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设立国家土壤污染防治基金研究 总被引:2,自引:0,他引:2
我国因历史原因遗留的土壤污染问题十分严重,《土壤污染防治行动计划》实施的资金需求量巨大,现有的财政制度安排和融资机制难以满足资金需求,迫切需要创新土壤修复与治理的投融资模式,建立长效的资金筹措机制。从国际实践来看,设立土壤污染防治基金是应对土壤污染防治任务的有效资金手段选择。本文在总结发达国家有关土壤污染防治基金实践经验的基础上,提出了我国国家土壤污染防治基金方案,包括设计思路、资金来源、基金规模、基金管理、基金使用范围、基金使用方式与基金监管等,最后提出推进建立土壤污染防治基金的建议,以期为我国的土壤污染防治工作提供借鉴。 相似文献
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<正>自2016年国务院印发《土壤污染防治行动计划》(即"土十条")以来,我国全面推进土壤污染防治已近三年,广东省不断强化源头控制,积极开展土壤污染状况详查、推进土壤治理修复试点、构建土壤污染防治管控体系,出台土壤污染地方法规,取得了积极进展。但随着工作的深入推进,相关问题也逐步凸显,具体体现在以下五方面:一是理论创新。以污染地块为例,当前采用的健康风险评估理论方法多为欧美已有推荐模式,根据一系列数学模型、推荐参数核算 相似文献
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中国环境修复产业发展现状与预测分析 总被引:3,自引:0,他引:3
《土壤污染防治行动计划》的发布必然带来中国环境修复行业的快速发展。本文系统梳理了我国修复产业的发展阶段和趋势,指出中国的修复产业会从传统的土建和固废处置公司主导时代快速进入到资本重组时代,预计2021—2050年,中国环境修复产业会逐渐趋于成熟和稳定,环境责任驱动的修复产业份额逐渐扩大,逐步形成激励创新和符合国情的绿色可持续环境修复监管、技术和公众参与制度。就目前而言,我国仍然需要从环境政策引导机制、资金保障来源机制、修复管理技术标准等方面落实环境修复工作。 相似文献
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土壤污染风险管控是指通过在土壤污染治理全生命周期中,综合配套采用一系列减缓或控制土壤污染风险的技术方法,以降低修复成本,达到土壤污染治理与再利用的目的。《土壤污染防治行动计划》将我国土壤污染防治的工作原则和实施土壤环境管理的主线思维确立为"预防为主,保护优先,风险管控"。《土壤污染防治行动计划四川省工作方案》提出在崇州、绵竹、古蔺、江安、船山、犍为、安州、蓬安8个县(市、区)启动土壤污染综合防治先行示范区建设,重点在土壤污染源头预防、风险管控、治理与修复、监管能力建设等方面进行探索,力争到2020年示范区土壤环境质量得到明显改善。本文全面系统地梳理和总结了近三年来四川省基于风险管控思路的8个土壤污染综合防治先行示范区建设的经验和措施,以期为四川省和全国的土壤污染防治提供参考和借鉴。 相似文献
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《环境保护》2017,(16)
我国土壤污染状况受到社会的广泛关注,土壤污染治理修复尚处于初期阶段。根据《土壤污染防治行动计划》(简称"土十条")中的要求,解析了耕地修复的目标层次,并且分3个时间段2016—2020年、2021—2030年、2031年至21世纪中叶,依据现阶段经济技术水平核算出前两个阶段耕地修复的资金需求分别为2680亿元、6193亿元。由于当前耕地修复资金投入与"土十条"资金需求差异巨大,对于安全利用类耕地,需建立稳定的财政投入机制;对于治理与修复类耕地,则应将污染耕地修复与提高经济收益相结合。为了使社会资本持续、稳定投入于污染耕地修复领域,需要对非基本农田污染耕地的土地性质进行更改,以保障污染耕地修复资金进入,并着重开发污染耕地修复中的PPP模式,以此保障污染耕地上能源、资源提取的产业链得以形成。 相似文献
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土壤污染综合防治先行区推进路线图设计 总被引:5,自引:0,他引:5
按照《土壤污染防治行动计划》部署,为在土壤污染源头预防、风险管控、治理与修复、监管能力建设等方面进行探索,逐步形成一套可复制、可推广的土壤污染防治有效模式,各省(市、区)相继启动建设了一批土壤污染综合防治先行区。面对土壤污染防治基础薄弱、涉及主体广泛,污染治理难度大、周期长、投入高的实际问题,如何有效推进先行区建设,加快解决区域突出土壤环境问题,真正发挥先行区先行先试的示范带动作用,成为有关地方政府亟需解决的重大问题。本文以国家支持推进的六个先行区为重点,系统提出了先行区内涵定位、推进思路、阶段划分、建设任务和工作机制,以期为各地全面推进先行区建设提供参考。 相似文献
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孙新宗 《环境与可持续发展》2019,44(3)
伴随着改革开放以来我国工业现代化的发展和城市化进程的推进,大量污染物排放造成土壤污染问题日益严重。目前,土壤污染问题受到政府和社会各界的高度关注。土壤污染防治的理念从"先污染后治理"向"谁污染谁治理"的观念转变,土壤污染防治取得了一定的成效。但是土壤污染防治实际工作中还存在一些难点,本文对目前我国土壤污染防治中存在的难点进行剖析,并提出应对策略,旨在为我国土壤污染防治工作提供一定的参考。研究指出,我国土壤污染防治实际工作中存在着土壤监测水平落后、土壤污染防治法律法规不健全、土壤污染防治技术薄弱、土壤污染防治资金短缺等难点问题,为此我国土壤污染防治过程中应采取以下应对策略:一是开发新型土壤监测技术;二是健全我国土壤污染防治法律体系;三是加快土壤污染防治技术开发;四是拓展土壤污染防治资金来源。 相似文献
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土壤是人类赖以生存的物质载体,一旦出现土壤污染问题,将严重威胁人类生存与发展。我国现阶段土壤污染形势较为严峻,人们也积极探讨土壤污染防治的有效举措,并不断推出新的土壤污染修复技术,以真正推动社会的可持续发展。基于国家对土壤污染防治问题的高度关注,在土壤污染防治应对中应自觉基于生态保护视域进行土壤污染情况的监测,及时探明土壤污染问题,并提出有效的修复举措。在日常中,应加大对土壤污染防治巡检力度,减少土壤污染风险,真正践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念。文章主要就生态保护视域下土壤污染与土壤修复问题进行探讨,明确土壤污染现状,污染危害的基础上,探明土壤污染修复的有效举措,并思考土壤污染防治与修复的正确路径,从而加强土壤资源保护与污染防治保障。 相似文献
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《土壤污染防治行动计划》是国家系统开展土壤污染预防、保护、管控和治理的重大战略部署。文章从污染物来源和土壤污染判断依据两方面探讨了"土壤污染"的概念;提出了我国的"土壤环境污染控制指导值"包括3套指导值,分别为"土壤环境风险筛选值"、"土壤环境修复指导值"和"土壤环境修复启动值",并分析了3套指导值的目标定位、制订策略和执行策略。 相似文献
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正土壤污染治理往往被认为比水污染、大气污染治理更为复杂。这是因为土壤是大部分污染物的最终受体,而且土壤污染的后果并不如同大气污染、水污染那样直观可见;另一方面,也与土壤污染无法经由简单地切断污染源来加以治理、治理与修复成本较高有着很密切的联系。在考虑土壤污染防治时,无法回避的问题就是财政资金的筹措、拨付与分配问题。 相似文献