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设置环境管理机构、加强国家对环境管理的职责,可收到控制环境污染和改善生态环境之实效,所以世界各国均十分注重环境管理机构的设置。由于各国政治、经济、文化发展的程度不同,环境管理机构设置的模式亦有所不同,归纳起来主要有4种模式。1分散管理模式该模式的环境管理权由不同的行政主管部门分别行使,这些部门主管的行业可能造成环境污染和破坏或可能受到环境污染和破坏的影响。采用此种模式的国家主要有意大利、荷兰、苏联等。该模式的优势在于:由于各行业主管部门熟悉本部门的工作,容易把环境管理与行业管理协调起来。不足之处在… 相似文献
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本文从加拿大新物质管理的法规框架与管理机构、物质名录、申报要求、物质评审和风险管控五个方面入手,系统介绍了加拿大新物质管理的制度设计与评估流程等主要内容。加拿大环境与气候变化部(Environment and Climate Change Canada)负责新物质法规合规情况的监管,拥有实质的监管手段和能力,得以完善新物质管理体系和法规的实施效果,形成有效的化学品闭环管理模式。我国新化学物质环境管理工作起步较晚,同发达国家管理水平差距较大,通过研究加拿大新物质的制度体系和法规,对于完善我国新化学物质环境管理有积极意义。 相似文献
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环境问题已成为当代全球性的重大社会问题,为解决这一问题,各国纷纷成立了环境保护机构,并在本国的环境保护管理事业中日益发挥决定性的作用。国外环境管理机构建设的发展趋势工业发达国家环境机构的建设有一个由小到大、从分散到集中、随着环境问题日益突出而不断加强的发展过程,其主要趋势有几个方面: 一、环境管理机构在不断加强 相似文献
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流域管理机构:国际比较分析及对我国的建议 总被引:13,自引:1,他引:12
流域管理是国际上比较普遍采用的水资源管理方法。我国2002年的水法从法律角度确定了流域管理的法律地位。出于区域开发要求或水资源压力而成立的流域管理机构,可选择水资源理事会、流域委员会和流域管理局的形式,其职能可能包括数据收集和处理、规划、资源和环境管理、运行与维护、监督等职能。但在不同社会经济发展水平和政治体制下,特别是不同的水资源问题下,流域管理机构设置仍然有较大的差别。即使如此,高效的流域管理机构必须职能清晰。我国流域间差异大,流域水资源问题多样,在区域管理较强的传统下,流域管理机构需要协调与区域管理的关系,清晰职能,进行内部机构改革,以逐步建立符合我国国情、权利和责任统一、高效的流域管理机构。 相似文献
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根据环境管理工作的特点,建立相应的环境管理体制,是加强环境保护工作的基本条件。环境管理机构的设置,是管理体制在组织上的体现,是实现管理职能的组织保证。国外环境管理机构的几种类型目前,各国的环境管理机构,大体有以下几种类型: 1.现有的部兼负环境保护职责。有的国家由一个或几个有关的部或局分别兼管环境管理工作的有关方面。 相似文献
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《环境与可持续发展》2019,(1)
<正>2018年10月11-12日,由生态环境部环境与经济政策研究中心主办的第三届流域综合管理与农业面源污染治理国际研讨会在北京成功召开。来自生态环境部第二次全国污染源普查工作办公室、农业农村部农村经济研究中心、中国科学院东北地理与农业生态研究所、清华大学、北京师范大学、英国环境研究委员会生态与水 相似文献
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2005年,国家环境保护总局首次在全国范围内开展了自然保护区专项执法检查.检查结果显示,我国自然保护区环境管理现状不容乐观,相当一部分自然保护区或总体规划没有按规定审批,或保护区内存在违禁开发资源、违法开展旅游与生产经营活动等现象.自然保护区环境管理问题突出,与一些地方政府重资源开发、轻生态保护,建设和管理机构能力薄弱、管理体制不顺,环境执法与监管严重不到位密切相关.加强我国自然保护区环境管理,必须充分行使环保部门的综合管理职能,将国家级自然保护区管理经费纳入国家财政预算管理,对自然保护区强化统一监管、加强环境执法,落实对自然保护区管理机构的惩处与激励机制. 相似文献
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《沿海环境》2003,(11)
1.我国环境管理体系认证国家认可制度的基本框架随着环境管理体系认证工作在我国的蓬勃开展,为加强对我国环境管理体系认证工作的管理,经国务院办公厅批准,中国环境管理体系认证指导委员会(简称指导委员会)于1997年5月在京成立,指导委员会负责指导并统一管理ISO14000环境管理系列标准在我国的实施工作。指导委员会主任由国家环境保护总局局长担任,国家商检局、国家技术监督局、国家计委、国家经贸委、地矿部等有关部门和单位为委员单位。指导委员会办公室设在国家环境保护总局,负责承担指导委员会的日常工作。指导委员会下设中国环境管理体系认证机构认可委员会(简称环认委)和中国认证人员国家注册委员会环境管理专业委员会(简称环注委)分别负责实施对环境管理体系认证机构的认可和对环境管理体系认证人员的注册工作。2.我国环境管理体系认证国家认可制度的基本原则(1)坚持统一管理的原则认证工作是一项严肃性、权威性的工作,如果不实行统一管理,将会形成一哄而起、政出多门的混乱局面,进而影响认证工作水平,妨碍认证的公正性与权威性,也会对我国实现国际互认形成障碍。为避免这种混乱状况的发生,国务院强调:实施ISO14000系列标准的工作必须在指导委员会... 相似文献
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长期以来,环境问题并未受到人们的重视,一是因为环境问题影响人类生活的广度与强度有限,二是在于人们环境意识的薄弱.二次世界大战之后,尤其是五六十年代以来,伴随着各国经济的快速发展,环境问题日益突出,并成为制约经济发展甚至影响人类生存的重要问题.为此,各国在70年代之后,相继成立了环境行政管理机构,将原分散在政府其他机构的有关环境行政管理的职能划归前者负责,同时又通过立法等形式赋予其一系列新的职能.各国实践表明,将环境保护作为政府的一项基本职能,并由一个独立的机构专门负责,是控制环境污染,防止生态恶化的有效手段,也是一条成功的经验.对于世界各国而言,21世纪将是一个充满希望和挑战 相似文献
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从布莱尔执政起,英国就在应对全球变暖方面处于世界领先地位。布朗担任首相后,沿续了前任首相的做法,并于2008年10月将负责国内能源政策的事业及企业限制改革部和负责气候变化政策的环境、粮食与农村事务部合并,成立了能源和气候变化部,这一划时代的重组意味着英国在能源和气候变化政策上多头并举。2009年11月,英国制定了《2008年气候变化法》, 相似文献
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根据目前石油建设工程的状况及一系列高处坠落事故调查和事故原因的分析,建议从安全管理和安全技术两方面制定预防高处坠落事故的安全措施。1 强化安全管理1.1 安全管理机构的健全石油建设施工企业应建立健全管理机构,做到层次分明、分工明确、力量充实,配备专职人员负责预防高处坠落事故的发生。1.2 安全管理机构的运行1.2.1 明确总分包对安全生产的职责施工企业必须明确总包是第一责任人,明确总分包对安全生产应负的责任及总分包的关系。总包的安全职责:对分包队伍的资质的实质性审查及对分包工人的技术与安全常识的考核。在选择分包… 相似文献