。在我国目前条件下,     

石头口门水库流域水污染物排放总量控制目标的确定方法研究

流域水污染物排放总量控制目标的确定是当前总量控制领域的研究热点。采用ReNuMa模型对石头口门水库流域建立了污染源—水质的定量响应关系,从径流量、总氮的模拟结果来看,模型的模拟精度满足要求。其次,建立了包括4部分内容(容量总量控制目标、规划年预测排污量、目标合理性因子、环境管理调控系数)的流域总氮总量控制目标确定模型。通过模型计算得到2020年石头口门水库流域总氮的总量控制目标为2.49万t。该总量控制目标确定模型统筹了目标总量控制与容量总量控制要求,兼具科学性与可行性。     

国家水体污染控制与治理科技重大专项“天津滨海工业带废水污染控制与生态修复综合示范”项目的主要研究成果及其应用

针对天津滨海工业带当前面临的有限的水环境容量、水生态承载力与密集的工业排放强度之间的矛盾,部署了国家水体污染控制与治理科技重大专项项目“天津滨海工业带废水污染控制与生态修复综合示范”。依托该项目,开展了天津滨海工业带水生态环境精细化管理、“减排-扩容-保安全”模式下的工业园区高标准排放、突发水环境风险应急管控等研究工作,集成构建了水资源、水环境、水生态、水安全统筹兼顾的天津滨海工业带“负荷零增长”水环境管理技术体系、滨海工业带工业园区高标准排放与生态修复技术体系和“查-控-处”一体化的水环境风险管控体系。依托该项目研发的技术体系在天津滨海工业带进行了示范与应用,实现了滨海工业带水生态环境空间管控、水质目标精细化管理和基于差异化区域总量的排污许可管理等核心管理技术的有效衔接;在国内首次系统解决了滨海工业带工业园区污水处理厂最严格的准IV类排放稳定达标问题,首次提出了统筹初期雨水强化预处理的滨海工业带多功能人工湿地协同构建模式;建成了国内首个大型环境应急装备物资库与风险管控平台,形成了系统化应急技术与装备体系,填补了天津滨海工业带环境风险管控的空白。     

陕北能源化工基地某工业园区水污染物排放总量控制研究

基于水污染物总量控制思路,以陕北能源化工基地某工业园区为研究对象,分析工业园区主要水环境问题及原因,分别对园区企业和集中污水处理厂提出排水水量、水质控制要求,从工程技术措施和管理手段上提出了明确的解决方案和要求。结果表明,各项减排措施实施后,COD、氨氮、石油类物质分别削减49.4%、71.0%、72.6%,园区排水总量控制在1.18万t/d,最终保证园区水污染物总量控制目标的实现。     

浅述天津主要污染物总量控制的实践经验与未来思路

浅述天津"十一五"、"十二五"期间主要污染物总量控制的工作历程,总结实践经验并对现有问题进行反思,梳理未来几年减排工作方法和管理策略。在此基础,提出采用提升排放标准和差别化征收排污费等手段确保总量控制制度的有效实施。     

基于减排的水污染物新增量计划指标分配思路和方法

基于中国刚性减排的污染物总量控制制度,在分析总量控制体系基本逻辑关系的基础上,提出以减量定增量的水污染物新增量计划指标分配思路,在强力削减污染物存量的同时,对区域新增建设项目的污染物新增量进行量化和约束性控制,保障减排目标的实现。     

基于基尼系数的乌梁素海流域污染负荷分配

在水体污染物总量控制分配中,科学合理地分配污染物排放指标是实施水体环境管理的关键.将应用在经济领域衡量居民收入分配公平程度的基尼系数引入环境领域,提出环境基尼系数这一新概念用于解决流域内各分区污染物总量控制分配的问题.以乌梁素海流域为例,分别以流域内各分区人口、水资源量和国内生产总值(GDP)作为流域内基尼系数的分配指...     

污染物排放削减潜力评估方法——以中小型钢铁企业为例

根据中国中小型钢铁企业污染物排放情况,确立了污染物排放削减潜力评估方法。采用污染物排放削减潜力的数学模型,计算当前生产水平下实施清洁生产和末端治理后对SO2产生量和烟粉尘排放量的削减率,并预测中长期实施清洁生产和末端治理后,污染物产生量和排放量的削减潜力。结果表明,通过采取清洁生产措施和末端治理技术,中小型钢铁企业2020年在4种不同模式下,SO2产生量削减率分别为61.8%、66.4%、73.3%、84.7%;烟粉尘排放量削减率分别为37.9%、44.1%、53.4%、68.9%。通过污染物排放削减潜力的初步研究,不仅从宏观层次上说明了实施清洁生产和末端治理技术的积极意义,而且计算出不同经济发展模式下污染物产生量和排放量的削减量,为行业或区域污染物总量的指标分配和总量控制方案的制订提供了参考依据。     

总量目标控制是企业环境管理的核心

提出总量目标控制是企业环境管理的核心，为企业在发展生产的同时控制和削减污染物的总量，指出可行的实施意见。