进口固体废物环境管理制度构筑

2017年7月18日,国务院办公厅印发了《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》,是党中央、国务院在新时期、新形势下对进口固体废物管理工作做出的重大调整。本文针对方案要求,提出了需要对固废管理制度从修订管理办法、加强进口管理,规范行业发展;调整管理目录、实施精细管理,实现源头管控;加严环保标准、提高进口质量,降低污染风险;出台管理规定、提高准入门槛,规范企业发展;加强日常审核、严格要求把关,减少进口数量五方面进行调整。     

我国固体废物的管理体制问题分析

随着经济的发展和城市化水平的提高,固体废物的产生量迅速膨胀,其已成为制约社会和经济持续健康发展的瓶颈.以政策过程为主线,主要在责任界定、政策制定、政策执行和效果监督等环节上对城市生活垃圾、工业固体废物、危险废物和进口固体废物这4种重要的固体废物管理中存在的问题进行分析.结果表明,城市生活垃圾和工业固体废物管理中最亟待解决的问题均在于管理责任机制不明确;危险废物管理中最显著的困难在于国内相关法律法规还不健全、存在监管漏洞;进口固体废物管理中关注的重点是电子垃圾非法贸易问题.针对以上问题,给出了相应的政策建议,以促进固体废物管理体制基础的完善.     

进口物品固体废物属性鉴别探讨

随着我国经济持续快速发展，各种生产资源需求日益旺盛，在优惠政策的支持下，国外固体废物原料不断进入我国市场，一定程度上弥补了我国生产资源的不足，促进了循环经济的发展。但进口固体废物原料必须符合我国法律规定。我国对固体废物进口的管理非常严格，进口固体废物的管理需要海关、环保、工商、检验检疫等多个部门的密切合作。实际当中，对某些进口物品的固体废物属性需要通过专门的鉴别才能确认，结合一个进口“铅矿砂”的实例，对该物品的固体废物属性进行探讨，提出物品固体废物属性鉴别的基本流程。     

进口粉末涂料物料固体废物鉴别方法的建立

粉末涂料生产过程中产生的固体废物属于我国禁止进口的固体废物,进口粉末涂料物料是否属于固体废物仅凭借口岸监管人员的常识和肉眼观察无法确定,需要通过专门的固体废物鉴别确定,但迄今为止没有粉末涂料物料的固体废物鉴别标准、规范或方法,因此,非常有必要建立进口粉末涂料物料的固体废物鉴别方法.在对多例进口粉末涂料物料固体废物鉴别实例总结归纳的基础上,建立了其固体废物鉴别方法:①确定物料的自然属性,包括利用傅里叶变换红外光谱（FTIR）分析主要成分;利用低温电炉和马弗炉得到有机物和无机物的大概质量分数;采用X射线荧光光谱（XRF）分析灼烧残渣的主要成分及其质量分数.②确定物料的产生来源,判断出物料是否属于粉末涂料产品,具体指通过肉眼观察物理形态和杂质;测量粉末部分的粒度分布;分析粉末部分的容器中状态、粒径分布、涂膜外观和耐冲击性等HG/T 2006—2006《热固性粉末涂料》中要求的指标.③确定物料的固体废物属性,即根据GB 34330—2017《固体废物鉴别标准通则》中的相关条款,得出物料的固体废物鉴别结论.利用该方法对海关怀疑为固体废物的以粉末涂料产品名义申报进口的两种物料进行了固体废物鉴别,鉴别结果显示,两种物料均产生于粉末涂料产品生产过程,分别为不合格粉或者过期粉和超细粉,均属于我国禁止进口的固体废物,显示所建立的固体废物鉴别方法可行,可为进口粉末涂料生产过程中产生的物料的固体废物鉴别和监管提供参考.      

进口高分子材料固体废物属性鉴别探究

利用红外光谱、热重分析、核磁共振波谱等多种检测手段剖析了所委托的进口高分子材料的成分、含量和熔体流动速率等,并且分析了其产生的来源,对该样品的固体废物属性进行了全面探讨。结果表明,该样品为固体废物,为海关部门的监管和执法提供了技术依据。     

废旧橡胶块依法禁止进口

关于进口废旧橡胶块是否属于固体废物的问题,国家环境保护总局经研究,作出了解释,全文如下:《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第二十五条规定:国务院环境保护行政主管部门会同国务院对外经济贸易主管部门制定、调整并公布可以用作原料进口的固体废物的目录,未列入该目录的固体废物禁止进口。废旧橡胶块未列入上述目录。2002年对外贸易经济合作部、海关总署、国家环境保护总局联合发布第25号公告,公布《禁止进口货物目录》(第四批),明确禁止进口废旧轮胎及其切块。因此,进口的废旧橡胶块(主要是废旧轮胎粗制品),依法禁止进口。废旧橡…     

关于进口含铁物料的固体废物鉴别方法研究

本研究基于已完成的进口含铁物料固体废物鉴别实践,系统的介绍了所遇到的进口含铁物料的申报品名、每种品名所占的比例、种类以及每种种类的特征、固体废物鉴别的关键方法和每种鉴别结果所占的比例。     

浅谈进口固体废物环境风险评价的重要性

通过对进口固体废物环境风险评价重要性的论述，认为进口固体废物的环境风险评价工作是搞好进口废物管理工作的基础，在固体废物的管理中有着十分重要的意义。     

进口含铅物品的固体废物属性鉴别研究

以进口“未锻轧铅合金物品为例,对其固体废物属性进行鉴别研究. 在分析送检物品的基本理化特征、危险特性和产生属性的基础上,对未锻轧铅合金的固体废物属性进行综合分析. 结果表明,未锻轧铅合金不是合金金属,可能属于回收废铅酸电池的简单熔炼产物,虽然金属铅得到一定程度富集,但在该物品中仍含有大量杂质成分,在进一步生产中可能会对环境造成污染. 根据《固体废物鉴别导则》的判别原则,最终判定未锻轧铅合金属于固体废物,为海关部门的监管和执法提供了技术依据.      

我国固体废物处理处置演变情况分析

本文以我国固体废物处理和资源化发展历程为主题,从生活垃圾、一般工业固体废物、危险废物和新兴固体废物等方面介绍了固体废物管理与回收领域发展过程中获得的重大进展以及未来的发展方向。     

控制我国固体废物的环境污染

本文阐述了我国固体废物的污染现状，现有处理处置水平综合利用情况及存在问题，提出了适合我国国情的处理处置技术及管理措施。     

固体废物走私进口问题及应对策略研究

固体废物走私进口后,其后续的处置过程对环境所产生的危害长期难以消除。本文对进入我国的走私固体废物的现状、利益链,以及由走私固体废物形成的危害进行了阐述,并指出其引发的环境、人类健康、社会问题。建议我国应该结合国情从加强海关源头管控、法律体制建设、法治和环境宣传、国际间合作等方面改进防控和治理走私危废的措施。     

禁止洋垃圾进口带给社会治理的挑战

<正>2019年,最热的一个话题,恐怕就是塑料了。塑料的话题,涉及每一个人,每个人都创造了需求,每个人天天都会接触塑料,不只是塑料袋,还有食品包装,我们垃圾桶里的塑料越来越多。这个问题已经超越了一个塑料袋的问题,塑料污染问题已超越了环境、固废管理的范畴,成为了全社会、国际的关注焦点。     

进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法

国家质检总局第119号令 《进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法》已经2009年5月26日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过,现予公布,自2009年11月1日起施行。局长 二○○九年八月二十一日     

进口含铅物料的固体废物属性鉴别程序及方法

通过对不同种类进口含铅物料的固体废物属性鉴别,得到了进口含铅物料的固体废物属性鉴别程序及方法,共包括3步:第1步,利用肉眼观察物料的外观特征、X射线荧光光谱分析主要成分及其质量分数以及X射线衍射光谱、矿相显微镜和扫描电镜能谱确认主要物质形态组成,确定物料的自然属性。第2步,将物料的外观特征和试验结果与文献资料进行比对,判断物料的产生工艺,确定物料是该生产工艺中的不合格品、废弃物质或残余物。第3步,根据《固体废物鉴别导则》(试行),判断物料的固体废物属性。在此鉴别的进口含铅物料分别是铅烧结返粉、铅阳极泥和铅冶炼渣,均属于中国禁止进口的固体废物。该研究为进口含铅物料的固体废物属性鉴别和监管提供参考。     

我国固体废物管理对策初探

通过对国外固体废物管理现状和对策的剖析,结合我国的实际情况,对我国固体废物的管理提出了相应的对策.     

五部门联合发布《固体废物进口管理办法》

环保部、商务部、国家发改委、海关总署、国家质检总局近日联合发布《固体废物进口管理办法》。环保部有关负责人表示,《办法》的实施将促进废物进口和利用企业进一步提高环境保护意识和水平,规范我国固体废物进口管理工作,防止境外废物非法进境,维护我国环境安全。     

中国固体废物进口管理制度改革对全球废物处理的影响

<正>2017年7月,国务院办公厅印发《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》。这一方案既是对固有进口政策的强调与重申,亦是在此基础上的全面深入改革,建立了堵住洋垃圾入境的长效机制。基于禁止洋垃圾入境改革的各项举措和成效,国际社会开始支持中国禁止洋垃圾进口的改革,     

废计算机及配件属于国家禁止进口废物

关于废计算机配件等货物是否属于国家禁止进口的固体废物问题 ,国家环保总局经研究 ,日前作出解释 ,全文如下 :1 995年通过的《固体废物污染环境防治法》第二十五条规定 ,国家禁止进口不能用作原料的固体废物 ,限制进口可以用作原料的固体废物 ;该法同时授权国务院环境保护行政