如何正确理解排污收费工作

编辑同志: 您好! 我是一名基层排污收费管理处的工作人员。看到国家实行排污收费制度以来,许多向环境排放污染物的企事业单位受到触动,开始积极治理污染,我们感到十分欣慰,这说明了排污收费制度的确是一项行之有效的法律制度。随着环境状况的不断发展变化,国家有关环境保护的法规也在不断修改和完善,对于排污收     

市场经济下如何搞好排污收费

排污收费制度作为我国环境保护的一项重要的经济政策，普遍实行已经有十三年了。十三年的收费实践表明，排污收费制度适合中国的国情，对环保事业的发展起到了很大作用，具有很强的生命力。中国的排污收费制度已经成为具有中国特色的环境保护工作的重要组成部分和标志。但是，随着我国经济体制向社金主义市场经济迈进，排污收费制度也需要不断发展。那么，在市场经济下，如何搞好排污收费，使排污收罚在环保事业中发挥更大的作用呢？笔者作如下探讨：一、加强和完善排污收费的法制建设市场经济在另一种意义上就是法制经济。为了维护经济秩序…     

关于二氧化硫排污收费试点征收标准执行问题的通知

国家环保总局于２０００年３月３０日 ,以环发［２０００］７５号文 ,发布“关于二氧化硫排污收费试点征收标准执行问题的通知” ,全文如下 :各省、自治区、直辖市环境保护局 :关于二氧化硫排污收费试点标准执行问题 ,今年一月我局已请示国务院 ,国务院明确要求 :“根据国务院国办通［１９９２］４号、国函［１９９６］２４号、国函［１９９８］５号文件规定 ,国务院决定开展二氧化硫排污收费试点实行的是排污即收费”。“根据《六届全国人大三次会议关于授权国务院在经济体制改革和对外开放方面可以制定暂行规定或条例的决定》精神 ,国务院…     

乡镇企业排污收费工作问题探讨

乡镇企业是社会主义经济体系中的重要组成部分,在国民经济中占有重要的地位,大力发展乡镇企业,是振兴农村经济的一项利国利民的措施。但是,由于乡镇企业经济基础薄弱,缺乏合理规划和科学指导,这就必然给环境带来严重的污染。近来年,由于城市环境管理工作的加强,不少污染严重的工艺和设备,被迫赶到农村落户,从而改变了以前的主要是城市或工业区受污染的现状格局。使城市污染转嫁到农村,使点源污染转为面源污染,最终又使乡镇污染包围城市。要扭转和控制这种势态的蔓延和扩展,加强对乡镇企业的环境管理势在必行。国务院《关于加强乡镇、街     

补充排污收费标准 全面控制煤烟污染

前几年,徐州市通过多种途径和措施,大力开展消烟除尘工作,使大气环境质量不断改善。市区平均总悬浮微粒每平方米由1979年的0.75毫克下降到1986年的0.50毫克,自然降尘量每月每平方公里由1978年的39.1吨下降到1986年的20.8吨。但是,煤烟型大气污染仍很严重。特别是,过去只按国家有关工业及采暖锅炉排污费征收标准征收排污费,而对大量的既污染严重又浪费能源的窑炉、茶炉、炉灶等燃煤设备却没有明确的收费标准,使这些污染源未能得到应有的控制。因此,徐州市人民政府为了全面做好消     

调整排污费征收标准 建立差别排污收费机制

<正>国家发展改革委、财政部和环境保护部日前联合印发了《关于调整排污费征收标准等有关问题的通知》(发改价格[2014]2008号,以下简称《通知》),要求各省(区、市)结合实际,调整污水、废气主要污染物排污费征收标准,提高收缴率,实行差别化污染收费政策,利用经济手段、价格杠杆作用,建立有效的约束和激励机制,促使企业主动治污减排,保护生态环境。     

排污收费的效益

实践经验证明,排污收费的效益是明显的,既有经济效益,又有环境效益。经济效益主要体现在促使有效利用资源、能源,取得最优产品质量和数量,为社会创造最佳有效经济价值;环境效益主要体现在减少排污量提高环境质量标准。长春市从一九八一年四月一日起实行排污收费以来,促进了六百多个单位积极治理污染。据初步统计,一九八二年就促进一百一十几个单位以工业“三废”为主要原材料开展综合利用,生产产品达三百多种,创造价值达八千六百多万元。这就大大减轻了工     

新排污收费制度

排污收费制度是环境保护的一项有效的经济手段,2003年7月1日,我国开始实施新的排污收费制度。本文对新排污收费制度在排污费收费标准、排污费征收管理和排污费使用管理三方面的改革进行了较为深入的分析。     

排污收费实用计算机程序

本文就新执行的“四川省超标排污收费管理办法”中的内容，编制了计算机ｆｏｘｂａｓｅ语言程序，专门用于排污收费工作。该技术全部采用汉字录入，操作方便，不用专门的计算机技术，使操作者一看就懂，一学就会，对强化环境执法，提高环境管理的科学化水平，提高工作效率，意义重大。     

排污收费效能分析

一项法律制度的效能就是这项法律制度实施后能够达到其预定的调整当事者社会关系的程度。排污收费的目的是为了促进企事业单位加强经营管理、节约和综合利用资源、治理污染、改善环境。其作为我国环境保护的一项基本法律制度，作用就是调整环境污染者（排污单位）、环境保护者（环境保护监督管理部（）及环境污染受害者三者之间的矛盾关系，从而达到保护和改善环境，最终达到保障人体健康，建设社会主义现代化的目的。排污收费的效能就是其实施后对环境污染的治理，亦即对环境质量的改善程度。本文拟就排污收费的效能考核，运作机制，影响因…     

县长抓排污收费收费顺利效果好 邵东县环保办排污收费工作侧记

湖南省邵东县环保办自一九八一年以来,陆续对全县26个企业,事业单位征收超标排污费,截止一九八四年累计收费94.15万元,其中省、市属单位收费46万多元,县属企业收费45万多元,乡镇企业收费一万多元。一九八四年收费42.644万元,为一九八一年收费的9.9倍。这几年,他们在超标排污收费工作上一直很顺利,不仅没有发现无故不交费、少交费或拖延交费的现象,而且出现了不少单位主动提前缴纳排污费的好形势,许多企业愿意多交排污费,为治理污染积累资金。工作得这样顺利的原     

排污收费中存在的问题与对策

本提出了排污收费中存在的问题和弊端,并根据存在的问题提出了相应对策,采用新型的收费方式代替现行的排污收费制度。     

乡镇企业排污收费存在的问题及对策

排污收费制度已实施16年了，回过头来总结排污收费的经验和体会时，我们深深感到：运用经济手段改善环境的排污收费制度，是一项十分重要而有效的管理措施。据有关部门统计，16年来·我国排污费累计用于污染治理的资金为118亿元，用排污费补助的污染治理项目达22万个，年处理废水140亿吨，年处理废气40000亿立方米，处理和综合利用固体废物7000万吨，治理噪声点源1．9万个．使国有企、事业单位的环境污染得到了基本的控制。与此同时．形成明显对比的是，乡镇企业的环境污染和生态破坏却日趋严重，1989年全国乡镇工业废水、废气、固体废物的…     

排污收费政策失灵分析

在市场经济体制下,经常会出现政策失灵。本文首先介绍了政策失灵的基本理论,然后对我国的排污收费政策失灵进行了深入分析,最后提出了完善我国排污收费政策的对策。     

燃油动力排污收费初探

一、燃油动力排污及收费现状燃油动力是污染城乡环境的一个重要污染源。它广泛应用于城乡各个领域，是国防、国民生产及生活的重要组成部分，同时也在整个环境污染中占有相当大的比重。燃油动力，主要由汽油发动机与柴油发动机两大系列组成，其用途分类可分：飞机、内燃机车、汽车、燃油机动船、摩托车、发动发电视、拖拉机等。燃油动力是以石油为燃料，在爆燃气缸内混合汽体的同时，通过机械传动装置，达到输出原动力的目的。燃油动力排污是综合性的，兼有三种排污形式：1、噪声排放、2、有毒有害气体排放，3、漂尘。这三种排污都不同程度…     

上海闵行区排污收费工作实践及存在问题

介绍了上海市闵行区排污收费的概况及主要做法,进一步分析了目前排污收费工作存在的问题,并提出了几点强化排污费征收工作的可行性建议。     

排污收费和排污许可证制度的理论基础

我国1982年颁布实施《征收排污费暂行办法》,从而以法律的形式规定征收排污费。国家环保局1988年颁布实施《水污染物排放许可证管理暂行办法》,开始实施“排污许可证”制度。从“排污收费”到“排污许可证”制度,使污染物管理从浓度控制转向总量控制,这是我国污染物管理的重大发展。实施污染物浓度控制方法(排污收费),首先,它仅仅控制了污染物质的浓度值,无法控制污染物质对一定区域的输入总量。可能出现这样的情况:各个单位单项污染物质排放达到标准,但许多单位     

谈排污收费原则的落脚点

“依法、科学、全面、足额”是征收排污费的工作原则。几年来，在这一原则指导下，我们通化环保局增加征费手段和措施，强化征费的力度，同时还进一步明确了征收排污费工作的标准及具体要求。能否做到“依法、科学、全面、足额”地征收排污费，关键要找准这一原则的落脚点。在实践中，我认为落脚点应该是：依法收费，程序分明；科学收费，数据为凭；全面收费，底数要清；足额收费，不拘私情。一、依法收费程序分明排污收费有法可依，这一点已被人们所认识，但执法不严征费困难的现象也是较普遍存在的。要从根本上树立依法征缴排污费的形象，…     

排污收费制度的重大变革

简述了《排污费征收使用管理条例》带来的排污收费制度的7项重大变革及其有待商榷之处。