对建立长效机制的思考

以颁布和实施安全生产法为标志,以全面建设小康社会为目标,我国安全生产工作进入新的历史阶段。我们应根据安全生产工作的新要求,探索建立安全生产长效机制,彻底改变长期以来的被动局面;在监管方式上,治标多,治本少;在事故管理上,事后处理多,事前预防少;在管理思路上,重形式主义,轻实际效果;在制度建设、政策和体制设计上,应急对策多,长远考虑少,单项运作多,系统研究不够。     

班组安 企业安 社会安——访江苏省总工会副主席张海涛

<正>班组是企业安全生产的基础,是有效控制事故的前沿阵地。江苏省总工会围绕全省安全生产工作全局,加强源头参与、拓宽工作领域、完善监督制度,着力构建工会参与班组安全建设的长效机制,在保障企业安全发展和职工安全健康等方面发挥了积极的作用。班组是企业安全生产的出发点和落脚点,是企业安全管理的基本环节。为推动班组安全的基层、基础建设,江苏省总工会围绕全省安全生产工作全局,加强源头参与、     

2011年林业安全生产工作综述

从组织领导、隐患治理、安全生产长效机制建设等方面,全面翔实地总结回顾了2011年林业安全生产工作,为今后的林业安全生产管理奠定了基础。     

安全生产标准化激励约束机制的建立探讨

安全生产标准化建设是规范安全生产管理,完善安全生产条件,提高安全生产水平,改进安全生产绩效,建立安全生产长效机制,促进企业在装备、管理和人员三方面得到全面提升的重要举措。明确了安全生产标准化的主要目的和工作内容;介绍了安全生产标准化开展的背景;分析了安全生产标准化开展过程中存在的认识不足、氛围不浓厚、长效机制未建立等主要问题;从贯彻国务院要求、落实文件规范、真正取得实效、完善工作机制等四个方面阐述了建立安全生产标准化激励约束机制的必要性;对建立安全生产标准化激励约束机制的具体做法进行了探究,提出了加大宣传、明确责任、政策先行、经济激励、深入调研等五个方面的具体措施;最后给作为引导者的政府和作为执行者的企业提出了相关建议。     

安全文化 春风化雨——访国家煤矿监察局副局长、国家安监总局新闻发言人黄毅

<正>2010年初,为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神,落实国家安全监管总局《"十一五"安全文化建设纲要》部署,加强企业安全文化建设,推动企业安全生产长效机制建设,预防和减少生产安全事故,国家安监总局决定在全国范围内开展安全文化建设示范企业的创建活动。     

杨栋梁:以红线意识为安全生产“摆位”

<正>日前,国家安全监管总局党组书记、局长杨栋梁在全国安全生产工作会议上强调,今年我们要以深化改革为动力,坚持科学发展、安全发展,把深入学习贯彻中央关于安全生产重要指示精神,作为现阶段全国安全生产工作的中心任务来抓。继续强化长效机制建设,做好安全监管基础工作,特别要抓紧研究新形势下安全生产重大政策问题。强化自身建设,不断增强坚守红线、敢于担当、善抓落实、改革创新、廉洁自律"五个能力",争当坚守安全红线的忠诚卫士。强化红线意识,大力实施安全发展战略。着力解决安全生产"摆位"问题,要教育和促使地方各级领导和各类企业负     

安全生产标准化考评中常见问题浅析

安全生产标准化建设作为近几年重点推行的安全管理方法,以落实国家法规、标准要求,强化源头管理,预防事故发生,促进企业建立安全生产长效机制为目的,受到了企业的重视和欢迎。面对数量众多的企业及严峻复杂的安全生产形势,如何更好的开展安全生产标准化建设和考评工作,成为急待解决的问题。     

以“四化”巩固安全生产长效机制

<正>近年来,沈阳市的安全生产监管难度越来越大,如何创新监管方式,巩固安全生产长效机制,是摆在安监部门面前亟待解决的问题。2013年以来,沈阳市安全生产监管局以安全生产制度化、标准化、网格化、信息化的"四化"建设为核心,在巩固安全生产长效机制方面进行了探索实践。制度化是安全生产工作的依据首先是我们制定出台了《沈阳市安全生产条例》,明确了安全生产职责、机构、资金投入等规定,为全市安全生产工作提供了重要的法律支持和保障。在此基础上,又     

湖北中烟:以标准化促企业安全发展

企业安全生产标准化建设是现代企业安全管理的一个重要组成部分.企业加强安全标准化建设,是落实企业安全生产主体责任的必要途径;是构建企业安全生产工作长效机制的有效载体;是有效防范事故发生的重要手段.如何推进企业安全生产标准化建设,进一步提高公司的安全管理水平,是各企业目前的重点工作之一.本刊记者专访湖北中烟工业有限公司安全...     

我国安全生产长效机制建设的核心问题

本文通过安全生产长效机制的定义、主要特征及建设安全生产长效机制的关键三个核心问题进行探讨,提出安全生产长效机制是指有效协调影响安全生产的各要素从而长期发挥作用达到预期效果的运行方式。建设安全生产长效机制的关键,在政府层面,着重形成完善配套的法规标准体系和建立一支专业的安全监管队伍;在企业层面重点建设一套简洁、清晰、全面、透彻的安全生产管理体系并发挥管理层的核心作用。     

双管齐下 落实企业主体责任

<正>安全生产标准化建设,是规范企业安全生产工作、建立安全生产长效机制的重要基础工作;严格落实建设项目安全生产"三同时"制度,是企业安全生产工作高起点、高标准的重要保障。广东省广州市萝岗区高度重视这两项工作的开展,逐渐探索,走出了一条落实企业主体责任、加强企业安全生产规范化建设的新路。     

打造本质安全型企业

<正>创建本质安全型企业是中国大唐集团公司安全生产工作的重中之重。大唐国际北京高井热电厂(简称高井热电厂)按照集团公司有关本质型安全企业创建的工作部署,从企业实际出发,以科学发展观为统领,以"创先争优"为动力,以安全文化作导航,坚持以全面责任管理为抓手,以风险防控为重点,以项目管理为载体,从塑造本质安全型员工、形成安全文化体系、提高设备本质安全度、推进安全生产长效机制建设4方面着手,强化安全管理,着力打造本质安全型企业,努力实现全面、协调、可持续发展。     

落到实处 重在成效

<正>对于企业来说如何避免"安全生产月"活动流于形式,笔者认为,应从思想上重视、加强计划制定,抓落实与成效、赏罚分明、建立安全管理长效机制等方面做起。第一,重视活动在企业安全工作中的重要性,加强计划制定。"安全生产月"活动体现了国家安全生产工作的要求和方向,企业应高度重视活动的开展。作为企业安全生产工作一项重要内容,应将活动列入年度工作计划中,并提前制定活     

中小企业“4+1”安全管理与监管模式研究

在对全国中小企业安全生产状况调查的基础上,分析了中小企业的安全生产现状其数量多、绝大多数在乡镇街道、生产安全事故多发、职业病危害严重、从业人员素质低、生产力水平低;政府针对中小企业的安全监管人员数量少;乡镇街道的安全生产中介服务机构数量少,服务内容单一。因此,提出了中小企业安全生产监督管理“4+1”模式,其中“4”是指中小企业、政府安全监管部门、中介机构和社会监督部门的安全生产管理、监管、服务、监督体系,“1”是指提高监管效能的运行保障机制。该模式从宏观上为政府监管中小企业提出了一种新的思路,从微观上为中小企业、政府安全监管部门、中介服务机构、社会监督部门的安全生产工作提出了新的方法。     

化工过程安全管理

<正>化工过程伴随易燃易爆、有毒有害等物料和产品,涉及工艺、设备、仪表、电气等多个专业和复杂的公用工程系统。加强化工过程安全管理,是国际先进的重大工业事故预防和控制方法,是及时消除安全隐患、预防事故、构建企业安全生产长效机制的重要基础性工作。当前,我国危险化学品安全生产虽总体稳定向好,但基础仍薄弱,形势依然严峻,尤其近年来发生在危化行业的一系列重特大事故,教训十分深刻。为加强化工企业安全生产基础工作,全面     

关注安全社区建设

<正>自2004年起,安全社区建设工作在我国已经开展了十年。十年来,安全社区建设一直遵循民生、民安的原则,对加强安全生产"双基"工作、立足预防和减少事故及人员伤害、构建安全生产长效机制、实现安全生产的稳定好转、构建和谐社会建设发挥着重要作用和影响。截至2014年11月30日,在中国职业安全健康协会备案、已经启动和建设全国安全社区的单位达2 606个,分布在北京、     

建设长效机制加强监管监察--河南省安全生产工作措施得力成效显著

今年以来,河南省安全生产监督管理局(河南煤矿安全监察局)以"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻落实全国安全生产工作会议精神和<国务院关于进一步加强安全生产工作的决定>,围绕国家局各项工作部署,坚持"安全第一,预防为主"的基本方针,以保障人民生命财产安全为根本出发点,以建设长效机制为核心,切实加强安全生产综合监督管理和煤矿安全监察工作,采取各种措施狠抓安全生产工作,取得了一定成效.上半年,全省各类伤亡事故死亡人数比控制指标少死亡277人,低于控制指标4.33个百分点.全省共发生各类伤亡事故21640起,死亡2923人,同比减少5390起,少死亡142人,事故起数和死亡人数分别下降19.9%和4.6%.     

当前企业安全文化建设中存在的问题及对策

企业安全文化是企业发展的重要基础,是以关心人、爱护人、尊重人,珍惜生命,实现安全生产为核心,提高全员安全文化素质;以宣传、教育为手段,贯穿于生产经营全过程,以现代企业安全管理技术为依靠,更有赖于全体员工的安全自律,形成安全生产的长效机制。所以企业和员工在经济生产、生活中必须重视安全文化的建设。     

强化责任制落实 推进标准化建设

安全生产标准化建设是安全生产的一项重要工作,它要求企业制定规章制度,对生产岗位、作业环节(环境)、各种设备设施的安全管理,必须符合法律法规、标准规程要求。武汉钢铁(集团)公司通过建立安全生产标准化长效机制,进一步克服了工作的随意性,用法规抓安全,用制度保安全,实现安全生产工作规范化、     

建立安全生产管理长效枧制

2007年,在自治区党委、政府的正确领导下,我区各级建设行政主管部门认真贯彻执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规,全面落实建设部有关安全生产工作的一系列文件精神,以科学发展观统领安全生产工作全局,牢固树立“以人为本”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加大监督检查力度,严厉处罚事故责任单位,建立起安全生产管理的长效机制,安全生产工作得到了进一步加强。