推行风险预控管理 落实企业主体责任

安全生产,理念先行。正是兖矿集团有限公司始终把安全摆到高于一切、重于一切、先于一切、影响一切的突出位置,做到所有工作首先确保安全工作,所有投入首先保证安全投入,所有责任首先落实安全责任,才得以稳步发展、不断壮大,而其配套的安全措施更是完备、周密。     

三个“管好”促落实

主要负责人是一个单位、一个企业的第一责任人,就应对本单位、本企业的安全生产负总责。安全管理部门和安全管理人员是负责企业安全生产的综合管理部门,他们对整个单位、企业负有安全管理的主体责任。其他所有人员都要实行“一岗双责”,对主管工作职责范围内的安全生产负主要责任。图为香炉山钨业公司的安全责任标牌。     

企业安全生产全面负责必须做到“四个到位”

进入新的世纪,安全生产越来越受到国家和政府的高度重视。我国目前实行“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。这个新格局明确了企业的责任,表明企业在安全生产中所占的重要位置,企业是安全生产的责任主体。笔者认为企业要真正对安全生产全面负责,关键要做到“四个到位”。即认识到位、责任到位、投入到位、措施到位。     

树立“安全发展”理念 强化安全生产责任

安全责任是安全生产的灵魂，“安全发展”是指导我们做好安全生产工作的指针。当前，各地、各部门正在全面贯彻落实十七大精神，以科学发展观为总领，一着不让完成全年的各项任务。我省在全国率先推行的“一岗双责”制度，是保障安全责任落实的有力抓手。落实科学发展观，要在保证安全生产中促发展，在加快发展中提高安全的保障能力，实现经济增长与安全生产的同步协调、互促共进。作为区级政府的行政主要负责人，我想结合我区近年来抓安全生产工作的实践谈谈如何落实好“一岗双责”。     

从“五要之首”看安全文化——关于落实“五要素”的系列评说之一

安全投入,是安全责任和安全科技的基础要素;安全法规,是上述三个要素的制度保障;而安全文化,则弥漫于这四个要素之中。安全文化的优劣将直接影响其他四个要素的实施过程。国家安监总局成立伊始,局长李毅中就多次强调要努力将安全生产“五要素”落实到位,以此建立安全生产的长效机制。所谓“五要素”,一是安全文化,即加强安全文化建设,强化全民安全意识,提高全民安全素质;二是安全法规,即健全安全法制,依法规范全社会的安全行为;三是安全责任,即强化安全责任,建立严格的安全生产责任制和问责制;四是安全     

首先强调“一把手”责任

对企业来说,企业法人代表是安全生产的第一责任人的定位是准确的,不容质疑的。作为单位的"一把手"必须负有领导责任、管理责任、教育责任或者叫失查责任。另外,企业的安全管理部门是负责企业安全生产的综合管理部门,对企业的整个安全工作负有主要责任。一旦发生生产安全事故,无论是什么原因,他们对事故都有不可推卸的责任。图为北京雪莲羊绒股份有限公司的安全生产签字确认牌。     

浅谈安全生产管理工作需要的“精神”

安全生产管理是一种责任和使命,且需要时时刻刻不能松懈的工作。稍加疏忽或管理不到位,就有可能发生意料不到的安全生产事故,造成血的教训。要坚持"安全管理须常抓不懈,责任重于泰山"的精神。并将此精神落实到实际工作当中去,把安全生产工作做实、做好。     

突出责任落实故好“安全生产年”各项工作

2009年，全国开展以“三项行动”、“三项建设”为主要内容的“安全生产年”活动，我省突出开展的是“安全生产责任落实年”活动。责任明确，责任落实，是安全生产工作的根本保证。为此，省政府印发了《福建省政府及部门安全生产职责规定》——即安全生产“一岗双责”规定。     

安全文化建设是第一要素

如果说国家安监总局的成立表明我国政府对安全工作更加重视,那厶总局局长李毅中对安全生产五要素的简明阐述及其排序,就是在回答怎样才能做好安全生产工作。李毅中说:“加强安全生产要重视五个要素,即安全文化、安全法规、安全责任、安全科技和安全投入。”其中“安全文化”是五要之首。这是既谋远又虑近的治本良策、是真知灼见,也是对无数安全工作者和广大人民群众在长期实践中得出的经验的高度概括。以这样的认识来对待安全生产,可以预见,一个真正与长效机制相吻合的完善的体制即将形成。     

班组安全教育“五坚持”

一是坚持安全教育责任化。要明确班组长为班组安全生产的第一责任人，全面负责班组安全教育工作，并与奖罚挂钩。凡是安全教育达不到要求的班组长不能评各类先进；对不重视安全工作的班组长须给予一定的经济处罚直至免职。     

企业安全生产在“三个责任”中的地位和作用

《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（简称《通知》）使我们懂得了国家不断提出强化企业安全生产主体责任的重要性、紧迫性。企业安全生产主体责任与政府监管责任、属地管理责任“三个责任”的有机结合,共同作用,是衡量我们落实《通知》精神的重要标志。     

突出责任落实做好“安全生产年”各项工作

2009年,全国开展以"三项行动"、"三项建设"为主要内容的"安全生产年"活动,我省突出开展的是"安全生产责任落实年"活动。责任明确,责任落实,是安全生产工作的根本保证。     

班组长安全工作须重“五要”

在班组安全建设中，班组长处于班组的核心地位，对班组安全建设举足轻重，班组长的安全工作之道有时能左右所在班组的安全生产的水平。固此，班组长在安全决策、用人、协调等具体的班组安全领导工作中，如何围绕本班组的生产任务、审时度势，对生产过程中的重大安全问题搞好科学决策，保证本班组安全生产的顺利进行等方面，负有重大的责任。为此，作为班组长要指挥好班组成员，不仅要靠权力的影响力，而且还要靠人格的影响力，在安全生产工作中要为人师表、率先垂范，要班组成员去做的事情，自己首先要做到、做好；同时，要敢于正视自己的弱点，战胜自我。     

北海市认真贯彻落实“一岗双责”以文件形式明确市长副市长安全生产责任

《广西壮族自治区安全生产监督管理责任暂行办法》下发后．北海市政府高度重视。连友农市长主持召开市政府常务会议，组织学习贯彻《暂行办法》，并细化了市政府市长及各位副市长的安全生产责任。市安委会按照市政府常务会议精神，及时以文件形式明确市长及10位副市长安全生产责任。市、县（区）、乡镇、村层层签订安全生产责任状，层层分解落实安全生产指标任务，促进了全市的安全生产工作。上半年，全市共发生各类安全事故死亡39人，死亡人数占自治区下达全年控制指标（93人）的41．94％，比进度控制指标少死亡7人。     

以党委领导为核心推动“两个主体”责任落实

企业是安全生产的责任主体,政府是企业安全生产的监管主体。落实“两个主体”责任是做好安全生产工作的出发点和着力点。近年来,山东省政府相继出台了《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》和《落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任的暂行规定》,全省上下在抓落实上狠下功夫,为实现全省安全生产形势持续稳定好转发挥了重要作用。     

落实特种设备安全生产责任的探讨

搞好特种设备安全工作．重要的一项内容就是建立和落实安全生产责任。企业既是生产经营活动的主体．也是特种设备安全质量和运行安全的责任主体。特种设备生产、使用单位法定代表人是安全生产第一责任人．必须对本单位特种设备安全质量和运行安全全面负责。强化特种设备生产、使用单位安全主体地位和落实特种设备生产、使用单位的安全主体责任，是建立特种设备安全责任体系的首要任务．是做好特种设备安全工作的基础和保障。     

淮安市“八个一”助推安全生产专项整治

为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作部署要求,根据相关文件精神,淮安市委、市政府决定从2019年11月底至2020年12月底,在全市深入开展安全生产专项整治行动。整治内容重点突出党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任“三个责任”的落地落实,为使整治工作取得扎实成效,淮安市以“八个一”为抓手,全面开展安全生产专项整治工作。     

巧“抓落实”促羊年安全

<正>安全生产既是经济工作,也是政治工作,其重要性、长期性和复杂性的特点,要求我们必须强化"抓"、"落"、"实",持续改进,实现持久稳定。"抓",必须下功夫一要善抓。不同企业、不同时期安全生产有其不同的特点,如果缺乏计划就会思路不清、效果不实。要有清晰的思路,思路清则责任明,责任明则抓得准、抓得狠。要建立健全安全生产管理网络,注重     

八闽动态

<正>福建省委书记尤权:要健全完善安全生产责任体系近日,省委书记尤权主持召开省委常委会,研究部署2014年全省安全生产工作。尤权书记在会上强调:一要落实责任,按照习近平总书记的重要批示指示精神,进一步健全完善安全生产责任体系,严格各项措施,确保责任落实到位;二要完善制度,认真总结安全生产工作经验和做法,不断修订完善各项制度,建立健全安全生产长效机制;三要改造硬件,把硬件改造列入重要议事日程,加大投入,确保重点区域、重点路段、重点场所安全隐患整改到位;四要加强宣传,尤其是各媒体要多刊播     

清除顽疾确保现场安全

随着全社会对安全生产的日益关注．企业对安全生产工作的重视程度和投入也逐步提高。当前,安全生产事故仍时有发生,分析原因是多方面的．其中从安全管理的角度来看．因缺乏具体的安全要求和安全措施,导致安全生产责任在一些层次、环节上弱化,