湖北省排污权交易问题研究

作为同被环保部列为首批排污权交易试点地区的湖北和江苏,通过多年的试点工作,两地都取得了一定经验。通过全方位对比两地排污权交易制度,包括初次分配、配套优惠政策以及排污监测等,找出湖北省目前排污权交易工作陷入停滞、排污权交易市场惨淡的原因,提出改善初始分配方式、制定相关激励政策、扩大交易对象和范围、加强环境监管等对策,以期为政府决策提供参考。     

浙江省排污权有偿使用和交易政策评估

<正>浙江省于2009年3月获批开展排污权有偿使用和交易国家试点,是全国试点工作开展较早、发展较快的地区,围绕排污权"核量、定价、交易、监管"四个核心环节,浙江省从政策研究、体系建设、规章制定、平台建设、技术攻关等多方面、多层次开展试点实践,目前已基本构建了比较完整的政策体系。截止到2013年底,全省累计开展排污权有偿使用8025笔,缴纳有偿使用费13.93亿元;排污权交易3390笔,交易额     

煤电企业初始排污权核定计算方法初探

随着内蒙古自治区的排污权交易试点工作进入深水区,排污单位的初始排污权初始核定逐渐提上日程,而初始核定中的技术问题也逐渐显现,主要是选择计算方法的问题。目前针对已有项目的初始排污指标的核定或标定是业界普遍存在的难题。核算中如果核算结果偏小,会直接影响排污单位的发展,核算结果偏大,会影响现有环境管理制度的推行和实施,因此,如何确定并选择一个适合我区区情的计算方法对排污权初始核定工作乃至排污权交易工作具有承上启下的意义。本文综述了现有的多种计算初始排污权的方法,并逐一分析的几种方法的优缺点,为接下来的计算方法的探索提供了路径。     

完善我国排污权交易制度研究建议

<正>排污权交易作为一种以市场为基础的环境经济政策受到各国的广泛关注,在我国确立污染物排放总量控制政策的思路后,排污权交易概念在国内被广泛关注。进入21世纪后,随着我国排污权交易理论的不断完善,实践经验的不断增加,逐渐形成了具有我国特色的排污权交易系统。但是由于起步较晚,国情所限等因素,我国的排污权交易制度还有待完善,下面我们就完善我国的排污权交易制度提出一些建议。完善排污权交易制度的法律体系     

排放绩效在火电行业大气污染物排放总量核定中的应用分析

随着《国务院办公厅关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》的出台,我区排污单位的初始排污权核定工作的开展如箭在弦。《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》中明确了火电、水泥、造纸、印染行业建设项目所需替代的主要污染物排放总量指标采用绩效方法核定。本文就排放绩效法对某市火电行业各类在用机组大气污染物排放总量核定结果进行讨论,对存在的问题进行分析,以期为火电行业初始排污权核定提供依据。     

重庆市排污权交易现状分析及对策研究

排污权交易作为一种基于市场的环境经济政策,在环境容量资源配置中发挥着重要作用。重庆市率先在我国西部启动排污权交易试点,进行了有益探索。在对重庆市排污权交易试点现状全面阐述的基础上,提炼出了排污权交易“重庆模式”的六大特点,分析了试点存在的主要问题,研究提出了对策建议。     

市场化产权交易已成国际节能减排主流方式

<正>国务院近日印发《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》,提出到2015年的试点地区全面完成现有排污单位的排污权核定。环境保护部总量司副司长黄小赠表示:"环境是一种重要资源,同时又是一种公共产品。如何创新机制,发挥市场对环境资源的配置作用,是环境保护政策措施的重要内容。十八届三中全会提出,要加快生态文明制度建设,发展环保市     

排污权现场核查作业信息化研究——以污水处理厂为例

本文以污水处理厂为例,在论述排污权现场核查要点的基础上,结合工作实际,探讨了建立现场核查信息化系统的必要性,分析了污水处理厂现场核查信息化系统架构和组成,以期为排污权交易试点地区实现排污权现场核查信息化提供参考。     

内蒙古地区排污权定价机制研究进展

排污权交易价格是启动排污权交易市场、刺激交易行为发生的关键因素,制定合理的排污权交易价格,有利于排污权交易市场的形成和稳定,有利于环境资源的优化配置,有利于发挥价格杠杆作用,实现污染物减排和改善环境质量。因此,应充分结合我区污染物总量控制目标所确定的重点控制区域、重点控制污染因子,制定有偿使用收费标准。     

我国排污权交易制度的相关问题探析

随着经济的快速发展,工业生产中排放的废弃物越来越多,由此造成的环境压力也越来越大,随着可持续发展概念的不断提出,排污权交易制度也被逐渐确定下来,该制度在我国的施行不但具有可行性,更加具有必要性。本文对我国当前排污权制度实施的不足之处进行了详细分析,并提出了我国排污权制度未来的完善路径。     

我国火电厂SO2污染治理政策的理论分析

从火电厂的环境特性出发,依据环境经济学的外部性理论、排污费政策以及排污权交易制度,对我国火电厂大气污染治理政策进行了理论分析并提出了相应建议。     

基于事故权交易制度的安全生产管理模型

针对目前相对较为严峻的生产安全状况,提出了一种基于事故权交易制度的市场化管理模型。通过对环保领域排污权交易制度的研究和总结,提出事故权交易制度的若干要素,并构建事故权交易制度,在事故权交易制度的基础上,构建包含多级事故权交易市场的市场化安全管理模型。模型通过引入市场机制来提高企业改善生产安全环境的积极性,通过设定较为公正透明的事故权初始分配方式,减少企业造假和政府人员腐败的可能性。模型的多级市场设置便于各级安全监管部门控制自己领域内的事故总量,同时减少安全生产监管部门的工作内容。     

内蒙古电力输出生态补偿模式下排污权交易模型探讨

内蒙古作为我国北方重要的生态屏障,多年来大力保护草原生态,已经基本建立了良好的生态系统。然而,内蒙古同时承担着清洁能源输出基地的职能,锡盟煤电外送基地将在2020年建成。届时,集中的开发必然导致锡盟草原的生态问题,因此亟需针对特定地区开展生态补偿问题,本文通过制度及政策分析,在排污权交易角度,提出一条解决生态补偿资金问题的新途径。并进行了制度模型的优势分析。     

主要污染物排放总量综合管理与应用

污染物排放总量控制制度在减少污染物排放、减轻环境污染、改善环境质量等方面发挥着重要的作用。本文以排污总量控制为出发点,梳理了污染物排放量初始核定、排污许可证、排污权交易、总量减排核查核算等工作现状,探讨了当前各项总量业务在管理中存在的问题,并提出构建"减排量综合利用体系"的观点,以期提供高效的总量管理方案,为进一步推进总量减排制度的发展和完善提供借鉴和参考。     

生态城市环境管理经济方法体系研究

针对生态城市的特征,根据整体最优的原则,通过政府、企业、公众的互动,整合了排污收费、排污权交易、生态补偿、资源费、激励机制、环保银行等经济方法,并与法律、行政、技术、教育等手段相结合,建立了一套完整的生态城市环境管理经济方法体系.以厦门市九龙江流域生态补偿为案例,简要分析了该方法体系实施后的效益.结果表明,该方法体系的应用将产生可观的社会、经济和环境效益,进一步可实现生态城市的高效环境管理.     

浅析建立排污权有偿交易制度

随着工业化、城市化的快速推进,环境容量资源有限和社会经济持续较快发展的矛盾将长期存在。在充分运用必要的行政和法律手段的同时,应注重运用经济手段———排污权有偿使用和交易进行环境保护,使外部环境内部化,树立"容量有限、资源有价、使用有偿"的环境资源价值理念,推动企业自主创新和技术进步,降低企业内部治理成本,调动污染减排积极性,促进环境管理方式从粗放型向精细化转变,全面提升环境管理水平。     

浅谈政府在促进环保产业发展中的重要作用

<正>环保产业的特征环保产业又称为环境产业。环保产业是有利于生态环境保护,符合可持续发展战略的产业。相对于传统产业,环保产业具有其独特的特征。其主要体现在四个方面:一是存在正外部性的产业;二是具有较强的关联性;三是具有公益性;四是具有交互性,即是政府行为与市场行为交互作用的产业。政府在环保产业发展中的作用创建市场——可交易的排污权和许可证环保产业市场的顺利建成,需要政府制定环境保护法及标准,并确保法律及标     

对兰州市排污权交易市场构建的思考——以二氧化硫排污权交易为例

随着经济发展与生态环境之间的矛盾愈来愈尖锐,人们对环境问题越加重视,排污权作为环境经济管理的手段也逐渐受到关注。兰州市是西北部一个很重要的经济中心,地处盆地,工业化的迅速发展使其大气污染严重。笔者分析了兰州市大气污染以及整治的现状,结合兰州市的实际状况,以二氧化硫为例,构建一个适合于兰州市的排污权交易市场,为兰州市实现经济、社会和生态环境可持续发展提供一个可行的方案。     

区域排污权初始分配模型应用研究——以湖北省为例

针对目前湖北省水污染物排污权初始分配呈真空的现状,综合考虑环境现状、经济发展、社会公平和科技水平等众多影响因素,并细化成累计授权专利数、地区生产总值、人口总数和水资源量等指标,通过信息熵法确定各指标权重,以湖北省各市州为分配对象构建了区域排污权初始分配模型.并以2009年湖北省各市州公布的公报数据为基准进行了分配模型的应用.分配结果显示了分配模型具备较为全面的特点,且通过指标权重区分了各因素差异程度,为政府决策提供了参考.     

宁夏推行环境污染责任保险相关问题研究

新常态下,如何有效开展环境污染责任保险试点工作,对促进宁夏经济发展与环境保护协调发展具有重要意义。为顺利有效地在宁夏推行环境污染责任保险,本文在国内28个省市环境污染责任保险试点工作调研基础上,对共性问题和瓶颈问题进行了分析研究,提出了在宁夏推行环境污染责任保险试点工作的对策建议。