"十项制度"规范" 安委会"运作

1月19日,泉州经济技术开发区召开安全生产委员 会会议,总结了2004年度安全生产工作并兑现安全生 产责任奖励,签订了2005年安全生产责任状,制定了 安委会安全生产工作制度,以此规范安全生产各项工作 的开展,确保责任状的落实。这些制度是:安全生产目 标管理制度、年度计划和工作总结制度、情况分析和汇 报制度、安全生产工作例会制度、工作考核制度、群众 举报和督查制度、宣传教育培训制度、事故抢救报告和 查处制度、安全检查跟踪报告制度、安全生产工作奖惩 制度。(刘华清)     

"专管"与"群管"

在企业安全生产过程中,坚持安全生产管理专业技术人员的“专业管理”与一线广大职工群众的“群众管理”相结合的原则,做到既有安全生产管理专业技术人员的“专管”,又有一线广大职工群众积极参与的“群管”,两者相互补充完善、相互促进,是做好企业安全生产工作,防止或降低各种生产安全事故的有效手段之一。首先,安全生产管理专业技术人员在掌握国家有关法律法规、专业技术标准,各种设施、危险品的特性,以及安全防护装置的作用原理、用途等方面有明显优势。其在推广新技术,有计划地淘汰危险性高、安全性能差的设施,发现和处理深层次的重大事…     

抓安全生产要提"纲"挈"领"抓"根"托"底"

<正>安全生产是企业综合管理的反映,是一项系统工程,涵盖企业所有的专业管理、所有的人、所有的物,安全生产更是一门科学,有基本规律可循,在我们感叹"老大难"的同时,建议梳理下安全生产的基本脉络。抓住安全生产责任落实这个"纲"     

责任制莫成"责任纸"

某单位曾发生一起特大火药爆炸事故.据了解,事故发生单位所在的地方政府不可谓不重视安全生产工作,因为他们与企业签订了安全生产责任状,明确了相关的安全生产责任制;同样,作为地方特种行业的主管部门也不可谓不重视安全生产工作,因为他们定期开展安全生产检查,而且发现了事故隐患,企业也写过安全生产方面的保证书.但是,责任状规定的安全生产责任落实了多少?     

重视与"重实"

安全生产关系人民群众生命财产安全,关系改革开放、经济发展和社会稳定的大局.温家宝总理在2006年1月23日全国安全生产会议上强调指出:"我们必须树立正确的政绩观,抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩.不搞好安全生产,就没有全面履行职责.各地区、各部门和企业,一定要以对人民群众高度负责的精神,努力做好安全生产工作."可以说,各级党委和政府对安全生产重视程度越来越高.     

安全生产"关系论"

实践反复证明,许多企业仍然没有处理好某些管理要素、管理方法之间的关系,没有正确认识事物发展之间的关系,成了安全生产事故多发的重要原因,所以,强调安全生产"关系论"仍然是非常必要的。一、安全与生产的关系安全与生产既是对立统一的,又是应该排出"顺序"的,正如《安全生产法》规定的安全生产方针中明确指出的那样:安全第一。这种"顺序",是广大安全生产管理工作者与时俱进、艰难探索的成果,十分精练,十分科学,具有十分深刻的内涵;体现     

怎一个"停"字了得

我国《安全生产法》明确规定,安全才能生产,生产必须安全。但实际上有的企业并不具备安全生产条件,监管者需要下达停产整顿的指令。经过整改仍达不到安全生产要求怎么办?停产关闭。前者中的停产是一种过渡性的警戒措施,是保障安全生产的一种手段。后者中的停产则是一种永久性的惩罚措施,是保障安全生产的一种结果。两种     

别让安全责任制"落空"

近年来,随着生产事故的不断出现,安全生产对于经济发展和社会稳定来说越来越重要.生产事故频发的重要原因,正如中央领导指出的那样,许多安全生产法规制度"严不起来,落实不下去".之所以"严不起来,落实不下去",关键是安全责任制没有落实.政府工作和企业生产实行的是行政首长和法人负责制,负责制就是要承担责任.为了有效防范重、特大安全生产责任事故,严肃追究安全生产事故的行政责任,国务院和各级政府相继出台了有关行政责任追究的有关规定.层层签订了安全生产责任状,并对安全生产目标管理进行评比考核,对安全生产的法规制度落实起到了较好的促进作用.     

坚持"以人为本,安全第一"把我省"安全生产月"活动推向高潮

根据中宣部、国家安监局、国家广电总局、全国总工会和共青团中央"关于开展2004年‘全国安全生产月'活动的通知",我省由省委宣传部、省安监局、省广电局、省总工会和共青团省委联合成立"安全生产月"活动组委会,下发了我省"安全生产月"活动方案,认真组织开展我省"安全生产月"各项活动.目前,"安全生产月"活动已经在各地广泛开展.各级、各部门、各单位要进一步广泛发动,深入开展"安全生产月"的各项活动,掀起"安全生产月"活动的新高潮,努力营造全社会"关爱生命,关注安全"的舆论氛围,促进我省安全生产状况的稳定好转.     

从四方面入手化解"冷遇"

<正>安全教育培训,是安全生产管理工作中的一项前瞻性、基础性工作,对于提高职工对安全生产重要性的认识、职工队伍的安全素质,掌握安全生产知识和技能,增强职工安全生产的责任感、遵守规章制度和劳动纪律的自觉性和主动性,强化安全生产"红线意识"和法制观念,都具有非常重要的作用。     

泉州模式让企业"动起来"

加强企业安全生产工作,是促进安全生产形势根本好转的基础和关键.<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>(以下简称<通知>)和国家安全监管总局<关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见>(以下简称<指导意见>),为全面加强企业安全生产工作指明了方向.     

有"制度"要"落实"

法规制度是安全生产的基础、灵魂和根本.近年来,有的生产经营单位根据安全生产法规和自身安全工作的需要,制定了不少制度:如十点要求、九项规定、八个不准,等等.然而,有的单位制度制定了不少,但真正落到实处的却不多,使人有"虎头蛇尾"之感.     

安全教育"十性"

安全教育是企业安全管理的核心，是实现安全生产的重要环节。坚持安全教育为本，不断提高员工对安全生产重要性的认识，增强安全生产责任感；不断提高员工遵章守纪的自觉性，增强安全生产法制观念，不断提高员工的安全知识与技术水平，熟练掌握安全操作技术要求和处理事故的能力，必须充分认识并把握好安全教育“十性”。     

"全国安全生产月"活动方案

为认真贯彻党的十六届五中、六中全会精神和中央领导同志关于安全生产的重要讲话,落实全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神,营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围,提升全民的安全意识,促进安全生产状况稳定好转,现就2007年全国安全生产月活动作如下部署。     

班组安全员要"四勤"

班组是企业的最小组织单位,是加强企业管理的基础,是搞好安全生产的前沿阵地。班组安全管理是企业管理的一个重要组成部分,企业安全生产管理中的一系列技术措施、管理规定、操作规程,都要依靠班组安全员具体组织实施,企业的安全生产工作要靠各班组安全工作的正常化来保证。因此,班组安全员是企业安全生产工作的一线守卫者,班组安全员的工作直接影响企业安全生产工作的全局。安全员要履行职责做好工作,笔者认为需要做到“四勤”:脑勤,即要勤于学习。一要勤于学习国家关于安全生产的方针、政策、法律和规定,对安全生产法规做到熟烂于心,提高对…     

"抓重点"与"多重点"

针对当前安全生产中存在的突出问题,认真开展安全生产专项整治,坚决遏制重特大事故多发的势头,促进安全生产形势明显好转,是安全生产的一项重点工作。“重点”是指同类事物中重要的或主要的。它是事物发展中的主要矛盾,是矛盾中的主要方面。“多重点”,就会湮没主要矛盾,模糊主攻方向,结果等于“没有重点”,到头来只会事倍功半,影响工作效率。笔者常参加一些安全生产检查,发现有的地方在制订的年度工作计划中,光专项整治就列了十几项重点整治工作。这么多的工作都成为重中之重摆上案头,想必再高明的领导见了,也都会有无从下手的感觉。分析这…     

严把"四关"依法履责

正企业是安全生产责任的主体,负有安全生产监管职责的部门应当依据安全生产法律、法规的规定,监督检查企业安全生产主体责任落实情况,从严把好安全生产四道关,手既不能伸得过长,防止出现大包大揽、"保姆式"监管,也不能伸得过短,防止出现监管缺位、失管漏管现象。一是严把安全准入关。负有安全生产监管职责的政府部门要坚持源头防范,严防企业带病运行。对于涉及安全     

有"制度"要"落实"

法规制度是安全生产的基础、灵魂和根本。近年来,有的生产经营单位根据安全生产法规和自身安全工作的需要,制定了不少制度:如十点要求、九项规定、八个不准,等等。然而,有的单位制度制定了不少,但真正落到实处的却不多,使人有"虎头蛇尾"之感。制订制度是一回事,执行起来又是一回事,出现这种现象的原因,就是没有牢牢树立"安全第一"的思想,安全意识淡薄。比如安全生产监管部门来检查时,订出几条制度仅仅是为了表明自己的态度和决心;有的制定制度则是为了"做做样子",把存在的安全问题包装起来,而对制度的落实却缺乏应有的重视,结果导致制度制定之后,或写在纸上,或挂在墙上,便无人问津。长此以往,制度不仅起不到警示约束作用,生产安全工作反而得不到保障。这样的制度再多、再好,也难以发挥应有的作用。     

安全生产标准化的四个"到位"

正笔者作为一名企业安全管理人员,曾全程参与所在企业安全生产标准化创建工作。当时笔者所在企业聘请了安全生产技术服务机构(以下简称"中介机构")协助创建,在中介机构指导下,笔者所在企业获得了安全生产标准化三级企业证书,安全生产标准化创建工作确实对企业安全生产工作起到了一定促进作用,推进了企业安全生产工作的进展。但在工作实践中,笔者也发现了一些问题。     

"四突出"安全保障体系

自2021年以来,面对安全生产新形势、安全管理新问题,福建武夷烟叶有限公司(简称武夷烟叶公司)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党中央、国务院和地方政府关于安全生产的决策部署,着力风险防控,突出隐患治理,持续构建"四突出"安全工作体系,筑牢安全生产防线.