我省出台推广非公有制企业安全监管经验实施方案

《方案》提出,要通过推广广东佛山市非公有制企业安全监管经验,夯实安全生产工作基础,开展群众性安全文化建设,创新监管手段,健全非公有制企业安全生产监管体系,初步建立起政府有效监管、企业自我约束、社会广泛支持的非公有制企业安全生产工作格局,形成以发展为目的、以企业为主体、以规范为重点、以科技为先导、以执法为保障的非公有制企业安全监管长效机制,从根本上扭转非公有制企业事故多发的局面。     

四面八方

加强非公有制企业的安全监督全国非公有制企业安全监管工作现场会4月10～11日在广东省佛山市召开。国家安全生产监督管理局局长王显政出席会议并做了题为《加强安全生产监督管理,促进非公有制经济的健康发展》的讲话。会议充分肯定了在非公有制企业安全监管试点工作中的广东经验和佛山做法。会议指出,造成非公有制企业安全生产状况不好的原因主要是生产力发展水平低,企业管理落后,从业人员素质较差。会议要求,深刻认识加强非公有制企业安全监管的重要性,学习借鉴广东经验,创新非公有制企业安全监管的新思路,更新思想观念,推动监管理念的创新…     

安全知识长廊——安全监察人员基础知识

我国安全监管工作的目的是为了督促生产经营单位加强安全生产管理,防止和减少安全生产事故,保障人民群众生命和财产安全。安全监管的内容包括两方面,一是对企业的安全管理,即监督检查企业安14 我国的安全监管工作包括哪些内容?全生产责任制的建立和落实,从业人员的培训教育,工作场所和设备设施的安全;二是对高危行业和特种作业的安全管理,如对矿山、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹企业安全生产许可证的颁发和管理。1. 安全生产责任制的建立和落实。包括各级领导、职能部门、安全生产专职机构、从业人员的安全生产职责要有明确的规定,并具体…     

安全监管总局启动“企业黑名单”制度——近期发生事故的74家企业入榜

安全监管总局新闻发言人黄毅7日说,安全监管总局将实行生产安全“企业黑名单”制度,把打击非法生产与建立企业诚信机制结合起来。     

厦门市率先实现非重大危险源危险化学品风险监测预警全覆盖

<正>厦门市扎实开展非重大危险源危险化学品企业监测预警系统拓展建设,在全省率先实现非重大危险源危险化学品生产企业视频、传感等监测预警数据全面接入,进一步为建立危险化学品企业“安全标准化+双重预防机制+执法监管+信息化平台”全链条安全监管模式提供强有力的支撑保障,有效强化安全风险源头防范管控,逐步建立向事前预防转型的安全治理模式。截至2023年1月初,厦门市22家非重大危险源危险化学品生产企业,除2家拟于2023年5月份前注销安全生产许可证外,     

积极引导落实非公企业安全生产主体责任

企业生存发展的基本要求就是安全生产;生产不安全,企业就无效益可谈;生产不安全,社会就没稳定可言.在我国非公有制经济成分占相当大的比例的情况下,如何引导非公有制企业进一步落实安全生产主体责任,成为安全生产监管中的一项重要的工作.笔者试从鲤城区非公有制企业实况来作一探索和研究:     

怎样消除非公企业安全管理的“滞后”和“断层”

随着我国社会主义市场经济体制的进一步完善,我国非公有制企业不断成长壮大,这无疑为我国社会主义市场经济的发展注入了新的生机与活力。但是陆续开业投产的非公有制企业的安全生产明显暴露出了一些问题。安全管理“滞后”现象分析安全管理滞后于生产发展非公有制企业的安全管理工作跟不上生产发展进度,     

国家安全监管总局召开全国安全监管监察工作视频会议安排部署下一阶段安全生产监管监察重点工作

2009年2月16日，国家安全监管总局召开全国安全监管监察工作视频会，总结通报春节期间和1月份工作，安排部署全国“两会”期间安全防范和2月、3月份安全生产监管监察重点工作。安全监管总局局长骆琳强调指出，要坚持以“安全生产年”活动为主线，扎扎实实开展安全生产执法、专项治理和宣传教育三个行动，落实各项安全防范措施，为经济平稳较快发展创造稳定好转的安全生产环境。     

加强安全生产基层基础工作的调查与思考

本文从安全生产基层基础工作入手,以湖北省为例,从安全监管机构设置不规范不健全、基层安全监管力量十分薄弱、安全投入和监管装备严重不足、基层安全监管队伍不稳定、安全生产政策法规体系不完善、安全生产工作机制不健全等六个方面分析了安全生产基层基础建设存在的突出问题。在此基础上,提出了实施"三三五五四"工程的建议,即:全面落实三个责任(企业主体责任、党委政府组织领导责任、相关部门职责);大力加强三项基本建设(基层安全监管机构建设、安全监管执法人员能力建设、安全监管基础设施及基本装备建设);进一步夯实五个基础(安全生产源头监管、企业安全生产标准化建设、安全生产隐患排查治理、职业病危害防治、基层安全生产网格化管理工程);建立健全五项激励约束机制(企业安全生产信用挂钩联动机制、安全生产激励机制、安全监管执法岗位特殊津贴制度、企业安全生产绩效工资制度、安全生产行政问责制);建立健全四个保障体系(投入保障体系、法制保障体系、宣教保障体系、科技支撑体系)。     

泉州鲤城区：现场笔试+实操，安全生产岗位大练兵竞赛

正6月12日上午,泉州市鲤城区2020年"安全生产月"宣传咨询日暨非公有制企业安全生产岗位大练兵竞赛决赛活动在泉州市梅峰扣具有限公司厂区举行。为进一步提高非公有制企业安全生产管理人员岗位技能,营造企     

论危险化学品安全生产长效机制构建

在分析我国危险化学品从业单位现状的基础上,剖析了危险化学品安全生产存在的主要问题,阐述了构建危险化学品安全生产长效机制的思路和对策措施,并提出以危险化学品重大危险源安全监管为重点,着力建立完善法规标准体系,推进化工产业规划园区化,严格安全准入条件,提升化工工艺装备本质化,促进企业安全生产标准化,推动安全监管执法规范化,提高安全监管效率与效果,进而构建危险化学品安全生产长效机制,实现危险化学品安全生产状况明显好转。这对进一步提高我国危险化学品安全生产水平具有一定的借鉴和指导意义。     

推进非高危行业安全标准化建设

随着《安全生产法》《安全生产许可证条例》等法律法规的出台,形成了对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业等高危行业,以“安全生产市场准入——安全生产许可制度”为核心的安全生产监管模式及与之配套的一系列安全监管手段和方法,但对于机械、轻工、纺织、烟草等非高危行业,目前尚无有效的安全监管方式、方法。为切实加强和改进非高危行业的安全监管,推动企业落实主体责任,2005年,机械制造业开展了安全标准化创建活动,为实施非高危行业的安全监管提供了有效的途径和有益的经验。安全标准化建设,以提高企…     

加大冶金等工贸行业安全监管工作力度

<正>新安法为安全监管工作提供了强大的法律支撑,尤其是从提升安全生产的摆位、落实企业主体责任等方面,进一步补充完善了金属冶炼企业管理的相关法律,认真搞好宣传贯彻活动具有重大的现实意义。(一)推动安全监管责任落实。一是推动企业主体责任落实。企业的主体责任就是首责,是第一责任。新安法明确了生产经营单位的主要负责人、安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行的职责。各级政府、行业监管部门、综合监管部门要依法监督检查企业主体责任落实情一、切实强化冶金等工贸行业的安全监管措施     

南宁市加强党政领导干部安全生产责任制研究及探讨

安全责任是安全生产工作的灵魂和根本。从历年来查处的安全生产违法案件和事故来看,“安全第一、预防为主”和“安全责任重于泰山”这些用血的沉痛教训写就的工作方针仍没有得到有效落实,各级党政领导干部、安全监管监察、企业管理主体和社会监督等各方面责任仍存在不同程度缺失。为此,原南宁市安监局党组组建课题组,外出学习考察、深入企业基层摸底、发放调查问卷、组织专家论证、开展系列调研,力求准确抓住南宁市安全生产责任体系中的这个“关键少数”,针对存在突出问题提出解决的对策措施。     

基于I-PDCA的安全生产监管工作实施方法研究

为明确安全生产监管工作实施程序和提高监管工作效率,根据一些发达国家安全生产监管工作运作模式先进经验,针对我国安全生产监管工作方法不完善的现状问题,提出基于I-PDCA循环模型的安全生产监管工作实施方法。根据监管对象的安全生产特点综合提出影响企业安全生产水平的典型工作指标,在这些指标的基础上建立合适的监管计划、目标实施、监管效果检查、后续行动4个环节,各环节紧紧围绕工作指标内容,层层递进、依次实施,不断落实政府安全监管力度,不断深化企业安全工作指标要求,提高企业安全生产管理水平。确定监管对象的安全工作指标,明确监管行动各循环环节的内容,有助于提高政府安全监管效果及企业安全生产水平。     

引入第三方安全监管服务模式的化工园区实践

正为减少安全生产事故,完善化工园区安全监管体系,进一步提升企业安全生产管理水平,政府急需创新安全生产监管方式方法,探索实施社会化新模式。笔者认为,引入第三方安全监管常驻园区服务模式,值得其他化工园区借鉴推广,同时对第三方安全监管服务模式提出几点思考建议。     

引人第三方安全监管服务模式的化工园区实践

为减少安全生产事故,完善化工园区安全监管体系,进一步提升企业安全生产管理水平,政府急需创新安全生产监管方式方法,探索实施社会化新模式。笔者认为,引入第三方安全监管常驻园区服务模式,值得其他化工园区借鉴推广,同时对第三方安全监管服务模式提出几点思考建议。     

时事

全国安全监管监察工作视频会议部署两会期间安全防范工作 2月16日,国家安监总局召开全国安全监管监察工作视频会,总结通报春节期间和1月份工作,安排部署全国＂两会＂期间安全防范和2月、3月份安全生产监管监察重点工作。安监总局局长骆琳强调指出,     

以商业保险促安全生产

在当前我国安全生产形势严峻,事故总量较大,需要全方位采取措施进行综合治理的前提下,将商业保险机制引入安全生产领域,是近年来国家安全监管总局和部分省市正在探索的安全监管新思路。它不仅使安全生产工作多了一种手段,多了一份支持,多了一份保障,而且两者相辅相成,良性互动,共同服务和促进安全生产工作。     

以信息化推动监管方式转变简

《安全生产信息化“十二五”规划》中明确提出：“强化安全生产信息系统开发和信息资源利用,促进企业与各级安全监管监察机构之间的互联互通和信息共享,为强化企业安全生产主体责任、提升政府安全监管监察和社会公共服务能力提供信息技术支撑和保障。”