落实企业安全生产主体责任——访国家安全监管总局副局长 中国安全生产协会会长孙华山

近年来,依靠各地区、各单位特别是各重点企业的共同努力,企业安全生产工作取得显著成效。2010年11月2日,中国安全生产协会落实企业安全生产主体责任经验交流会在北京召开,会议交流了企业在落实安全生产主体责任方面的先进经验。本刊记者采访了国家安全监管总局副局长、中国安全生产协会会长孙华山。     

中国安全生产协会召开落实企业安全责任经验交流会

本刊讯2010年11月2日,中国安全生产协会在京召开落实企业安全生产主体责任经验交流会。会议分析了全国安全生产形势,对企业安全生产工作提出了明确要求,对落实企业安全生产主体责任提出指导意见。     

“牵牛要牵牛鼻子”—我省落实企业安全生产主体责任行动全面铺开

"落实企事业单位安全生产主体责任,就是抓住了安全生产工作的‘牛鼻子'."近日企业安全生产主体责任行动在福建省全面铺开.从即日起,落实企业安全生产主体责任工作情况,将列入我省各级各部门年度安全生产目标责任制一项重要考核内容,以推动全省企业不断提升安全生产水平.     

以党委领导为核心推动“两个主体”责任落实

企业是安全生产的责任主体,政府是企业安全生产的监管主体。落实“两个主体”责任是做好安全生产工作的出发点和着力点。近年来,山东省政府相继出台了《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》和《落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任的暂行规定》,全省上下在抓落实上狠下功夫,为实现全省安全生产形势持续稳定好转发挥了重要作用。     

敬畏生命、敬畏规律、敬畏法律、敬畏监管

在中国安全生产协会日前组织召开的“落实企业安全生产主体责任”经验交流会上,国家安全生产监督管理总局局长骆琳强调指出,强化和落实企业安全生产主体责任,首先要思想认识到位。企业各级干部尤其是领导班子成员、主要负责同志,必须进一步提高对安全生产工作极端重要性的认识,以敬畏之心来对待安全生产工作。     

构建企业安全生产主体责任体系

政府是安全生产的监管主体,企业是安全生产的责任主体。虽然法律已经明确企业对安全生产负有主体责任,但并不意味着企业已经担负起了这项责任。我国市场经济的历史不长,很多中小型企业的安全生产意识淡薄、安全生产管理不到位的问题仍然十分普遍。为了强化企业安全生产主体责任,政府需要指导和帮助企业在内部建立和完善一系列行之有效的安全生产责任体系。如何引导企业进一步落实安全生产主体责任,也成为安全生产监管中的一项重要工作。本文通过对企业安全生产工作内容的透视,提出了构建企业安全生产主体责任体系的总体思路。     

落实主体责任把握安全生产主动权

在一些企业,违章操作、违规生产等行为时有发生,企业生产安全事故一直未能得到有效控制。究其原因,很多企业尤其是小企业、小作坊安全生产主体责任不落实,部分管理人员甚至企业一把手在安全生产管理中存在应付、轻视心理,把政府当成了安全生产的主体责任人。推动企业落实安全生产主体责任,关键是要让企业转变发展理念、主动求安全。企业也只有主动认真落实安全生产主体责任,事故才会减少,生产经营才会更加稳步前进。     

多措并举 全面整治——东辽县安全生产工作跃上新台阶

去年出台的国务院《通知》和省政府两个《暂行规定》,对强化企业主体责任和政府及部门监管责任做了具体、明确和严格的规定。今年,是省政府确定的"安全生产责任落实年",进一步推进三个方面责任落实任务非常繁重。抓好企业主体责任落实是安全生产工作的重中之重,也是解决当前安全生产突出问题和矛盾的关键所在。吉林省安监局在重点行业选择100户典型,积极探索落实企业主体责任的模式和方法。本期《平安吉林》版块从不同层面、不同角度介绍了部分地区和企业抓好安全责任落实的做法和经验,旨在提醒社会各界更加关注安全生产工作,切实抓好安全责任落实。     

怎样落实企业安全生产主体责任——明确职责才能提高监管效能

安全生产工作有两个责任主体,一个是负有监管责任的政府,另一个是负有安全生产主体责任的企事业单位。但在实际中,却存在着“企业不急、政府急”的怪现象。2010年7月19日,《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,把落实企业安全生产主体责任、加强企业安全生产工作放在更加突出的位置,为做好新形势下安全生产工作指明了方向。为此,北京市安全生产监督管理局开展了“关于落实企业安全生产主体责任建议征集活动”,本期选择其中5位获奖者的建议,与安监部门、法律界人士、专家一起探讨落实中的问题与解决之策。     

推动企业落实安全生产主体责任的实践与思考

企业是安全生产的主体,落实企业安全生产主体责任是政府做好安全生产监管工作的出发点和落脚点。近年来,洛社镇以推动企业落实安全生产主体责任为目标,大胆实践,开拓创新,全镇安全生产工作逐步走上规范化、制度化的轨道,安全生产形势逐年稳定好转。在此,     

各地认真贯彻落实全国全省安全生产电视电话会议精神

无锡市：要求全市各级认真贯彻全国、全省安全生产电视电话会议和全市安全生产工作会议精神,各级各部门和各单位要在贯彻落实《无锡市企业安全生产主体责任暂行规定》上狠下功夫,使各生产经营单位按照法律法规的要求,不折不扣地落实主体责任,自觉执行安全生产法律法规。同时,迅速开展节前安全生产大检查,确保春节和国家、省“两会”期间的安全生产。     

企业安全生产主体责任制度实施方法

落实企业安全生产主体责任制度是保障安全生产的重要手段。在调研分析我国安全生产主体责任制度实施现状的基础上,创建了一种基于PDCA循环模式的企业安全生产主体责任制度实施方法。从建立良好责任制度、制度实施、实施效果检查、改进等四个主要环节,层层接替、层层分解,不断落实企业安全生产主体责任,不断提高企业安全生产管理水平,建立企业安全生产主体责任实施的内部环境和外部环境,能够为企业和政府落实企业安全生产主体责任制度提供参考。     

建立煤矿安全诚信机制

煤矿安全是安全生产工作的重中之重。落实煤矿企业安全生产主体责任是促进煤矿安全生产持续稳定好转的保障,建立煤矿安全诚信机制是进一步落实煤矿企业安全生产主体责任的有效途径。     

明确各方职责，落实企业安全生产主体责任

人是安全生产工作中的关键因素和决定因素,企业安全生产主体责任归根结底需要通过人来落实。因此,在企业主体责任的落实中,弄清楚政府监管层,企业决策层、管理层和执行层各要具备什么样的素质和要求,发挥什么样的作用,履行什么样的职责至关重要。     

相互借鉴履行主体责任——记落实企业安全生产主体责任经验交流会

“企业是社会主义市场经济和生产经营活动的主体,理所当然的也是安全生产的责任主体。《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（简称《通知》）的各项要求和各项政策措施,最后都要落实到企业;各行业领域安全生产水平的提高,经济社会安全发展能力的增强,最终也要体现在企业。     

由两起事故谈两个主体责任的辩证关系

企业主体责任落实不好是内因、根本原因,起决定性作用 企业安全主体责任是指企业依照法律法规规定,应当履行的安全生产法定职责和义务。《安全生产法》分别对企业的主要负责人、安全生产管理人员和从业人员对本单位安全生产工作负有的权利与义务做了明确规定。企业应承担的安全生产主体责任在《安全生产法》中讲得很清楚,但不少企业就是不能正...     

黄淑和提出13项工作落实央企安全生产主体责任

在11月2日召开的中国安全生产协会落实企业安全生产主体责任经验交流会上,国资委副主任黄淑和到会讲话,并提出中央企业要切实采取有效措施落实安全生产主体责任,当前要重点抓好增强安全意识、     

探索落实企业主体责任的有效途径

2010年7月19日发布的《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)对落实企业安全生产主体责任提出了基本要求。2010年8月20日国家安全监管总局发布了《关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见》。     

八闽动态

国家安监总局落实企业安全生产主体责任座谈会在福州召开 日前,国家安监总局关于落实企业安全生产主体责任座谈会在福州市召开。国家安监总局监察专员陈茂生、省安监局副局长裘松樵出席座谈会。福建省安监局有关处室、直属单位和泉州市、南平市安监局分管领导、主管部门负责人及有关县（市、区）安监局分管领导、部分企业人员共20多位代表到会。与会代表结合本地、本企业安全生产工作的实际,对国家安监总局《关于进一步落实企业安全生产主体责任的指导意见（征求意见稿）》的结构、条款和内容进行了积极的讨论,提出了很多有建设性的意见和建议,并对今后如何落实企业安全生产主体责任提出了自己的想法和打算。     

八闽动态

国家安监总局落实企业安全生产主体责任座谈会在福州召开 日前,国家安监总局关于落实企业安全生产主体责任座谈会在福州市召开。国家安监总局监察专员陈茂生、省安监局副局长裘松樵出席座谈会。福建省安监局有关处室、直属单位和泉州市、南平市安监局分管领导、主管部门负责人及有关县（市、区）安监局分管领导、部分企业人员共20多位代表到会。与会代表结合本地、本企业安全生产工作的实际,对国家安监总局《关于进一步落实企业安全生产主体责任的指导意见（征求意见稿）》的结构、条款和内容进行了积极的讨论,提出了很多有建设性的意见和建议,并对今后如何落实企业安全生产主体责任提出了自己的想法和打算。