山西省环境保护督察工作的探索与实践

环境保护督察是党中央、国务院关于推进生态文明建设和环境保护工作的一项重大制度安排。山西省委、省政府坚决贯彻党中央、国务院决策部署,积极探索创新,将环保督察作为解决环境突出问题、推动环保工作上水平的突破口,在全国较早部署启动了省级环保督察并全面推进。山西省开展环保督察的探索表现为"五个突出":突出顶层设计,建立完善环保督察工作机制;突出环保特色,探索建立环保督察工作模式;突出从严督政,发挥环保督政作用;突出问题导向,全面起底和解决环境问题;突出边督边改,尽快收到督察成效。这些探索为实现山西全省环保督察全覆盖奠定了良好的基础。最后,文章展望了山西环保督察下一步的工作重点。     

环保督察的“四川路径”

环保督察是落实环境保护"党政同责、一岗双责"的核心制度。当前,四川省在全国率先实现省内环保督察全覆盖,为层层压实党委政府及相关职能部门的环保职责、找准和解决突出环境问题奠定了坚实基础。本文介绍了四川省开展环保督察的基本路径及取得的初步成效,从建立政策体系、强化组织保障、规范督察程序、对标问题整改、发动社会监督等五个方面总结了四川环保督察实践中的经验做法,并分析了四川省在推动建立环保督察常态、长效机制方面所做的探索:强化督察成果运用,保持制度效力;探索环保部门主导目标绩效考核机制,发挥考核的"指挥棒"作用;进一步完善配套制度,推动建立环保督察的"制度矩阵"。     

论中央生态环境保护督察制度的法治化——以《中央生态环境保护督察工作规定》为中心

我国首轮中央环保督察历时3年完成了对全国31个省(自治区、直辖市)的全面督察,但两批"回头看"反馈情况暴露出中央环保督察制度存在法律依据薄弱、法律适用模糊等法制难题。据此,第二轮中央生态环保督察确立了第一部党内法规,规范了"两级三类"生态环保督察体制,推进了督察程序和权限的法制化,加强了内部管理机制的科学化。中央生态环保督察制度的法制化创新是实现法治化发展的基础,伴随《中央生态环境保护督察工作规定》的发布,中央生态环保督察制度改革逐渐进入深水期,其法治化发展应重点在三个场域内展开:党内法规体系的建立健全、党内法规与国家法律关系的统筹协调、党内法规与配套法律制度的有机衔接。     

2016环保十大关键词

正01中央环保督察2015年7月1日,中央全面深化改革领导小组第十四次会议审议通过《环境保护督察方案(试行)》,要求全面落实党委、政府环境保护"党政同责""一岗双责"的主体责任。要把环境问题突出、重大环境事件频发、环境保护责任落实不力的地方作为先期督察对象,重点督察贯彻党中央决策部署、解决突出环境问题、落实环境保护主体责任的情况。督察于2015年先行进行试     

以中央督察为鞭策 切实改善环境质量——白银市环保督察工作的创新经验

正第三批中央环保督察的反馈报告,一针见血地指出了地方的"病灶":"为应付检查做表面文章""不作为、乱作为问题多见"等等。央视以"中央真督察地方假治污?"为题讨论环境污染的根源。中央环保督察之后,一些地方开展了整改探索。甘肃省白银市统一认识,创新环保工作方式方法,跟踪督察、责任到位,力求取得明显成效,便是其中一例。统一认识,增强环保工作的紧迫感     

基于比较分析的中央环保督察制度研究

中央环保督察制度是具有中国特色的环境保护管理制度,是中共中央、国务院的重大制度安排。本文对督察的理论基础进行研究,就督察的时代背景进行分析,通过中央环保督察制度与中央巡视制度、国家土地督察制度以及我国区域环保督察局与美国环保区域办公室比较分析,对我国中央环保督察制度在法律依据、督察机构的权限及工作机制等方面提出相关建议。     

环保“体检单”出炉 省环境保护督察组向12市反馈督察意见

<正>经广东省人民政府批准,2月28日至3月1日,广东省第三、四批省级环境保护督察组分别向珠海、佛山、韶关、惠州、汕尾、东莞、中山、江门、阳江、湛江、茂名、清远等12市反馈督察意见,各市党委书记均作表态讲话。据了解,这两批省级环保督察工作主要聚焦中央环境保护督察及"回头看"问题整改和污染防治攻坚战,重点督察国考断面水质达标、流域整治、黑     

自觉接受中央环保督察

正一场力度空前的环保问责"风暴"正席卷全国各地。继首轮中央环境保护督察组完成对河南、江西等8省区的督察后,近日,中央第四环保督察组进驻广东,至此,第二批中央环保督察对京、沪等7省市的督察全面展开。环保督察是党中央、国务院推进生态文明建设和环境保护工作的重大制度安排,也是当下加速污染治理,补齐环境质量短板的重要抓手。随着工业化发展,我国环境治理形势愈益严峻,江河污染、雾霾频发,生态警报屡屡响起。对此,近年党和国家不断强化绿色发展导向,推出一系列法规和重大部署。继"史上最严"环保法实施后,环境保护体制机制改革也在深入推进,建立中央环保     

推动环保督察向纵深发展

正中央全面深化改革委员会第一次会议强调,要以解决突出环境问题、改善环境质量、推动经济高质量发展为重点,夯实生态文明建设和环境保护政治责任,推动环境保护督察向纵深发展。3月29日,生态环境部新闻发言人刘友宾向媒体通报第二批中央环保督察7省(市)公开移交案件问责情况并表示,下一步生态环境部将开展第一轮环保督察"回头看",用3年时间完成第二轮中央环保督察全覆盖,针对关键领域组织专项督察,建立中央和省两级督察体系。     

提高环保监管效能 严禁生态环保“一刀切”

正近年来,强化环保督察起到了改善环境质量和推动高质量发展等一举多得的效果。但在督察过程中发现,有的地方为应对环保督察的高压存在"一律关停""先停再说"等敷衍应对的"一刀切"现象。生态环境部于2018年8月31日印发了《关于生态环境领域进一步深化"放管服"改革,推动经济高质量发展的指导意见》,提出坚决反对官僚主义、形式主义,针对污染防治的重点领域、重点区域、重点时段和重点任务,按照污染排放绩效和环境管理实际需要,科     

水污染治理,深圳要“零容忍”

<正>深圳是中国改革开放建立的第一个经济特区。作为中国改革开放的窗口,深圳已经发展成为有一定影响力的国际化城市,拥有举世瞩目的"深圳速度",同时享有"设计之都""创客之城"等美誉。2017年,中央环保督察组在深圳督察时特别指出了深圳水污染的问题。确实,相对较好的大气环境质量,深圳市的水环境,尤其是河流水环境是其环境治理的一大短板,也是其城市治理的重点和难点。按照中国国家"水十条"和中央环保督察的要求,深圳     

声音

正"要围绕环境保护法律法规和政策措施贯彻落实情况,突出抓好环境保护督察重点任务;要把握政策尺度,处理好保护环境和发展经济的关系,努力实现二者相互促进、有机统一。"——中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在部署2016年第一批中央环境保护督察工作的会议上强调。     

环境资讯

<正>Voice声音2016年,全国环保系统全面推进环境保护工作,在加强环保督察、深化相关改革、推动重点领域污染防治等方面取得新的进展。——在2017年全国环境保护工作会议召开之际,中共中央政治局常委、国务院总理李克强对环境保护工作作出重要批示。     

数字

正3.6亿元据环保部公布,截至第三批中央环保督察反馈督察意见时,督察组交办的31457件环境问题举报已基本办结,7省市总共开出了超过3.6亿元的"环保罚单"。446家截至8月3日,环保部派出的大气污染防治强化督查组已完成八轮次督查工作。第八轮次的督查组共检查了2030家企业(单位),发现446家涉气企业存在环境问题。     

石油企业建立安全环保督察部门的探索与实践

介绍了石油企业安全环保督察部门的组织机构及制度、安全环保督察部门开展安全环保督察工作的程序及采取的措施,以期为石油企业开展安全环保督察工作指供指导.     

湖北中央环保督察工作的探索与实践

环保督察是党中央、国务院关于推进生态文明建设和环境保护工作的一项重大制度安排和重要创新举措。2016年11月25日中央第三环境保护督察组进驻湖北督察,全面检验和把脉会诊环境保护工作,为湖北省深入贯彻中央精神、解决突出环境问题、推动生态文明建设提供了难得机遇。督察期间,湖北全省上下高度重视、全力配合,认真改革,严肃追究,有效抓住问题、解决问题,厘清了下一步发展思路。     

声音广场

正关键词:中央环保督察中央环保督察组近期在河北省明察暗访36天,交办31批2856件环境问题,直接点名28家企业,近万字的反馈意见,措辞严厉,直言不讳,污染"脓包"被逐个刺破,刮起强劲的"环保风暴"。新华网评:别试图跟中央环保督察"掰腕子"     

事件

正首批国家海洋督察组解决围填海管理问题首批国家海洋督察组8月22日进驻辽宁、海南,随后将陆续进驻河北、江苏、福建、广西,开展以围填海专项督察为重点的海洋督察。其间同步对河北、福建、广东三省开展海域海岛资源开发利用、海洋生态环境保护、海洋防灾减灾等方面进行例行督察。广东首个"市委书记市长环保督查令"发出     

中央环保督察在广东

正通过严格落实地方政府环境保护主体责任,强化"党政同责"和"一岗双责",治理环境沉疴顽疾,中央环保督察被寄予厚望。自中央第四环境保护督察组11月28日进驻我省以来,各地党委政府相关部门拧成一股绳,形成锐不可当的环保合力,加快解决了一批的环境热点难点问题,进一步推动我省生态环保工作。     

督察整改，促进行业绿色发展

<正>2016年中央环保督察在社会上掀起了一阵阵的"环保风暴",紧随其后的省级、市级环保督察,不断将污染防治工作向纵深推进。随着督察工作的深入开展,一些行业环保问题开始被列入整改清单,开启新一轮的转型发展之路。本刊记者近期专门走访潮州、汕