我国农村生活垃圾治理的困境与机制模式创新——基于河北、浙江、广西等地农村生活垃圾治理的调研

近年来,大力推进农村生活垃圾治理,截至2016年底,全国65%的建制村生活垃圾得到治理。2017年5月和2018年1月调研组先后深入河北、浙江、广西农村,围绕农村生活垃圾治理进行调研,发现目前推广普及的"村收集、镇转运、县处理"治理模式存在三点突出问题,一是现行模式导致农村生活垃圾"进城",加剧城市生活垃圾处理处置设施供需矛盾,二是现行模式运行成本高,农村生活垃圾治理体系难以持续良性运转,三是部分地区采取非规范化填埋和焚烧处理,环境隐患凸显。以上问题反映各地在农村生活垃圾治理过程中简单照搬城市垃圾治理模式,未统筹考虑农村资源环境和社会经济的特点,带来垃圾集中处理的高成本投入和高风险隐患。而我国浙江和日本、美国等发达国家农村生活垃圾治理的经验表明,农村较城市更容易推行垃圾分类减量与资源化利用。因此针对我国农村生活垃圾治理的问题,应强制在现有治理模式的基础上实施农村生活垃圾的前端减量与资源化利用,建立户分类、村收集、就地就近资源化利用与乡转运、县处理相结合的农村生活垃圾治理模式,并通过完善法律法规和标准,建立引导推进机制,培育分类和资源化利用市场,保障农村生活垃圾分类减量和资源化利用能够有效实施。     

农村生活垃圾治理PPP模式研究——以安徽省全椒县为例

目前我国农村生活垃圾治理供需矛盾突出,成为影响乡村振兴战略进程的重要问题。政府和社会资本合作(PPP)模式被视为破解农村生活垃圾治理困境的有力手段,国家陆续多部政策文件加以扶持引导。本文以安徽省全椒县为例,阐述农村生活垃圾治理项目PPP模式取得成效及存在问题,并提出相关对策建议,以期为其他地区提高农村生活垃圾治理水平提供借鉴。研究指出,为完善农村生活垃圾处理PPP模式,引导农村生活垃圾治理行业健康发展,提高农村生活垃圾治理质量和效率,建议如下:(1)推动垃圾分类和资源化利用产业发展,降低末端处理压力;(2)保障第三方企业获得合理的投资回报,保持市场活力;(3)充分调动村民积极性,培育多元市场主体。     

基于BSC的农村垃圾治理绩效评价体系的构建

为了提升地方政府垃圾治理能力,推进农村垃圾治理长效可持续发展,文章将平衡计分卡(BSC)引入农村垃圾治理中的地方政府绩效评价.遵循整体性、科学性和可操作性原则,从财务、客户、内部运营和学习与成长4个维度构建出农村垃圾治理绩效评价体系,以期通过该绩效评价体系的合理运用,拓展农村垃圾治理绩效评价新思路.     

乡村振兴战略背景下农村生活垃圾综合治理研究

随着我国农村经济迅速发展和村民生活水平显著提高,农村生活垃圾种类和数量随之增加,导致农村生活垃圾污染严重。在乡村振兴战略背景下,我国农村生活垃圾治理工作取得显著成效。本文分析了乡村振兴战略与农村生活垃圾治理的关系,总结了乡村振兴背景下农村生活垃圾治理存在的不足,提出了治理农村生活垃圾的对策,以供参考。     

贵阳市城市生活垃圾处置的问题与思考

人们在享受现代城市文明的成果时,会产生大量的生活垃圾。如何有效对城市生活垃圾进行处置,寻求城市发展、垃圾处置和环境保护的可持续发展道路,已经成为了世界各地城市管理者必须面对和思索的重要问题。贵阳市在城市生活垃圾的处置方面,与国内其他城市有着相同的困扰,又有其特殊性。本文通过对贵阳市生活垃圾的处置情况的现状、经验和存在问题进行分析,思考贵阳市生活垃圾的处置工作的改革创新道路。     

张家界农村垃圾综合治理策略

<正>随着农村经济社会的发展和人民群众生活水平的提高,农村垃圾问题日益突出。加强农村垃圾综合治理是促进生态环境和"两型"社会建设的重要途径,是建设社会主义新农村的重要举措,对于改善农村生态环境、提高群众生活质量、构建和谐社会具有重要的意义。笔者结合当前全国农村垃圾治理的宏观背景,从实证方面对张家界市农村垃圾治理的现状及存在的问题进行分析,并提出相应建议,以期为全国农村垃圾治理工作提供实证研究。     

贵阳治理“两湖”水源生态

从今年开始，贵阳市将陆续投资5000余万元，实施红枫湖、百花湖水源生态治理工程。 “两湖”目前已成为贵阳市主要饮用水源地。贵阳市已将“两湖”饮用水源环境保护各项工作目标，纳入市长环境保护目标责任制。为有效缓解和逆转饮用水源水体富营养化趋势，贵阳市决定从今年开始，预计投资5611．72万元，连续5年向红枫湖、百花湖等主要饮用水源按计划分年度适量放养不投饵料的鲢、鳙鱼苗。     

浅析农村生活垃圾的危害及治理思路

随着改革开放40多年的深入发展,我国农村经济取得了举世瞩目的成就,农村的生活水平和收入实现了双丰收。但是,随之而来的农村生活垃圾不仅影响了人们的日常生活,同时也阻碍了生态文明建设的步伐。尤其是在乡村振兴的过程中,农村生活垃圾治理成为当前工作的重点。本文主要是在分析农村生活垃圾危害的基础上,从三个方面阐述了农村生活垃圾治理的思路。     

农村生活垃圾资源化处理相关问题研究

本文针对农村生活垃圾处理,首先概述了农村生活垃圾的特点及农村生活垃圾污染的危害,并结合分析农村生活垃圾特点以及处理要求,详细的阐述了提高农村生活垃圾治理水平的可行策略。     

红枫湖饮用水源地富营养化现状及水质改善对策

红枫湖、百花湖是贵阳市、清镇市和周边人民最重要的生活饮用水水源地,同时还是工农业用水水源地,肩负着饮用水、发电、农灌、防洪、调节气候、改善生态环境等多种功能.近年来随着经济的快速发展,工业、旅游业的兴起,使"两湖"湖水富营养化加剧,危害到人们的生命安全并影响了库区周边工农业生产和经济的发展.为此,研究和治理红枫湖、百花湖富营养化,改善水质状况已刻不容缓.     

中国农村垃圾污染治理政策回顾与展望

正近些年,垃圾山、垃圾围村、垃圾围坝、工业污染"上山下乡"等成为困扰中国农村环境治理的顽疾。早在2013年,为规范农村环境治理,原环保部发布《农村生活垃圾分类、收运和处理项目建设与投资指南》为农村生活垃圾分类、收运和处理项目提供建设与投资的参考依据。2015年11月住房和城乡建设部等十部门联合印发《关于全面推进农村垃圾治理的指导意见》,提出因地制宜建立农村垃圾的"村收集、镇转运、县     

浅议农村生活垃圾现状及治理

农村生活垃圾会严重影响农村环境,必须要采取相应的措施治理。本文在分析农村生活垃圾现状的基础上,探讨了治理对策。     

浅析生活垃圾分类管理责任人制度——以城市公共管理为视角

正随着我国城市化进程的不断加快,城市生活垃圾问题日益呈现出多发性、普遍性等特征,现有研究表明,我国600多座城市中近三分之二已经或即将面临"垃圾围城"的窘境。生活垃圾是城市垃圾污染的主要元凶,生活垃圾分类问题尤其突出大大增加了治理难度和成本,对传统的以行政机关直接管理为主的生活垃圾管理体制提出了挑战。在生活垃圾治理领域内引入社会主体,形成由政府集中监管、多元社会主体参与管理的城市生活垃     

农村生活污染综合治理模式与技术路线探讨

农村生活污染综合整治是我国美丽乡村建设的重要内容。根据当今农村生活污染现状,探讨了适合不同条件的农村生活污染治理模式;并基于对现有农村生活垃圾和生活污水处理工艺的比较,讨论了我国农村生活污染治理的适用技术路线。结果表明:农村生活污染治理模式主要包括城乡一体化模式、就地集中处理模式和分散式家庭处理模式,应根据当地实际情况选择合适的治理模式。对于农村生活污染,宜采用生活垃圾分类处理与分类收集相适应,生活污水生物技术与生态技术相结合的技术路线。     

我国垃圾处理领域PPP发展及其改革方向探讨

随着城市经济和人口的快速增长,城市垃圾数量与日俱增,影响了生态环境和城市的可持续发展。垃圾焚烧是缓解城市垃圾压力的重要手段,而推进垃圾治理,仅靠政府治理显然不够。文章指出PPP对于推进垃圾治理具有积极意义,在分析我国垃圾处理领域PPP进展现状的基础上,提出了未来垃圾处理领域PPP的改革方向和路径。     

我国农村生活垃圾处理行业发展路径探析

随着国家农村生活垃圾处理"十三五"目标发布,中国农村生活垃圾处理行业发展迎来重大机遇。近年来,各地大力推进社会主义新农村建设,农村生活垃圾处理能力也不断提高,但全国仍有一半以上的村庄生活垃圾未得到有效处理,"垃圾围村"现象仍比较普遍。农村生活垃圾具有分布散、规模小、利润薄、投资回报时间长等特点,目前市场投资回报机制尚不健全,市场化商业治理模式还不成熟,行业发展处于探索起步阶段。制约行业发展的关键性因素是技术标准空白、革新技术空缺、扶持政策不够、资金保障机制不全、市场主体不足等。为加快解决农村生活垃圾污染问题,探索农村生活垃圾处理行业发展路径,本文在系统分析国内外技术进展、现行技术标准和产业发展现状的基础上,分别从完善标准体系、开展专项研发、制定扶持政策、建立投入机制和培育市场主体等方面,提出了建立健全农村生活垃圾处理体制机制的对策建议。     

农村生活垃圾源头分类的困境及破解对策

源头分类是破解农村生活垃圾污染难题的重要手段，事关生活垃圾减量化、资源化、无害化处理成效。本文基于实地调研，归纳总结现阶段农村生活垃圾源头分类现状和困境。研究发现，农村地区已经开展或推行生活垃圾分类，以政府和村集体投入为主；农村居民对生活垃圾的危害认知水平较高，生活垃圾分类以不分类和二分类为主。农村生活垃圾源头分类仍然存在农村居民了解程度低、投入不足以及相关奖惩措施和配套设施不健全等问题。因此，应通过强化生活垃圾分类宣传和分类指导，完善法律法规和奖惩措施，以及发挥农村居民主体作用等措施进一步推进农村生活垃圾源头分类。     

浅谈宁安市农村垃圾污染现状与防治对策

分析当前宁安市农村垃圾污染现状及其原因,针对农村垃圾的收集、贮运、最终处理处置的主要环节,提出了宁安市农村垃圾治理的总体思路、坚持的原则、运行模式以及采取的措施,使垃圾从产生源头上进行减量化、资源化,以最少量进入到无害化处置环节。农村垃圾治理不仅带来环境效益,同时也带来相应的经济效益和社会效益。从根本上实现农村垃圾污染防治,以保持农村经济可持续发展,农民生活质量持续提高。     

广州市垃圾填埋场主要的环境问题与对策

本文介绍了广州市生活垃圾的处理现状,并分析了非正规垃圾填埋场存在的主要环境问题,从推进生活垃圾分类,完善城市环卫管理运行机制,改进垃圾处理技术与设备,尤其是加强对非正规垃圾填埋场及周边区域环境的监测、风险评估与有效治理等方面为实现生活垃圾无害化处理与污染防治提出了具体建议。     

我国沿海地区农村生活污水处理排放及资源化之路

农村生活污水治理是实施乡村振兴战略的重要任务,事关农村生态文明建设。沿海村落地理位置特殊,村落的排污对近海生态环境存在潜在威胁,沿海农村生活污水治理工作需重点关注。本文对我国沿海11个省份农村生活污水处理排放标准及资源化利用现状进行系统分析,指出我国沿海地区农村生活污水处理排放和资源化利用标准体系存在针对性不足、与黑臭水体治理衔接不充分、建设进程缓慢等问题,提出应因地制宜加速推进农村生活污水处理排放与资源化利用标准体系建设,加强处理排放、资源化利用及黑臭水体治理协同控制,发展生态化治理技术,形成“减污降碳资源化利用模式”,激活农村资源,拓展资金来源,为地方农村生活污水治理及相关标准体系建设和环境管理提供指导和借鉴。