乡镇安全生产管理工作的思考

乡镇是我国五级政权组织的最底层,承担着大量的社会管理职能和公共服务职能。安全生产责任重于泰山,安全生产事关经济发展、社会和谐,与人民群众的生命健康和家庭幸福、财产安全密切相关,是一项尤其重要的社会管理工作．     

坚持以人为本努力构建安全监管和谐机关

胡锦涛总书记指出,我们要建设的社会主义和谐社会．应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安全有序、人与自然和谐的社会。确保安全生产,创建安全和谐江苏,是构建和谐社会的重要内容之一,是一项综合性的系统工程,需要社会各方面的协调配合。作为安全生产监督管理机关,是履行全省安全生产综合监管和行政执法的职能部门,承担着“忠于职守、勇于负责、清正廉洁、执法如山”的神圣职责．因此,应走在社会前列,发挥更大的作用,为经济发展创造安全的环境。     

南通市引入社会资源创新监管机制

近年来．南通市安监局针对安全生产面临的新情况、新问题．积极研究对策措施．不断实践社会管理创新．发挥和组织社会资源．广泛动员和组织社会力量依法参与安全管理．将行业商会（协会）、保险公司、安全生产协作组、专业中介服务机构以及安全专家等社会资源引入工贸企业安全生产管理领域。充分发挥社会组织和典型企业在安全生产预防中的积极作用．完善了安全生产社会管理格局,努力构建和谐稳定的安全生产管理长效机制．有效保障了全市安全生产形势的持续稳定好转。自2002年起,事故起数和死亡人数连续11年“双下降”;危化品等高危行业连续10年未发生较大以上的事故。     

安全生产责任主体辨析

安全生产监督管理是一项一卜分复杂的社会系统工程。从宏观上看,管理的主体是国家（包括代表国家行使管理职能的专门机构）,管理的客体是食业（包括一切经济组织从事的生产经营活动）。在具体的监管实践中,形成了三条主要的管理路径：一条是政府的约束性（政策性）管理;一条是行业或企业的控制性（执行性）管理;一条是社会中介组织,科研院校、培训机构的支持性（服务性）管理。     

企业安全生产管理责任矩阵应用

在全面分析安全生产责任矩阵的基础上,进一步提出针对落实企业安全生产主体责任的企业安全生产管理责任矩阵新方法。围绕企业安全生产责任管理,彻底分解企业安全生产管理任务,明确划分企业安全生产管理个人和部门的角色,并按照每一项安全生产任务有且只有一个角色、每一个角色至少参与一项安全管理任务的准则,建立一般类型的中小企业安全生产管理责任矩阵,将企业安全生产责任管理有序清晰地体现在一个责任矩阵中,使企业安全生产主体责任管理权有所属、事有所任、责有所归。这对指导和落实企业安全生产主体责任具有一定的参考作用和借鉴意义。     

安全教育是安全管理的核心

安全生产的目的就是企业在组织生产过程中保护劳动者的生命安全和身体健康，避免生产工具、作业厂房、生产对象和原辅材料的损失，不渐增加经济效益和扩大再生产，全面地完成各项指标。做到安全生产虽然有各方面的因素，但多年安全管理实践使我们认识到，安全教育是搞好企业安全生产的一项十分重要的基础工作。企业职工只有经过严格的安全教育和培训，才能更好理解国家有关劳动安全政策、法规，掌握劳动安全卫生知识，提高安全操作技术水平，增强自我保护意识和防范事故的能力，才能有较高的安全素质。职工安全素质的高低在一定程度上决定着…     

强化安全生产管理着力推进安全生产有序发展“三问于民”乃安全管理的法宝

安全是企业生存与发展的生命线,是企业构建和谐向荣单位的最基本要求。随着社会工业化、现代化进程日益加快,安全管理在企业各项工作中的地位尤为显得重要,已成为各企业各项工作之首。强化安全管理．着力推进安全生产有序发展也成为企业参与市场竞争的重要标志。安全管理也便顺理成章地成为企业之魂、生命之叶、和谐之本。     

浅谈如何做好班组安全教育

班组是企业最基层的单位,是企业安全管理的前沿阵地,是搞好企业安全生产的基础。班组安全管理是一项系统工程,需要班组安全教育、安全生产、劳动保护,工业卫生、安全检查等多环节多方面的努力。其中,班组安全教育对于班组安全管理而言,是前提和基础。     

企业如何制定和实施本单位安全生产教育和培训计划

从业人员既是安全生产的保护对象,又是保证安全生产的决定因素。高安全素质和技能的从业人员,是保证生产经营活动安全进行的前提。安全生产教育和培训是安全生产工作的一个重要组成部分,是实现安全生产的一项重要基础性工作。安全生产教育和培训计划是具体落实从业人员教育和培训任务,提高从业人员安全素质和安全操作技能的重要保障。本文就企业安全生产教育和培训工作中存在的突出问题及原因、如何编制安全生产教育和培训计划、如何组织实施安全生产教育和培训等方面提出具体措施。     

以人为本 教育为先

以人为本教育为先杨钦蔚（四川齿轮厂）１人是安全工作的中心、安全文化建设的主体人是社会生产力中最活跃的因素，安全管理的目的，一句话就是为了维护人的安全与健康，保护社会劳动生产力。不论是采取何种安全管理模式，安全管理都离不开这个中心，不论出现任何伤害事故...     

抛弃旧观念 树立新思维——关于落实“五要素”的系列评说之五

与以往相比,现在是搞好安全生产的最好时期,我们没有任何理由搞不好安全生产。现代生产安全的实现,单靠“事故管理”已很有限,必须向“安全管理”转移,要变被动地处理事故为主动地保持安全。“五要素”按顺序逐渐落实到位,就是安全生产状况逐步好转的过程。这是一项具有全局性的大问题,既以和谐社会为基础,又是社会和谐的基础。     

安全知识长廊——安全监察人员基础知识

我国安全监管工作的目的是为了督促生产经营单位加强安全生产管理,防止和减少安全生产事故,保障人民群众生命和财产安全。安全监管的内容包括两方面,一是对企业的安全管理,即监督检查企业安14 我国的安全监管工作包括哪些内容?全生产责任制的建立和落实,从业人员的培训教育,工作场所和设备设施的安全;二是对高危行业和特种作业的安全管理,如对矿山、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹企业安全生产许可证的颁发和管理。1. 安全生产责任制的建立和落实。包括各级领导、职能部门、安全生产专职机构、从业人员的安全生产职责要有明确的规定,并具体…     

大学生参与高校安全事务与管理的问题、成因及对策

大学生在高校中与行政管理者、教师构成高等教育活动的影响最大的三大主体。这一群体作为学校活动的主要参加者,在高校安全事务与管理中享有必要的话语权,既是学生监督管理的有效途径,也是提高高校管理决策的重要载体。发挥大学生参高校安全事务与管理的积极作用,有利于高校的健康有序、和谐稳定发展。     

对深化企业全员安全教育的思考

众所周知,安全教育是安全生产工作中的一项主要内容,是党的安全生产方针的具体体现。开展好安全教育,对于企业实现安全生产全面完成施工生产任务,具有一定的重要意义。然而,在当前一些干部工人中,仍然对安全教育工作存在着模糊认识从为安全教育不好搞,总是婆婆妈妈的老生常谈,职工不爱听,教育效果不明显。而把注意力盯在看得见、摸得着的隐患整改项目     

创新全国“安全生产月”活动 助力全民性安全宣传教育

2002年以来,全国连续16年组织开展了“安全生产月”主题活动,今年是全国第17个安全生产月。全国“安全生产月”活动是经国务院批准,每年6月由国务院安委会办公室主办、全国各行各业参与的一项全国性安全生产宣传教育活动,对增强社会、企业、职工的安全意识和安令能力,保障人民群众生命财产安全和维护社会稳定和谐具有重大意义。如今,在国家和地方的高度重视和大力推动下,“安全生产月”活动已逐步形成品牌,得到了社会的广泛认可。     

高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法

为了建立高危行业企业安全生产投入长效机制,加强企业安全生产费用财务管理,根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号),财政部、国家安全生产监督管理总局联合制定了《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》。《办法》的颁布实施,是贯彻落实今年国务院制定的12项安全生产治本之策的重要举措,对于加强建设工程安全生产管理、落实施工企业安全生产主体责任、加大企业安全生产投入、控制和减少施工伤亡事故具有十分重要意义。     

工贸行业企业安全生产标准化考评初探

首先介绍了全国严峻的安全生产状况,阐明了开展工贸行业企业安全生产标准化建设是规范企业安全生产管理,完善企业安全生产条件,提高企业安全生产管理水平,改进企业安全生产绩效,落实企业安全生产主体责任,建立企业安全生产长效机制的重要举措。简述了目前安全生产标准化考评标准、考评分级、考评程序、考评内容。最后介绍了近年来哈尔滨市在机械、纺织、啤酒、乳品、商贸、木材及木制品加工等行业企业开展安全标准化考评工作的实践和探索,为今后哈尔滨市安全标准化考评工作更加扎实有序地实施奠定了基础。     

试点先行 重在预防

党中央、国务院高度重视安全生产工作,近年来采取了一系列重大措施加强安全生产工作,使全国安全生产状况呈现逐年好转的态势。但是,煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工等高危行业生产安全事故仍然居高不下,重特大事故时有发生,给人民生命财产安全造成重大损失。有效预防生产安全事故,化解事故风险,仍是当前一项十分重要而紧迫的任务。充分发挥保险在促进安全生产中的经济补偿和社会管理功能,对于加强安全生产管理、促进安全生产形势稳定好转具有十分重要的意义。     

新形势下高职院校消防安全教育路径研究

高职院校消防安全教育对提高师生的消防安全意识,保障校园消防安全,确保学校教育教学工作有序进行有着重要意义。新形势下高职院校消防安全教育中面临诸多困境,需要优化高职院校消防安全教育课程体系、创新消防安全教育内容和方法、优化消防安全教育组织管理、推动消防安全教育多方合作等,促进高职院校消防安全教育发展,构建和谐平安校园。     

构建企业安全生产主体责任体系

政府是安全生产的监管主体,企业是安全生产的责任主体。虽然法律已经明确企业对安全生产负有主体责任,但并不意味着企业已经担负起了这项责任。我国市场经济的历史不长,很多中小型企业的安全生产意识淡薄、安全生产管理不到位的问题仍然十分普遍。为了强化企业安全生产主体责任,政府需要指导和帮助企业在内部建立和完善一系列行之有效的安全生产责任体系。如何引导企业进一步落实安全生产主体责任,也成为安全生产监管中的一项重要工作。本文通过对企业安全生产工作内容的透视,提出了构建企业安全生产主体责任体系的总体思路。