综合监管 特点 问题 对策

《安全生产法》第九条明确规定：国务院负责安全监管的部门依照本法,对全国安全生产工作实施综合监督管理;县级以上地方各级人民政府负责安全监管的部门依照本法,对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。安全生产综合监管工作是国家安全生产监管总局及各级政府安全监管机构的一项重要工作职责。安全生产综合监督管理是在新形势下安全生产工作面临的跨部门、跨行业实施宏观管理的新课题,     

全省安全生产规划科技工作会议在宁召开

本刊讯2月5日,全省危险化学品安全监管工作会议在南京召开。会议的主要任务是贯彻落实全国、全省安全生产工作会议精神,总结交流2009年全省危化品安全监管工作,部署2010年全省危化品安全监管工作目标和措施。会上,对《2010年全省危险化学品安全监管工作意见》和《江苏省安监局危险化学品生产企业安全生产许可工作规范》两个征求意见稿进行了热烈的讨论。     

查爆琐记课堂上爆炸的雷管

近日，在与群里网友交流，在谈到事故调查预防时。一位网友发了一个帖子：关键要把事故原因查清，形成条件找准，制订可行措施，可以预防事故的发生。我们单位近几年60万炮安全记录就是这样创出的。网友是煤炭地质物探测绘院的安全生产管理人员，管理工作涉及到民用爆炸物品，他的帖子勾起我的兴趣。于是我们聊了起来：     

白鹤滩水电站工程监理安全监管工作研究北大核心CSCD

为了规范对监理项目的安全监管,减少水电工程施工生产安全事故的发生,规避水电监理执业风险,结合白鹤滩水电站工程实际,监理实施了安全保证体系审查、监督检查安全基础性活动、安全技术方案措施审查以及安全预控和过程监管等措施,并研究其落实效果对安全监管工作的影响。结果表明,规范安全监管工作可以有效推动安全生产工作。     

国家安全监管总局关于进一步加强安全生产统计工作的指导意见

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察局: 为适应新形势下安全监管监察工作的需要,进一步加强和创新安全生产统计工作,提高安全生产统计工作水平,为安全监管监察提供决策依据和信息服务,现提出以下指导意见: 一、充分认识加强安全生产统计工作的重要性 (一)安全生产统计工作是安全监管监察工作的重要基础,是安全生产工作的重要组成部分;安全生产统计信息是制定安全生产政策的重要依据和基础.近年来,各级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列决策部署,求真务实,开拓创新,扎实推进安全生产统计工作,取得了积极进展,为安全监管监察工作提供了可靠的信息支持和科学的决策依据.但是,安全生产统计工作仍存在一些问题和差距,统计职责落实不到位、基层基础比较薄弱、统计制度有待完善、统计服务能力有待加强、统计人员履职能力有待提高、统计理论方法和机制有待创新.为此,必须尽快采取措施,着力解决统计工作中存在的突出问题,进一步加强和创新安全生产统计工作.     

加强安全生产基层基础工作的调查与思考

本文从安全生产基层基础工作入手,以湖北省为例,从安全监管机构设置不规范不健全、基层安全监管力量十分薄弱、安全投入和监管装备严重不足、基层安全监管队伍不稳定、安全生产政策法规体系不完善、安全生产工作机制不健全等六个方面分析了安全生产基层基础建设存在的突出问题。在此基础上,提出了实施"三三五五四"工程的建议,即:全面落实三个责任(企业主体责任、党委政府组织领导责任、相关部门职责);大力加强三项基本建设(基层安全监管机构建设、安全监管执法人员能力建设、安全监管基础设施及基本装备建设);进一步夯实五个基础(安全生产源头监管、企业安全生产标准化建设、安全生产隐患排查治理、职业病危害防治、基层安全生产网格化管理工程);建立健全五项激励约束机制(企业安全生产信用挂钩联动机制、安全生产激励机制、安全监管执法岗位特殊津贴制度、企业安全生产绩效工资制度、安全生产行政问责制);建立健全四个保障体系(投入保障体系、法制保障体系、宣教保障体系、科技支撑体系)。     

白鹤滩水电站工程监理安全监管工作研究

为了规范对监理项目的安全监管,减少水电工程施工生产安全事故的发生,规避水电监理执业风险,结合白鹤滩水电站工程实际,监理实施了安全保证体系审查、监督检查安全基础性活动、安全技术方案措施审查以及安全预控和过程监管等措施,并研究其落实效果对安全监管工作的影响。结果表明,规范安全监管工作可以有效推动安全生产工作。     

提升基层安全监管人员素质

<正>基层安全生产监管工作是安全生产监管体系的基础,是国家安全生产事业顺利建设和发展的基本保障。当前,我国基层安全监管工作形势依然严峻,本文以新疆维吾尔自治区基层安全监管工作为例,结合该地区化工、非煤矿山企业大多位于城乡结合处以及县城周边,一旦发生生产安全事故,第一救援力量均来自县级安全生产监管部门的实际,分析基层安全监管人员整体     

相互作用的工伤保险与安全生产

工伤保险与安全生产是安全监管体制调整前劳动工作的两项重要内容。那时,在劳动部门分别由两个业务机构管理,互不交叉、互不干涉。安全监管体制调整后,这两个本应属于同一范畴的工作分别由社保与负有安全监管职能的不同部门承担。工伤保险与安全生产具有内在联系,只有把相互作用的工伤保险和安全生产工作职能做出更加有利于社会发展的调整,才会最大限度地发挥出工伤保险与安全生产对经济发展的积极作用。     

国家局部署下半年危化品监管工作

本刊讯 7月8日～9日,国家安全生产监管局召开会议,部署贯彻落实《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》和《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》,布置今年下半年危化品安全监管的工作重点。会议指出,下半年,全国危险化学品和烟花爆竹安全监管工作重点要抓好以下几     

安全知识长廊——安全监察人员基础知识

我国安全监管工作的目的是为了督促生产经营单位加强安全生产管理,防止和减少安全生产事故,保障人民群众生命和财产安全。安全监管的内容包括两方面,一是对企业的安全管理,即监督检查企业安14 我国的安全监管工作包括哪些内容?全生产责任制的建立和落实,从业人员的培训教育,工作场所和设备设施的安全;二是对高危行业和特种作业的安全管理,如对矿山、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹企业安全生产许可证的颁发和管理。1. 安全生产责任制的建立和落实。包括各级领导、职能部门、安全生产专职机构、从业人员的安全生产职责要有明确的规定,并具体…     

吉林省副省长谷春立春节后一上班首先到省全监局慰问调研 时刻保持警醒 继续坚持一盯到底

<正>2月7日,春节过后上班第一天,副省长谷春立就来到省安监局调研安全生产工作,慰问安全监管干部。谷春立副省长首先来到省安全生产应急指挥中心,了解安全生产网格化监管信息平台建设进展情况,并通过安全生产视频指挥系统和基层安全监管干部对话,代表省委、省政府对基层安全监管干部进行慰问。之后,又同省局处级以上干部进行座谈交流,共同研究落实强化安全生产措施。     

时事

全国安全监管监察工作视频会议部署两会期间安全防范工作 2月16日,国家安监总局召开全国安全监管监察工作视频会,总结通报春节期间和1月份工作,安排部署全国＂两会＂期间安全防范和2月、3月份安全生产监管监察重点工作。安监总局局长骆琳强调指出,     

地方安全监管机构监察装备现状及其配置原则

当前我国安全生产形势十分严峻.突出表现在各类事故总量居高不下,重特大事故频发,职业危害严重,已成为制约我国经济社会发展的突出问题之一.造成我国安全生产形势严峻的原因十分复杂,安全监管监察体制不完善、资金投入不足,地方各级安全生产监督管理机构装备水平落后是重要原因之一.当前,省、市、县三级安全生产监督管理部门面临的工作任务十分艰巨,各级安全监管机构专用监察装备不足的矛盾日益突出.安全生产监督管理既是一项政策性很强的行政工作,又是一项技术性很强的执法工作,为履行好国务院赋予各级安全生产监管监察机构的职能,提高安全监管监察工作的科技含量,加强和完善地方安全监管机构的装备配置是十分必要的.     

医药行业安全监管步入日程

2006年12月13日,国家安全监管总局在黑龙江省哈尔滨市召开医药行业安全生产管理工作暨事故案例分析座谈会,通报2006年全国安全生产形势及危险化学品安全生产状况,剖析2006年全国危险化学品和医药企业典型事故,总结交流医药企业安全管理工作经验,宣讲《危险化学品从业单位安全标准化规程(试行)》,介绍最新危险化学品相关政策与规定,研究医药行业安全监管工作重点,部署2007年安全监管工作。此次会议是国家安全监管总局危化司为强化医药行业安全监管工作举办的首次医药行业安全生产管理工作专题会议。根据2005年3月16日国务院办公厅《国家安全…     

国家安全监管总局召开全国安全监管监察工作视频会议安排部署下一阶段安全生产监管监察重点工作

2009年2月16日，国家安全监管总局召开全国安全监管监察工作视频会，总结通报春节期间和1月份工作，安排部署全国“两会”期间安全防范和2月、3月份安全生产监管监察重点工作。安全监管总局局长骆琳强调指出，要坚持以“安全生产年”活动为主线，扎扎实实开展安全生产执法、专项治理和宣传教育三个行动，落实各项安全防范措施，为经济平稳较快发展创造稳定好转的安全生产环境。     

扎实推进福建省安全生产“基层基础建设年”各项工作

今年是全国安全生产“隐患治理年”,也是我省安全生产“基层基础建设年”。基层基础建设年,以建立安全生产长效机制为目标,坚持“安全发展”指导原则,按照立足防范、关口前移、依法行政、强化监管、综合治理的总体工作思路要求,全面贯彻落实《安全生产法》等法律法规和安全生产治本之策,加强组织领导,落实安全责任,完善监管体系,规范安全监管执法,切实强化“双基”工作,提高安全生产保障能力,确保全省安全生产状况的持续稳定。为此,省政府安委会制定了《福建省安全生产“基层基础建设年”工作方案》,对安全监管体系、乡镇安全监管、安全法制制度、     

安全监管也应有质量标准

俗话说,没有规矩,不成方圆。任何一项工作都应该有质量标准,按照标准生产、管理,以确保产品质量。安全生产监管工作也不例外,也应该建立质量标准,并形成安全监管质量标准化体系,使安全监管工作能够有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,实现安全生产监管工作的法制化、规范化、标准化,进而促进“严不起来、落实不下去”问题的早日解决。建立安全监管质量标准化体系的必要性     

治理突出问题 加强基础建设——记全国工贸行业安全监管工作现场会

<正>2017年,工贸行业安全生产工作将继续加强企业安全生产标准化和隐患排查治理体系建设,深入开展较大危险因素辨识管控,推动更多企业构建风险隐患双重预防性工作机制和安全生产管理体系。防范遏制重特大生产安全事故,是今后一段时间安全生产领域的重点工作,如何防范和遏制,工贸行业作出了一些实践探索。2月23日,在重庆召开的全国工贸行业安全监管工作现场会上,国家安全监管总     

全力遏制危化较大以上事故

正2016年3月14日,国家安全生产监管总局于北京召开全国危化品和烟花爆竹安全监管工作视频会议,部署、解读2016年危化品与烟花爆竹安全监管工作重点内容,国家安全生产监管总局总工程师王浩水、监管三司司长孙广宇出席会议并讲话。2016年,危化品与烟花爆竹安全监管工作要以遏制较大以上事故为目标;以推动安全责任落实为主线;以管控重大危险源为重点;注重依法治安和规范严格执法,注重