新时期基层环境监察执法能力建设探讨

基层环境监察执法工作是一种具体直接的、微观的环保执法行为,其关系环保整体工作的成败。文章分析了环境监察执法工作中存在的主要问题,探讨了加强基层环境监察执法能力建设的对策。     

基层环境执法中环境行政强制问题的探讨

环境行政强制包括环境行政强制措施和环境行政强制执行.在基层环境执法实践中,环境行政强制措施尤其是环境行政强制执行存在许多困惑和问题,拓展环境行政强制措施,给予环保部门一定的行政强制执行权是提高基层环境执法效率和遏制环境污染的有效途径.     

基层环境行政处罚存在的问题及规范措施

为规范环境行政执法,对基层环境行政处罚存在的问题、原因及规范措施进行了研究。发现当前基层环境行政处罚主要存在程序不规范、查处未分离、制度不健全、证据不充分、后督察不及时、公开不全面等问题。在分析原因的基础上,结合基层执法实践,从切实转变思想观念、完善行政处罚制度、建立完善联动机制、信息全面公开、提升执法能力、加大监督惩处力度等方面提出规范环境行政处罚的对策建议。     

基层环保部门辐射环境管理的问题及对策

辐射环境安全监督管理是国家安全的重要内容，基层环保部门是辐射环境安全监管的基本力量。本文简述了环保部门环境辐射监管中存在的问题，提出了提高市、县级基层环保部门辐射环境安全能力建设的对策。     

浅析基层环境监管体制的完善

目前我国基层环境监管体制中仍存在环境法律体系尚不完备、环境监管体制不健全、环境监管制度不严密和环境监管执行力不足等问题,因此,完善环境法律法规体系、健全环境监管体制、落实环境保护基本制度、提高环境监管执行力、形成健全的基层环境监管机制势在必行。     

基层环境管理存在的问题及对策

论述基层环境管理工作中存在的问题，提出加强基层环境管理工作的对策。     

浅谈基层环境监察工作中存在的问题和对策

文章针对乡镇工业企业环境问题尖锐性,和基层环境监察工作的艰巨性提出了对策。     

如何做好基层环境统计管理工作

近年来,环境统计工作发展很快,统计内容不断增加,各种统计表格种类多,统计量大,涉及面广,技术性强,这给环境统计人员尤其是基层的环境统计人员提出了更高的要求。为了如实地反映基层环境动态变化情况,及时、准确地上报资料,我们做了一点尝试,建立了基层环境统计网系统,实行四级管理制和班组建立统计台帐卡片,实行月计、季统计报表制度,使我所环境统计工作从无到有,从不健全逐步走向完善。     

“三位一体”护航环境公益诉讼

新《环保法》第五十八条对于环境公益诉讼有了明确界定,今年1月6日,最高人民法院发布《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)。《解释》对环境民事公益诉讼起诉主体、受理条件、办理程序、责任方式等一系列问题进行了明确,环境公益诉讼立案难、执行难的问题预计会逐步得到解决。"民事诉讼法、新环保法、《解释》中都有针对环境民事公益诉讼的专门章节,这样‘三位一体’,环境公益诉讼今后没有了制度上的障碍。"刘林说道。刘林,安徽高     

浅谈基层环境管理工作面临的难题及对策

对基层环保部门在环境管理工作中遇到的问题进行了阐述,对产生问题的原因进行了分析,并提出了解决问题的措施。     

甘肃：金昌进一步畅通环境信访渠道

为及时发现环境违法问题,充分解决群众环境投诉需求,金昌市环保局聘请部分来信或来电投诉群众为环境监察协管员,发放协管联络卡,公开环境监察领导和信访负责人电话,进一步畅通环境信访渠道,确保环境信访问题消除在萌芽状态、解决在基层。     

中国与南北环境合作

随着国际环境问题的日益严重,各国间的合作需求正日趋增多。环境问题影响遍及全球,对于易受到环境问题影响和经济欠发达的国家来说,情况尤为被动。在此背景下,南北国家在环境领域的合作就显得尤为必要且紧迫。本文旨在回顾环境合作、尤其是南北环境合作的发展历程,明确了南北环境合作中的现存问题,梳理其中的重要关系,并对中国作为全球主要经济体和环境问题重要利益相关者在国际及南北环境合作中的角色进行了分析。     

破解基层环境监管执法难题的几点思考

正长期以来,基层环境监管执法普遍存在执法力量不足、队伍素质不高,执法过程受制因素较多、有法难依、违法难究,部门环境监管责任不落实、相互推诿,企业违法成本低、守法意识欠缺等问题,笔者通过对当前基层环境监管执法难的原因分析,结合自身工作经历,提出解决问题的几点思考。     

县级环境法制建设之对策

多年来,县级环境法制建设,通过建立环境执法队伍,完善执法程序,强化了基层领导干部和广大群众的环境意识和法制观念,查处了一批违法案件,纠正了一些违法行为,促进了地方的环境法制建设。但由于个别地方领导干部、企业法人环境意识和法制观念淡薄,一些基层职能部门有法不依、执法不严,甚至以权代法的现象还时有发生。因此加强县级环境法制建设是当务之急,在此,笔者提出如下建议。一、加强环境法制宣传教育各级环保部门要利用电视、报刊、广播等新闻媒体,大力加强环境宣传教育,广泛普及环境法律知识,检举揭发各种违反环保法的行…     

基层实施九项环境管理制度的几点思考

1981年,湖北省成立首批县、市环境保护局,当时,我就任天门县(后撤县设市)环境保护局副局长,一晃十年过去了。十年,我和局里的其他同志一道,依据环保法律、法规,在全市范围内先行实施了新、老九项环境管理制度。十年,这新、老九项环境管理制度在基层实施到了什么程度,存在什么问题,产生问题的原因是什么,应采取什么对策,使之基层在今后更好地实施新、老九项环境管理制度?这些,我以为,值得认真回顾与思考。     

基层环境监理工作探讨

介绍了市、县级环境监理工作的特点和现状,提出了加强基层环境监理工作的设想,论述了环境保护工作在环境监理工作的重要性。     

环境公益诉讼证据保全研究

环境公益诉讼作为一种保护环境的重要途径,在维护公众环境权益中发挥着巨大的作用。在环境公益诉讼中,证据自身的特殊性、保全主体不明确、相关法律制度不完善,导致环境公益受损。因此,有必要对环境公益诉讼时的证据保全问题进行探讨,明确环境公益诉讼的证据保全主体、方式、条件,增设环境公益诉讼诉前证据保全制度。     

环境教育大于天

正作为一家从事环境教育的媒体,本社常常听到一些来自基层环境宣教工作人员的困惑甚至抱怨。抱怨最多的,就是整个社会并没有形成环境教育的机制和渠道。比如,一方面,由于基层环保部门和教育部门说不上话,导致最起码的环境教育教材进学校这一条都难以实现。一些教育部门领了环境教育教材后根本就不往学校里发放,墙角一堆了事。     

地方政府短期行为对环境管理的制约及其对策

经济体制转型期,地方政府的短期行为为给基层环境管理带来一系列负面影响,这是造成目前地方环境问题的重要因素之一。这个问题的存在,有思想、体制、管理、监督诸方面的原困,必须相应采取措施防止和克服地方政府短期行为对环境管理的制约。     

安徽基层环境执法生境调查

正环境行政执法是指依法享有环境管理权的行政主体,依职权适用法律手段对环境行政相对人采取的直接影响其权利义务的环境行政行为,并进行其他环境监督管理的活动。环境保护重在环境管理,而环境行政执法是环境管理的主要手段。环境行政执法具有环境法和行政法的双重特点,并且遍及环境管理的各个角落。为了了解基层环境执法的现状,笔者选择了几家有代表性的基层执法单