企业生产安全事故应急救援预案编制技术的研究

企业编制生产安全事故应急救援预案是企业建立生产安全事故应急管理体系的基础工作,对于企业提高生产安全事故应急救援能力,降低企业生产安全事故损失具有重大意义。笔者在对广州发展油品经营有限公司南沙油库事故应急救援预案编制技术的研究基础上,进一步阐述了企业生产安全事故应急管理体系结构,指出了企业生产安全事故应急救援预案编制的总体思路,并从企业生产安全事故应急救援预案编制的技术层面,论述了企业生产安全事故应急救援预案的体系框架及文件要素,指出企业生产安全事故应急救援预案的体系框架可以由总预案和程序文件体系两大部分组成,文件要素可以由2个一级要素、18个二级要素和2 8个三级要素组成。笔者论述的企业生产安全事故应急救援预案编制技术已经在广东省数百家企业得到宣传应用,取得了良好的社会效益。     

信息系统应用在应急响应中的研究

对于目前我国的矿山安全现状,编制应急救援预案非常而迫切的问题.本论文就我国的应急救援预案的存在的问题进行分析,对应急救援预案的核心要素中的应急响应结合信息技术进行理论研究.     

江苏省化工企业应急救援现状分析

编制完备的应急预案,科学地开展应急救援,是化工企业安全管理的一项重要基础工作,能极大地降低企业化工事故的危害性,减少人员伤亡和财产损失.针对江苏省化工企业的特点,调查其应急救援状况和应急预案编制现状,从多个角度分析和阐述企业应急救援方面存在的问题,以期提高江苏省化工企业的应急救援能力,有利于地方政府应急救援体系的建设.     

从“有”到“有用”——中小企业应急管理预案编制工作概览

自2004年以来,国务院办公厅每年都将应急预案体系建设作为一项重点工作来抓,各级人民政府及其有关部门也全部制定了相关的应急预案。截止到目前,我国已基本形成一套完善的应急救援体系。特别是在中小企业应急预案编制方面,国家安全生产应急救援指挥中心（以下简称“应急指挥中心”）从2006年起,开始推广各类企业应急预案范本,编制印发了《小型企业应急预案范本》,推广了14个行业领域应急预案的编制范本,解决了中小企业要“有预案”的问题。     

煤矿重大事故组合式应急救援预案体系研究

针对国内传统煤矿应急救援预案存在的问题,笔者提出了煤矿重大事故组合式应急救援预案体系。首先,表述煤矿重大事故组合式应急救援预案体系的定义,绘制出煤矿重大事故组合式应急救援预案体系的组织结构图;其次,分别从总控制程序、专项程序和支持保障程序3个方面,详细地介绍各个程序的组织结构和所包含的要点内容,并把组合式预案与传统预案进行对比;最后,从3个方面总结了煤矿重大事故组合式应急救援预案体系所具有的创新性、指导性和系统性的特点,该研究成果对煤矿应急救援预案的编制有一定的指导作用。     

重大事故应急预案分级、分类体系及其基本内容

针对我国有关法律法规的要求 ,提出了重大事故应急救援分级、分类体系 ,建议我国重大事故应急体系由五级四类预案组成。其应急预案的基本内容包括 :预防内容、预备程序、应急响应程序和恢复程序 ,其文件体系包括计划、程序、说明书和记录。     

企业应急预案编制的难点及对策研究

应急预案是应急管理的重要内容,也是高效开展应急救援的基本保障,而应急预案编制是直接影响企业突发事件应急工作效率的关键和基础工作,企业必须高度重视。本文从企业编制应急预案的角度出发,简要介绍了应急预案编制的基本流程和应急预案编制工作的组织管理,重点分析了企业在编制应急预案过程中如何建立应急组织机构、明确职责分工、科学开展风险分析与应急能力评估、预案需求分析、预案关键环节描述和预案评审等难点问题,结合作者应急预案的编制经验,对组织方法、职责分工、风险分析、能力评估等问题提出了相应的解决对策和建议,从而为企业编制（修订）应急预案提供有益参考。     

基于层次分析与模糊综合评价的事故应急预案评估

对应急预案的评估是应急救援的重要组成部分。为评估企业安全生产事故应急预案的优劣,提出了一种层析分析和模糊综合评价相结合的方法。按照科学性、完整性等原则构建了一个包含5个一级要素及28个二级要素的企业安全生产事故应急预案评估指标体系。通过所建立的指标体系对某企业突发安全事故应急预案进行完整性和有效性评估。该研究对企业安全生产事故应急预案的编制和改进、定量评价及评估的软件化具有一定的指导意义。     

应急预案体系研究

基于社会和经济迅速发展需要以及各类公共突发事件频发的现实,国家全面加强应急管理体系建设工作,应急预案体系建设是应急管理体系建设的重要内容。文章反思了应急预案编制和应急预案体系建设实践过程中的一些混乱和偏差,指出了应急预案体系建设方面面临的一些主要问题与困难;以系统理论为基础,从基础概念出发分析了应急预案体系各要素的内涵,理清了各要素之间的相互关系;提出了一种应急预案体系的基本模型及其扩展方法,为应急预案体系建设寻求理论依据。另外,文章还在应急预案体系研究和实践的方法论方面进行了一些思考和探索。其研究成果可为应急与安全领域研究、应急预案体系建设实践提供一些有益的理论参考。     

美国应急预案体系对我国的启示

本文在总结了美国应急预案体系演变与发展的基础上,围绕体系中《国家突发事件管理系统》和《国家应急反应框架》这两个核心文件,对其体系结构、响应机制和指挥系统进行了重点论述,并就我国的应急预案现状,通过借鉴美国应急预案体系的成功之处,提出了对我国应急预案体系建设的两点启示:一是基于模块化原则进行预案编制;二是规范预案编制流程,持续改进。     

国家生产安全应急救援体系分级响应和救援程序探讨

应急救援的响应机制是国家生产安全应急体系运行的重要基础 ,是保证应急救援活动快速、有效的技术关键。应依据生产安全事故的预期后果、影响范围、事态控制和事件的性质 ,实行预备 (Ⅰ级 )、专业启动(Ⅱ级 )和国家启动 (Ⅲ级 )三级响应机制。在各级应急组织制定和实施通用的应急响应程序 ,使应急反应的接警、启动、救援实施、事态控制、应急恢复 ,直到应急结束的全过程实现程序化和标准化。同时还应建立应急救援演练与评审改进机制 ,以评价应急体系的能力 ,检验应急预案的实效性 ,持续改进 ,不断完善 ,以提高整体应急水平。     

移动式承压类特种设备应急平台研发

本文在搭建移动式承压类特种设备应急联动系统的背景下,重点开发移动式承压类特种设备应急平台.该平台是应急联动系统的核心控制部分,可实现危化品车辆管理、在线监测、事故分析、应急救援、统计分析、基础数据管理、系统管理等功能.应急联动系统融入“平战结合”理念,危险发生时,首先,平台从现场侦测装置自动采集数据;其次,启动事故分析和应急救援模块,必要时自动开启喷淋装置;第三,基于模型预测结果生成相应的应急救援方案;最后,发送到手持终端.该系统可以提升移动式承压类特种设备突发事件应急的及时性、科学性和有效性.     

突发性大气污染事件数字化动态应急预案系统及其应用

针对近些年频繁发生的突发性大气污染事件,构建了数字化动态应急预案系统。该系统由基础信息数据库、气象环境模式与健康风险评估系统、数字化动态应急预案三部分组成,并利用地理信息系统将三者有机结合,将事故基本信息、事故发展预测及救援状况直观、动态地展现在系统界面,使应急行动得以及时、高效地展开。实地外场综合应急演习证明,该系统技术路线稳定畅通,运行高效,功能强大,具有较好的可行性和实效性。     

石油化工企业事故应急救援预案现状及改进建议

石油化工行业是一个高危行业 ,具有易燃易爆、高温高压、有毒有害的特点 ,发生事故的概率高 ,且后果严重。制定事故应急救援预案是风险控制措施的一个重要组成部分 ,可以有效地防止事故的扩大 ,减轻事故造成的财产和生命损失。笔者主要探讨应急救援管理层面上的问题 ;阐述了我国政府和有关部门在应急救援管理方面的有关规定 ,石化行业的应急救援体系 ;指出了目前事故应急救援预案存在的不完善、不规范 ,应急装备不完备和缺乏社会救援联动机制等问题 ;建议企业和政府联合制定应急预案 :形成企业、地方政府和国家三方事故应急救援联动机制 ,实现统一指挥 ,资源共享 ,协调作战 ,发挥整体应急救援能力。     

企业突发职业中毒事故应急物资准备研究

应急物资准备是突发职业中毒事故应急救援成功的关键因素。而我国企业目前普遍存在应急物资和资源配备不足、应急救援装备落后、老化等现象,这严重影响了突发职业中毒事故应急救援工作的有效开展。为在突发事件发生时能快速响应,企业必须做好应急物资准备工作。国家也应根据应急工作的特点,结合法律法规方面有关问题进行规定,以便从制度化、标准化方面入手,指导和进一步规范企业进行应急资源的配备。该文根据企业应急物资准备中存在的主要问题,提出了企业在充分危险评估的基础上,科学合理进行应急物资准备。国家也应不断完善并制订相应的应急资源准备标准,以指导和加强企业突发职业中毒事故应急救援物资的准备。     

重大事故应急救援法律法规体系建设

重大事故应急救援法律法规体系作为生产安全应急救援体系建设的重要内容之一 ,在重特大事故多发的今天 ,已显得尤为重要。笔者结合国内外重大事故应急救援立法的现状 ,论述加强我国应急救援法律法规体系建设的必要性 ;提出重大应急救援法律法规体系建设要从法律、行政法规及部门规章、地方性法规及规章3个方面进行 ;同时提出建立联席会议制度、应急预案编制审核和备案制度、报告与信息发布制度、应急救援的分级响应制度、应急救援演习制度、应急救援资金补偿制度、应急救援的奖惩制度等急救援工作制度体系。最后 ,还强调建立重大事故应急救援体系对于提高政府对国家危机的管理能力有着深远的影响和意义。     

重大工业隐患的地域监控体系研究

系统地分析了重大工业危险源与事故隐患 ;研究了地域监控、预警、应急预案的体系建设以及隐患监控的新技术应用基础 ;提出了职业安全卫生监控体系中的工业危险源和隐患监控。笔者认为 :应该分为过程安全监控和安全目标监控两个层次     

突发事件应急响应规范化势在必行——“7．23”甬温线特大铁路交通事故应急响应反思

本文采用“7．23”甬温特大铁路交通事故应急响应过程中出现的部分情景,按时间序列刻画出因果关系鱼刺图,分析其中应急准备、生命救援、应急指挥和现场保护等几个关键节点显露的现象与原因。认为该事件应急响应活动所出现问题症结之一是缺乏应急救援规范和标准化,映射出某些关键响应行动自由裁量的随意性大于制度规范性。针对突发事件应急响应中涌现出系统脆弱性和我国公共安全管理体系结构性缺陷,作者建议应尽快制修订有关应急准备、应急指挥和事故调查等方面的规程和标准,从制度上规范应急响应行为,提高重大突发事件应对能力。