“三条红线”与“四项制度”

最严格水资源管理制度的内涵最严格水资源管理制度是基于我国国情水情,针对当前突出的水资源问题,面向未来经济社会发展对水资源的需求,提出强化水资源管理的创新性制度设计。最严格水资源管理制度,是适应新时期的形势要求,在对过去水资源管理制度系统总结、深入思考和有效继承基础上的重大制度变革。     

不可突破的“红线”

2011年中央1号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》提出实行最严格水资源管理制度,2012年《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》出台,对实行最严格水资源管理制度提出具体要求。制定水资源管理不可突破的制度＂红线＂,是中央基于我国国情水情做出的重大战略部署,是解决我国复杂水资源问题和实现可持续发展的根本保障和现实选择。     

“水少”催生用水效率控制红线

《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》提出实行最严格水资源管理制度,确立用水效率控制红线。《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》从节水管理、用水定额、节水技术等方面提出加强用水效率控制红线管理的具体政策措施。本文根据有关文件的精神和相关工作部署。对确立用水效率控制红线的目标、要求与重点工作进行了分析。     

十部委会签文件划定最严格水资源管理“红线”

在今年中央1号文件提出＂实行最严格的水资源管理制度＂背景下,一份名为《关于实行最严格水资源管理制度的意见》的文件已经由水利部起草完成并经十部委会签,即将上报国务院。     

加强黔江区水环境监测中心运行管理的思考

在实行最严格水资源管理制度的要求下,黔江区水环境监测中心应运而生。自2016年黔江区水环境监测中心的建成投用以来,为辖区内水功能区水质管理提供了重要参考依据,对黔江区落实最严格水资源管理制度起到了积极作用。但通过两年来工作开展情况看,黔江区水环境监测中心在运行管理方面出现了一些问题,在一定程度上影响了工作的正常开展。本文就结合实际,分析当前存在的主要问题,并就如何加强黔江区水环境监测中心的运行管理提出建议。     

孙雪涛：中国以6％的水资源养活了世界22％的人口

近日，水利部水资源司司长孙雪涛警告说，必须要实行最严格的水资源管理制度。     

黄冈市水功能区水质监测断面布设及现状探讨

2013年10月,湖北省政府出台《关于实行最严格水资源管理制度的意见》确立了"三条红线"控制目标,明确规定到2015年,黄冈市水功能区水质达标率提高80%以上;同时出台了相应《考核办法》,规定县级以上人民政府是实行最严格水资源管理制度的责任主体,政府主要负责人对本行政区域水资源节约、保护和管理负总责。因此,各相关部门对水功能区的水质监测及评价工作十分重视。)     

地方传真

辽宁省水利厅日前宣布,“十二五”期间辽宁省将基本建立起最严格的水资源管理制度体系和监管体系,全面实施封闭地下水取水工程行动,除应急备用水源外,已有的城镇地下水取水工程将全部限期关闭。辽宁省政府在《关于实行最严格水资源管理制度的意见》中设定的目标是：     

水危机催生“最严制度”

实行最严格水资源管理制度是应对我国严峻的水资源形势、解决我国复杂水资源问题的根本要求,是借鉴国内外相关经验、实现以水资源可持续利用支撑经济社会可持续发展的现实选择。     

水功能区考核指标体系研究初探

水功能区是实施最严格水资源管理制度的重要基础,本文从水功能区划理论、管理现状与考核要求,提出了水功能区考核指标体系建设的原则,并应用频度分析法、理论分析法和专家咨询法等建立了水功能区考核指标体系框架,确定了水文水资源、水环境、水生态和社会属性等四类作为属性层的构成,筛选出生态基流、敏感环境需水量、水质达标率、污染物入河控制量、鱼类多样性指数、珍稀物种生存状况、饮用水源地安全达标建设状况和水资源开发利用率等8个指标,最终确立了不同类型水功能区考核的关键指标和体系,为落实最严格的水资源管理制度奠定了良好的基础.     

严控水资源开发利用

2011年,《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》明确提出建立用水总量控制制度,确立水资源开发利用控制红线。2012年,《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（以下简称《意见》）对确立水资源开发利用控制红线提出了明确的目标和要求。     

简讯

国土资源部：今年改革征地制度严查违规用地;国家能源局：提高清洁能源消费比重;国家林业局：积极推进城市森林建设;水利部：我国将实行最严格水资源管理制度;环保部：2010年有望超额完成“十一五”减排目标;     

加大水资源管理及城市雨水利用对策

本文从实施最严格的水资源管理制度,提升全社会对资源保护、资源节约的认识,促进资源高效利用进行了分析探索,对加大城市雨水利用提出了科学、可行的建议方案。     

中央环保督察背景下河长制落实的难点与建议

分析了河长制落实中关于实施最严格水资源管理制度、河湖水源岸线管理保护、水污染防治和水环境治理等六个方面的重点难点问题,并就如何破解河湖治理沉疴,从准确定位、明晰责任、加强法治、夯实措施、社会共治等方面提出解决路径.     

责任与考核

《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》明确提出2030年＂三条红线＂的总目标,还明确了2015年和2020年的阶段性目标。＂三条红线＂的总目标与分阶段目标清晰明确,鉴于我国基本国情水情及水资源形势,实现既定目标的任务繁重而艰巨,对水资源管理提出了更高的要求。     

探究环境监测中如何提高水污染监测质量

水资源是重要的自然资源,也是自然环境资源中的重点保护项目之一。科学管理水资源,并对水环境实施有效监控,能够落实城镇民生建设、发展环境友好型社会。在这个过程中,不断地提升水污染监测的能力,落实和完善其中的监测项目,综合提升监测效果,是落实环境监测工作的途径之一。同时,水环境监测作为发展区域水文建设的核心,只有不断地落实相关的管理办法,并建立安全和高效的管理制度,才可以获得更佳的实际效果。     

干旱地上的人工湖

近日,中央第四生态环境保护督察组发现,甘肃张掖30余个人工湖存在违规建设或违规取水问题,水域总面积相当于560个足球场大小。在此背后,是张掖干旱少雨、水资源短缺的现实状况。干旱地区维持如此规模水景,反映出当地生态优先绿色发展理念不牢固,落实最严格水资源管理制度不到位,一些部门不作为、乱作为问题突出。     

浅谈污染源自动监控设施的运行监管

污染源自动监控系统是强化环境管理的重要手段之一,但当前在污染源自动监控系统运行过程中暴露出诸多问题,如:在管理制度、设施建设、监控系统本身、日常监管、第三方运营等。建议完善管理制度、加强设施建设、加强日常监管、提高在线监测设备品质,用以保障在线监测数据准确。     

阿克苏河流域水资源红线研究思路及对策措施

水资源红线管理是实行最严格水资源管理制度的核心内涵,对推进水资源可持续利用和管理具有重要的意义。本文在分析水资源三条红线内涵的基础上,以阿克苏流域为例,分析了如何划定三条红线的研究思路,并提出了严控三条红线的创新型措施,以期为阿克苏流域建立以水功能区为单位的水质目标考核制度、促成量质结合的水资源统一管理模式提供参考建议。     

拉萨市水资源利用及其保护对策

水是重要的自然资源,是人类生存的生命线,也是城市发展的生命线。拉萨市是西藏自治区的政治、经济、文化中心,水资源的合理利用对拉萨市乃至西藏自治区的社会发展具有举足轻重的作用。本文就拉萨市水资源利用过程中所出现的水资源浪费、水污染、水资源管理制度不合理等问题进行了初步分析,并提出了加大节约用水宣传力度、提高全民节水意识、加强水资源的监测和水污染的监控与治理、依法管理水资源、开展生态环境保护工作、合理利用水资源等水资源的保护措施和对策。