国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局转发《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》：安监总煤矿字[2005]100号

各省级煤矿安全监察机构：现将《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》（国办发明电[2005]21号）（以下简称《紧急通知》）转发给你们，请立即学习研究，认真贯彻执行。     

启发新思维 被动变主动——吉林省安监局党组成员、副局长刘贵锋谈安全监管工作创新

煤矿一直是安全监管领域的的重中之重。今年7月25日,国家安监总局、国家煤监局下发了《关于进一步加强煤矿安全生产工作的紧急通知》(以下简称《通知》)。《通知》要求,地方各级煤矿安全监管、煤炭行业管理部门和驻地煤矿安全监察机构要认真查找工作中的薄弱环节和漏洞,深入分析     

关于学习贯彻国务院两个重要文件坚决打好两个攻坚战的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司、中国中煤集团公司：9月3日，温家宝总理签署第446号国务院令，颁布了《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（以下简称《特别规定》）。此前，国务院办公厅下发了《关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》（国办发明电[2005]21号）（以下简称《紧急通知》）。全国人大常委会关于安全生产法执法情况的检查报告，提出力争用两年左右的时间，使煤矿重特大瓦斯爆炸事故有较大幅度的下降；争取用三年左右的时间，解决小煤矿问题。     

煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法（试行）

第一章 总则 第一条 为了排查煤矿安全生产隐患，整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿，根据《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（以下简称《特别规定》）和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》（以下简称《紧急通知》）等相关法律、法规及国务院有关文件规定，制定本实施办法。     

全省煤矿安全生产工作会议要求 开展大检查强化监管监察提高煤矿安全保障能力

3月2日，省政府在徐州召开全省煤矿安全生产工作会议，贯彻国务院办公厅《关于进一步加强煤矿安全生产工作的紧急通知》和3月1日召开的省政府全体扩大会议精神，分析煤矿安全生产形势．研究部署煤矿安全大检查和下一步煤矿安全工作。副省长李全林出席会议并讲话。     

国办通知立即开展煤矿安全大检查

2月21日，国务院办公厅发出紧急通知，要求各地区、各有关部门、各煤矿企业进一步加强煤矿安全生产工作，深入开展煤矿安全生产大检查，坚决遏制重特大事故的发生，促进煤矿安全生产形势的稳定好转。     

国务院安委会办公室发出《关于进一步做好煤矿安全专项整治工作的通知》

本刊讯７月１日 ,国务院安全生产委员会办公室发出通知,要求进一步做好煤矿安全专项整治工作。通知指出 ,今年５月份以来 ,各地认真贯彻落实国务院４月２８日电视电话会议和国务院办公厅《关于关闭国有煤矿矿办小井和乡镇煤矿停产整顿的紧急通知》以下简称《紧急通知》）精神 ,认真组织实施煤矿安全生产专项整治 ,取得初步成效。５月底至６月底的一个多月时间内 ,全国煤矿没有发生一次死亡１０人以上的特大事故 ,初步遏制了重、特大事故连续发生的势头 ,煤矿安全生产专项整治工作取得一定成效。同时也要看到 ,一些产煤地区和煤矿企业对应予…     

关于印发《煤矿重大安全隐患认定办法（试行）》的通知 安监总煤矿字[2005]133号——煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）

各省，自治区，直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门。各省级煤矿安全监察机构。神华集团公司、中国中煤能源集团公司：为进一步贯彻《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号，以下简称《特别规定》）和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》（国办发明电[2005]21号）精神，国家安全生产监督管理总局和国家煤矿安全监察局对《特别规定》第八条第二款所列15种重大安全生产隐患进行了分解细化，制定了《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》。现印发给你们，请遵照执行。     

关于办理煤矿安全生产许可证有关问题的通知

安监总煤矿[2005]171号各产煤省、自治区、直辖市国土资源厅(局)，各省级煤矿安全监察机构：自《煤矿企业安全生产许可证实施办法》(原国家安全生产监督管理局<国家煤矿安全监察局>令第8号)实施以来，特别是《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号，以下简称《特别规定》)、《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发[2005]28号)和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》(国办发明电[2005]21号)下发后，各级煤矿安全生产许可证颁发管理机关严格颁证标准、加大颁证工作力度，并联合国土资源主管部门、煤矿安全监管等部门坚决停产整顿不具备安全生产条件的煤矿、关闭非法煤矿，促使煤矿企业进一步提高安全生产设施和条件。针对办理煤矿安全生产许可证的过程中存在煤矿安全生产许可证和采矿许可证有效期不一致的问题，经研究，现就有关情况通知如下：一、对采矿许可证过期或到期的煤矿，一律不予受理煤矿安全生产许可证申请；对已经颁发煤矿安全生产许可证的矿井，采矿许可证过期或到期的，由颁证机关一律暂扣煤矿安全生产许可证，并责令停止生产，直到取得全部证照为止。     

国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于认真贯彻落实国务院《通知》精神切实加强煤矿安全生产工作的实施意见

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全监管．煤矿安全监管和煤炭行业管理部门,各省级煤矿安全监察机构。司法部直属煤矿管理局,有关中央企业：为认真贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号,以下简称《通知》精神,切实加强煤矿安全生产工作,努力推动全国煤矿安全生产形势持续稳定好转,现结合深入落实《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号,以下简称《特别规定》）等有关要求,提出以下实施意见：     

关于加强爆炸物品安全管理工作的紧急通知

为贯彻落实《国务院办公厅关于切实加强民用爆炸物品安全管理的紧急通知》(国办发明电[2006]30号)和公安部、国土资源部、国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局《关于整顿规范矿产资源开发秩序和关闭矿山期间切实加强爆炸物品管理严防流失的通知》(公通字[2006]47号)精神,进一步加强矿用爆炸物品安全管理,防止爆炸事故的发生,各省级安全监管部门、煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门和煤矿安全监察机构要积极配合有关部门开展集中整治爆炸物品专项行动,开展民用爆炸物品拉网式安全大检查.重点抓好以下工作:     

国务院办公厅发出紧急通知要求开展安全生产大检查派驻煤矿安全督导组坚决遏制重特大事故的发生

国务院办公厅近日发出紧急通知,要求各地区、各有关部门、各煤矿企业进一步加强煤矿安全生产工作,深入开展煤矿安全生产大检查,坚决遏制重特大事故的发生,促进煤矿安全生产形势的稳定好转。     

关于印发《煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法（试行）》的通知 安监总煤矿字[2005]134号——煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法（试行）

各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司、中国中煤能源集团公司：为进一步贯彻《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》（国办发明电[2005]21号）精神，国家安全生产监督管理总局和国家煤矿安全监察局制定了《煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法（试行）》。现印发给你们，请遵照执行。     

关于加强爆炸物品安全管理工作的紧急通知

为贯彻落实《国务院办公厅关于切实加强民用爆炸物品安全管理的紧急通知》(国办发明电〔2006〕30号)和公安部、国土资源部、国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局《关于整顿规范矿产资源开发秩序和关闭矿山期间切实加强爆炸物品管理严防流失的通知》(公通字〔2006〕47号)精神,进一步加强矿用爆炸物品安全管理,防止爆炸事故的发生,各省级安全监管部门、煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门和煤矿安全监察机构要积极配合有关部门开展集中整治爆炸物品专项行动,开展民用爆炸物品拉网式安全大检查。重点抓好以下工作:一、积极配合公安…     

关于做好煤矿作业场所职业卫生监察工作的指导意见 煤安监调查字[2005]49号

各省级煤矿安全监察机构：为了更好地贯彻实施《安全生产法》《职业病防治法》《煤矿安全监察条例》等法律法规，进一步促进煤矿作业场所职业卫生监察工作的全面开展，预防与控制煤矿作业场所职业危害，切实保障煤矿职工的人身安全和踺康，针对全国煤矿职业卫生监察工作发展不均衡、执法监察缺乏必要的技术支撑等问题，现就煤矿作业场所职业卫生监察工作提出以下指导意见。     

关于进一步加强安全生产监管和煤矿安全监察队伍建设的若干意见

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局党组、各省级煤矿安全监察机构党组，各直属事业单位、社团组织党委（总支、支部）：为适应新形势下安全生产工作的需要，更好地履行安全生产监督管理和煤矿安全监察职责，促进全国安全生产状况的好转，根据全国人大《安全生产法》执法检查中提出的要求和国务院关于加强行政执法工作的一系列指示精神，现就进一步加强安全生产监管、煤矿安全监察（以下一并简称监管监察）队伍建设提出以下意见：     

关于加强煤矿安全生产工作规范企业劳动定员管理的若干指导意见（安监总煤矿[2006]216号）

各产煤省煤炭行业管理、煤矿安全监管、安全生产监督管理和劳动保障部门，各省级煤矿安全监察机构： 为加强煤矿安全生产工作，规范煤矿企业劳动定员管理，防止超强度、超能力、超定员生产，遏制煤矿重特大事故，依据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号，以下简称《特别规定》）、《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国发[2005]18号）和国务院第116次常务会议决定以及国家发展改革委、科技部、财政部、劳动保障部、国土资源部、环保总局、国家安全监管总局、国家煤矿安监局《关于印发煤矿瓦斯治理与利用实施意见的通知》（发改能源[2005]1119号）相关要求，现对煤矿企业劳动定员管理提出以下指导意见。     

坚持安全发展狠抓工作落实坚决遏制重特大事故推动安全生产状况稳定好转

一、2005年安全生产工作取得了进展 党和国家高度重视安全生产工作。党的十六届五中全会确立了“安全发展”的指导原则,提出了“十一五”时期安全生产的奋斗目标、主要任务和政策措施。胡锦涛总书记、温家宝总理、黄菊副总理等中央领导同志多次作出重要指示。2005年国务院召开6次常务会议研究安全生产问题,出台了《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（以下简称《特别规定》）和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》（以下简称《紧急通知》）等重要文件;安排30亿元国债资金支持国有重点煤矿治理隐患。全国人大常委会组织开展了以煤矿安全为重点的“安全生产法》执法检查。中纪委、监察部牵头,对国家机关工作人员和国有企业负责人入股煤矿问题进行了清理纠正。所有这些,都有力地推动了安全生产工作。     

国家煤矿安监局就国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作意见答问

为大力推进煤矿安全治本攻坚，建立健全煤矿安全长效机制，坚决遏制煤矿重特大事故发生，近日，国务院办公厅印发了《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发（2013）99号，以下简称《意见》）。     

二十条安全措施 一系列治理方案——陕西省下决心遏制煤矿重特大事故

2005年5月25日,陕西省人民政府下发《关于进一步加强煤矿安全生产工作的决定》(以下简称《决定》),采取20条措施,坚决遏制煤矿重特大事故的发生。《决定》要求:各级政府是煤矿安全生产监管工作的第一责任人,对所辖煤矿安全工作负监管责任。各级政府都要建立领导同志联系重点煤矿安全生产工作制度,并向高瓦斯矿井派驻瓦斯治理督导组;各重点产煤市、县要设立独立的煤炭工业管理机构,配备熟悉煤矿安全生产的专业人员;落实煤炭企业安全生产责任,严禁超能力生产。《决定》规定:企业的法定代表人或