江苏省安全生产监督管理行政处罚实施办法

第一条为依法履行安全生产监督管理职责,规范各级安全生产监督管理部门及其安全生产监督检查人员的行政执法行为,根据《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》、《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）、《安全生产违法行为行政处罚办法》（原国家安监局令第1号）、《江苏省安全生产条例》、《江苏省行政处罚监督办法》、《江苏省行政执法监督办法》等有关法律、法规和规章的规定,制定本办法。     

如何适用行政处罚的听证程序？

听证程序是行政处罚法规定的三大行政处罚程序（简易、普通和听证程序）之一。所谓听证简而言之就是听取利害关系人的意见。这一制度源于美国，现在已经广泛运用于各国的行政程序当中。听证有正式听证和非正式听证之分。正式听证是一种类似于法院审判的听证，故又称审判式或审讯式听证。我国行政处罚法规定的听证程序是一种正式听证，它有着严格的规则要求。下面结合《行政处罚法》和《安全生产违法行为行政处罚办法》，介绍一下安全生产行政处罚听证程序的基本内容。     

安全生产行政执法文书填写亟待规范

安监部门作为行政执法机关,对安全生产违法行为实施行政处罚是其工作的一项重要内容,法律文书的书写是监管人员实施监督检查必不可少的环节。但在实际操作过程中,基层安监人员对行政执法文书填写不能做到得心应手,     

国家安全生产监督管理总局令：安全生产违法行为行政处罚办法

新修订的《安全生产违法行为行政处罚办法》已经2007年11月9日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2008年1月1日起施行。原国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）2003年5月19日公布的《安全生产违法行为行政处罚办法》、2001年4月27日公布的《煤矿安全监察程序暂行规定》同时废止。     

浅谈安全生产行政处罚文书的送达

处罚文书的送达是安全生产行政处罚程序中的一项重要工作,文书送达工作的质量,直接关系到安全生产监管的质量和效率以及当事人合法权益的保护。《中华人民共和国行政处罚法》第40条《安全生产违法行为行政处罚办法》第30条对安全生产行政处罚文书的送达作了比较详细的规定,但在安全生产行政处罚实际工作中,我们经常遇到一些情形,文书送达工作遭遇困难。这影响了安全生产行政处罚案件的及时结案,打乱了安全生产监管部门正常的监管秩序,也妨碍了相对人及时行使合法权利。     

安全生产行政执法中的几个概念问题

近年来，我们海门市安全生产监督管理局始终把行政执法工作放在十分重要的位置，尤其是《安全生产法》实施以来，我局开展了广泛的执法活动，有效地减少了各类事故的发生，确保了人民群众的生命财产安全，对促进社会经济和谐发展、安全发展，发挥了极其重要的作用。据不完全统计，我局自成立以来，共立案调查处理案件100件，其中实施了经济处罚的有75件，占案件总数的75％。虽然《安全生产法》为我们提供了执法依据，但在具体应用过程中．我们发现，《安全生产法》中还有一些基本概念尚没有明确的解释，存在一定的操作难度。为此，笔者举出一些案例来．以期与同行商榷。     

南通市规范安全生产重大行政处罚行为

为认真贯彻落实全国安全生产工作会议要求,深入开展“三项行动”,切实加强“三项建设”,进一步规范全市安监执法行为,近日,南通市安监局根据《安全生产违法行为行政处罚办法》的规定,出台了《南通市安全生产重大行政处罚备案制度》。     

国家安全生产监督管理总局

新修订的《安全生产违法行为行政处罚办法》已经2007年11月9日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2008年1月1日起施行。原国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）2003年5月19日公布的《安全生产违法行为行政处罚办法》、     

安全生产行政执法中应当注意的几个问题

《中华人民共和国安全生产法》实施以来．海门市安全生产监督管理局始终把行政执法工作放在十分重要的位置，开展了广泛的执法活动．有效地减少了各类事故的发生，确保了人民群众的生命财产安全，对促进社会经济和谐发展、安全发展，发挥了极其重要的作用。据不完全统计．2001年8月以来，我局共立案调查处理的案件81件．其中实施了经济处罚的有60件，占74．1％，当事人提出行政复议的有4件，占4．9％。结合实际案例，谈谈我们在安全生产行政执法过程中的一些体会和做法。     

强化安全生产行政执法工作的几个途径

党的十八大提出了“强化公共安全体系和企业安全生产基础建设．遏制重特大安全事故”的目标任务。根据安全生产工作要求．加强依法治理．强化“打非治违”．夯实企业安全生产基础．将是当前和今后一个时期安全生产监察执法部门的重要工作。     

安全生产行政处罚自由裁量权的运用与控制

行政处罚自由裁量权是指行政处罚实施主体在法律、法规所规定的行政处罚行为、种类和幅度内,对违法行为作出行政处罚时自由裁量的权限。国家法律法规赋予行政执法机关大量的自由裁量权。如,《安全生产法》第82条规定,“生产经营单位特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书,上岗作业的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,     

新形势下扎实推进安全生产执法工作的几点思考

安全生产执法是抓好安全生产的重要手段,是实现科学发展安全发展的重要保障。十八届四中全会指出,要依法惩处各类违法行为,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。在当前安全生产领域各类违法行为依然普遍存在和安全生产形势依然十分严峻的情况下,扎实推进安全生产执法工作,既是贯彻十八届四中全会依法治国精神的具体要求,也是各级安监部门履行职责的具体体现,具有深远的现实意义。     

安全生产违法行为的界定

界定安全生产违法行为是实施《安全生产法》及相关法律、行政法规亟待明确的问题。生产经营单位要确保安全生产,必须明确合法行为与违法行为的界限,了解哪些行为属于安全生产违法行为,做到知法守法。     

安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定

第一条 为了加强安全生产工作，惩处安全生产领域违法违纪行为，促进安全生产法律法规的贯彻实施，保障人民群众生命财产和公共财产安全，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国安全生产法》及其他有关法律法规，制定本规定。     

安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定

第一条 为了加强安全生产工作，惩处安全生产领域违法违纪行为，促进安全生产法律法规的贯彻实施，保障人民群众生命财产和公共财产安全，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国安全生产法》及其他有关法律法规，制定本规定。     

安全生产综合监督管理行政执法的主体与非主体

编者按:<安全生产法>确定了各级安全生产监督管理部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理的职能.     

2010年全国安全生产重点工作

1以打击非法违法、治理违规违章为重点,深化安全生产执法行动,着力加强安全监管 非法违法、违规违章严重,仍然是当前安全生产领域的突出矛盾和问题。加强安全监管,就要进一步加大安全生产执法力度,依法严惩安全生产领域非法违法、违规违章行为。一是要对近年来造成重特大事故的非法违法、违规违章行为进行归纳分类,明确2010年各行业（领域）安全生产执法行动重点打击对象。工矿商贸领域要继续依法严厉打击无证或证照不全进行生产经营等非法违法行为,