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《中国环境管理干部学院学报》2017,(6)
环境保护税作为一个新税种,其征管方面存在诸多难点:跨部门间分工协作难度大、征管信息技术运用难、征管收入权限和使用难以界定以及纳税人的积极性不高。对此,可借鉴国外环境税征管经验,构建部门信息共享与问责机制,加强技术创新,规范税款使用方式和健全服务型税务体系以完善我国环境保护税征管。 相似文献
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赵腾宇 《中国环境管理干部学院学报》2019,(2)
环境保护税中的税收优惠制度与税法原则、环境保护原则存在一定的法理冲突,影响了税收公平,同时也背离了"损害担责"的环境保护基本理论。具体制度中的农业生产排污、流动污染源排污、污染处理场所达标排污等免征环境保护税之规定应当予以完善。通过限缩环境保护税中的税收优惠适用范围,加强税务部门与环保部门的协作,引入公众参与制度,实现环境保护税之立法目的,有利于我国税制改革与生态文明建设。 相似文献
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环境保护税对企业绩效的影响研究:基于税额标准的提高 总被引:1,自引:1,他引:0
2018年中国正式开征环境保护税,这是我国首个以环境保护为直接政策目标的税种。环境保护税由排污费改革而来,有一半以上省份直接平移排污费收费标准,其他省份提高了税额标准。本文以2016—2019年中国上市公司季度数据为研究样本,利用PSM-DID方法评估了环境保护税税额标准提高对企业绩效的短期经济影响。实证结果表明,在短期内环境保护税税额标准提高并不会对企业绩效产生显著的影响,这一结论在进行三重差分、更换指标和数据等稳健性检验之后仍然成立。此外,本文发现在制度环境较好的东部地区,环境保护税对企业绩效的短期抑制作用更为显著,税额标准提高降低了企业的净资产收益率和总资产报酬率,显示出制度环境对环境保护税具有加强效应,从而促使企业有更好的环境表现。对此,本文提出应持续优化环境保护税制度,提高征管能力和水平,调高部分地区环境保护税税额标准,改进中西部地区制度环境等建议。 相似文献
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《环境保护税法(草案)》已经初次审议并公布草案全文征求意见,本文对草案中有关问题进行了探讨,期望这些建议能为修改法律草案条文提供参考。关于水污染物环境保护税的纳税人,建议按照直接向环境排放污水的企业事业单位和其他生产经营者、城镇污水集中处理设施、园区污水集中处理设施等三类区分;关于大气污染物、水污染物的征税范围与方法,建议近期将大气污染物中的重金属项目也纳入应税污染物,与水污染物征税范围保持一致,远期考虑与排放标准脱钩,重新审视、确定应税污染物的范围、筛选原则与当量值;关于综合利用固体废物征收环境保护税问题,建议对综合利用过程在满足环保标准要求条件下,免征环境保护税,而综合利用形成的原材料或产品则不适用本法。另外本文还提出了未来环境保护税应覆盖产品全生命周期的生产、使用、废弃等环节的观点。 相似文献
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排放量是环境保护税税额计算的基础。排放量的变动性必然导致环境保护税税负的波动,进而对企业的经济决策产生影响。"环境保护税"的具体衡量方法并不仅限于《环境保护税法》中规定的法定计税方法,还包括其他辅助计税方法。各方法在适用的顺序、主体以及结果的准确性方面存在很大差异,企业应依据其经济决策的需要,综合运用不同的衡量方法,对"环境保护税"的税负水平做出判断。 相似文献
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我国自2018年1月1日起开征环境保护税,《中华人民共和国环境保护税法》授予地方政府适用税额和应税污染物项目数的调整权限。为推动地方环境保护税政策制定和出台,本文在对工业企业生产运营、污染物排放、污染治理设施运行数据调查分析的基础上,构建了一套"边际治理成本+调整系数"的地方环境保护税税政制定方法,用该方法计算了某地区水污染物环境保护税适用税额,并对环境保护税应税污染物项目数增加的必要性展开了探讨。计算结果显示,该地区工业企业水污染物边际治理成本为2.36元/污染当量,可制定水污染物环境保护税额为2.8元/污染当量,应税污染物项目数按照一类水污染物前五项、二类水污染物前三项征收为宜。 相似文献
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目前,在全国二千一百个县中,已有一千六百多个县设有环境保护机构。但其中有许多县的环境保护部门长期处在“任务不明、责权不清、力量薄弱、知识贫乏、机构不健全、工作效率低”的状态中。使外人感到是个“清谈部门、可有可无”;自身也觉得“势单力薄、似有若无。”这种状况与环境保护是我国的一项基本国策,是现代化建设中的一项基本保证条件和战略任务极不相称。所以,加强县环境保护部门的建设,是当前一个急需解决的重要问题。一、县环境保护部门在全国环境管理体系 相似文献
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本刊讯(记者习习)由中共太原市委、太原市人民政府和中国环境文化促进会共同主办的太原市“十五”环境保护工作表彰大会暨中国环境文化促进会慰问演出晚会于1月8日在当地隆重举行。国家环保总局副局长潘岳为大会发来贺信。潘岳在贺信中指出,国务院刚刚审议通过了《关于落实科学 相似文献
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几年来,排污收费作为环境保护的一项重要的经济政策和法规,作为环境管理的重要手段和措施,在防治污染、发展环保事业方面取得了显著的成效。但是,随着经济的发展,人口的增加,我们面临的环境压力也将越来越大,如果我们不在控制污染、保护生态方面予以足够的重视,不付出极大的努力,那么,多年来经济发展所取得的成果,很可能被日益恶化的环境污染所抵消。怎样才能控制环境污染的发展,抑制生态环境的恶化呢?本文试从增加环境保护投资,设立环境保护税这一角度做以探讨。一、设立环境保护税的必要性首先,环境保护已成为我国的一项基本国策。其次,在环境立法上,我 相似文献
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贾文婷 《中国环境管理干部学院学报》2011,(6):5-8,24
目前中国并没有专门用于环境目的的税种,环境管理的经济手段主要依靠资源税、消费税等相关税种与排污收费制度,但其均存在征收范围过窄、环保意义不突出等问题。因而应从面临的现实环境问题出发,兼顾税收体系的总体平衡,在完善现有相关税种的基础上开征新的环境保护专项税,从而建立起以排污税、产品消费税、资源税为基本构成的融入型环境税收体系。 相似文献
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长江三峡工程是举世瞩目的跨世纪特大型水利工程,库区13个城市(2个市、11个县城)、140个集镇被淹,将移地重建。如何搞好这些迁建城镇的环境保护工作,是一个十分重要的问题。位于坝区库首的姊归县在县城迁建过程中,认真实施可持续发展战略,严格执行环境保护... 相似文献
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建立科学规范的环境保护目标责任考核机制是实现我国环境保护目标的重要手段之一。作为一个自上而下的制度典范,基层环境保护管理部门是环境管理目标的落实者也是被考核的对象。本研究以太湖流域水环境保护基层管理部门面临的水环境保护目标责任考核机制为研究对象,从水环境保护考核指标的设定、考核评价的实施以及考核结果的应用三个方面分析太湖流域水环境保护目标考核机制的实施现状。结果表明,现阶段的考核体系存在考核指标设置不合理、考核过程实施过程成本较高,以及考核结果缺乏对管理部门的激励性等问题。最后,本文从提高现阶段太湖流域水环境保护考核指标设定的科学性、协调不同部门之间的关系以及加强考核结果的公开与合理应用方面对太湖流域水环境保护目标责任考核机制提出了政策建议。 相似文献
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第一次全国环保会议以来,环境科学在环境保护工作的实践过程中,获得了飞速发展。环境保护部门从中央到地方普遍建立了环境科学研究院和环保科研所。目前各地对于环境保护部门所属环保研究所的研究方式问题,存在着不同的看法和作法,特别是对其研究方向问题争议较大。在此,谈点我们时看法。一、地方环境保护研究所应坚持以面向大环境、解决大环境问题为主的研究方向。具体说来,应主要进行以下六个方面的研究工作: 相似文献
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政府行为中环境工作弱化的原因分析 总被引:1,自引:0,他引:1
落实环境保护这一基本国策、各级政府担任的角色是十分重要的、我国的环境保护法明确规定:国务院坏境保护行政主管部门,对全国环境保护工作实施统一监督管理,县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理,地方各级人民政府应当对本辖区的环境质最贝责,采取措施改善环境质量。然而.实际中.政府对环境保护工作在诸多方面却表现得较为软弱,究其原因主要有以下几个方面。一、政企不分的体制是造成政府环境保护工作弱化的主要原因我国L则以来实行的是高度集中的计划经济体制,在这种体制下,企业生… 相似文献