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本文从加拿大新物质管理的法规框架与管理机构、物质名录、申报要求、物质评审和风险管控五个方面入手,系统介绍了加拿大新物质管理的制度设计与评估流程等主要内容。加拿大环境与气候变化部(Environment and Climate Change Canada)负责新物质法规合规情况的监管,拥有实质的监管手段和能力,得以完善新物质管理体系和法规的实施效果,形成有效的化学品闭环管理模式。我国新化学物质环境管理工作起步较晚,同发达国家管理水平差距较大,通过研究加拿大新物质的制度体系和法规,对于完善我国新化学物质环境管理有积极意义。 相似文献
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完善我国新化学物质环境管理的探讨 总被引:1,自引:0,他引:1
梳理了国外新化学物质环境管理的情况以及我国新化学物质环境管理的进展,指出当前我国新化学物质环境管理存在法规制度不健全,化学品管理技术支撑体系不完善,低风险类物质申报审批亟需简化、高风险类亟需强化,主体责任未发挥等问题。并提出几点建议:一是加强化学品环境管理专项立法,完善新化学物质管理制度;二是加强国家财政投入,强化新化学物质技术支撑体系建设,建立稳定的专职专家技术团队;三是突出管理重点,简化审批程序和低风险类物质管理要求,强化高风险类常规申报物质管理,提高审批效率;四是发挥企业主体作用,强化企业主体责任。 相似文献
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新化学物质申报审批制度及在化学品环境管理中的作用 总被引:5,自引:0,他引:5
通过分析新化学物质申报的内容、审批程序等方面的特点,详细阐述了实施新化学物质申报审批制度对化学品环境管理的积极影响及其在化学品管理中的重要地位。新化学物质的申报审批是从源头控制和预防化学物质的污染和危害,变被动管理为主动控制的一个重要转折,该项制度的实施,将有助于增强管理者、生产 进口者和使用者之间的信息交流,可有效地避免污染危害的发生,同时也可推动技术支持体系的建立和完善。文中还介绍了我国新化学物质申报审批制度的实施现状及其对化学品环境管理的影响 相似文献
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有毒有害化学物质的生产和使用是新污染物的主要来源。当前,国际社会普遍通过立法建立了以化学品风险评估与风险防控为基本框架的化学品环境管理制度体系。我国是化学品生产使用大国,为了应对国际趋势,满足国内管理需求,建议建立健全化学品环境管理专项法规,包括化学品风险评估、新化学物质事前登记、信息报告、名录管理等制度;建议以名录为抓手,衔接现有法规,完善以识别、评估和管控为主线的化学品环境风险管理制度体系。 相似文献
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概述了新化学物质申报制度及其配套的技术规范,指出了现有新化学物质环境管理技术规范中存在的对风险评价指导不足、缺乏整体规划、个别技术规范过时或有错误等主要问题,提出了从风险评价和风险控制出发,以与国际接轨为原则,以新化学物质申报全过程为纲,针对申报物质确定、申报材料准备、风险评价、社会经济影响分析、分类管理和风险控制等不同阶段,通过制订新的技术规范或修订原有技术规范的方式,分别建立相应的技术规范,以构建新化学物质环境管理技术规范体系;并通过5年一周期的复审和持续改进机制,不断完善新化学物质环境管理技术规范体系. 相似文献
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风险评价在中国化学品管理中的运用 总被引:4,自引:1,他引:3
随着人们对化学品有毒与无毒辨证关系的认识、对危害与风险联系的理解的不断深入,风险概念引入了中国化学品管理领域,影响着中国化学品管理的方式。笔者认为我国的化学品应在以下方面加强管理:①充分发挥风险评价和风险管理在新化学物质申报、新农药等新化学品登记、现有危险化学品管理、化学品建设项目影响评价等化学品管理专项领域中的作用;②风险评价应考虑中国的生物多样性、应符合中国的研究水平和管理能力现状、应结合化学品在中国的暴露方式和暴露程度;③风险管理应注重风险信息交流,制定并执行科学可行的质量标准。 相似文献
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国家环保总局1999年化学品环境管理国际研讨会于日前在上海举行。参加本次研讨会的共有52人,其中有各省(市)环保局和化工厅(局)的代表、企业代表,还有外国专家及代表15人。研讨会在化学品管理、现有化学品管理、新化学品申报、优先化学品管理、化学品分类与标签以及物质 相似文献
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国外新化学物质管理中的健康效应数据需求分析 总被引:1,自引:1,他引:0
概要介绍了欧盟、美国、日本、加拿大和澳大利亚等国家和地区的新化学物质管理的相关法规、行政机构设置和审查制度流程,并详细阐述了在化学物质申报制度中对健康效应的数据需求及其测试方法.欧盟、加拿大和澳大利亚以眼睛/皮肤刺激、皮肤致敏、急性毒性和基因,染色体毒性等作为最基本的检测指标;日本侧重于持久性、蓄积性和人类,环境毒性的评价,不要求提供急性毒性试验数据;美国较偏重结构活性相关关系(SAn)/定量结构活性相关关系(QSARs)技术预测的健康效应数据,在不能判定物质是否有潜在的健康,环境风险时,才要求提供相应的试验数据;相反,澳大利亚对QSARs采取了较为审慎的态度.结合其他国家和组织的相关经验,为完善我国新化学物质的健康效应数据需求和管理,提出了关于建设已登记物质数据库,QSARs技术,持久性、生物蓄积性和毒性(PBT)评估体系和优良实验室等方面的建议. 相似文献
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进行化学品登记管理是各国加强化学品安全管理的通行作法。国外绝大多数工业发达国家及一些发展中国家 ,如欧盟、美国、澳大利亚、加拿大、日本和韩国等 ,都制定或实施了化学品登记制度或新化学品申报制度 ,具体负责执行登记工作的主管登记机构设置在国家化学品管理的主管部门或其分支机构。《危险化学品安全管理条例》规定 ,我国实行危险化学品登记制度 ,为危险化学品安全管理、事故预防和应急救援提供技术、信息支持。原国家经贸委根据该条例制定了《危险化学品登记管理办法》。现将有关危险化学品登记的基础知识归纳整理 ,介绍如下。1危… 相似文献
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为推动全球化学品统一分类和标签制度(GHS)在我国的技术实施,结合2004—2012年常规(正常)申报登记新化学物质的水生环境危害分类情况,探讨了新化学物质GHS水生环境危害分类方法,对分类标准应用、数据选择、分类程序、危害类别判定、分类结论表达等方面进行论述,分析了常见难于试验新化学物质分类方法,明确了分类涉及的相关技术问题。 相似文献
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加拿大在化学品管理方面构建了一套立法完整、方法科学、手段丰富的管理体系,形成了以联邦、省、市三级管理为格局,以科学管理为基本原则,以全生命周期管理为特点,以多部门协调配合为手段的管理体系框架,对于完善中国化学品管理具有重要的参考与借鉴价值。综述了加拿大化学品管理立法情况和化学品管理计划,着重解读了《加拿大环境保护法》《危险产品法》“工作场所有害物质信息系统”和《新物质申报条例》的管理思路。总结了目前我国化学品管理工作进展,提出完善我国化学品管理法规的建议:完善化学品环境管理立法;建立化学品全生命周期管理体系;加大风险管控措施,建立健全优先控制化学品清单;加强公众参与。 相似文献
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全球化的今天,以欧盟化学品注册、评估、许可制度(REACH)为代表的化学品环境管理政策和制度日益显示出广泛的国际影响;POPs公约等国际公约的签署、全球统一的化学品分类和标识系统(GHS)的推广及国际化学品管理战略步骤(SAICM)的提出愈发表明,化学品环境管理正呈现出各国联动、彼此影响的全球治理格局.但作为世界化学品生产和使用大国,我国化学品产业发展和管理水平落后,化学品环境污染及健康风险问题日渐突出,主要表现在:以职业安全管理为主体的化学品管理体制相对落后,化学品环境管理立法薄弱,制度不健全.研究认为,推行GHS系统,建立专门化学品环境管理行政法规或综合法律,建立行政协调机制及现有化学品风险评价、优先风险管理以及污染排放、转移和登记(PRTR)制度,完善有毒污染物环境监测制度和重大危险源管理制度,加强新化学品申报登记管理相关制度间的协调,将是中国化学品环境管理发展完善的重要方面. 相似文献
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2009年1月19日,环境保护部周生贤部长签署中华人民共和国环境保护部令第7号,公布了修订后的《新化学物质环境管理办法》,并将于2010年10月15日起施行。针对大家比较关心的几个问题,本刊特别邀请环境保护部污染防治司化学品环境管理处的负责人进行了以下解答。 相似文献
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《安全.健康和环境》2001,(6)
20 0 1年 5月 1 7日 ,澳大利亚国会通过《危险物质安全管理法 2 0 0 1》。该法规是应急服务部与包括澳大利亚石油协会 (AIP)在内的工业部门充分协商后提出的修订法规。新法规对位于昆士兰大型危险设施 ,如炼油企业、工厂和仓库提出了安全要求。新法规将重大危险设施的国家标准和工作场所危险货物储存和处置的国家标准合并 ,删除了许多烦琐的程序 ,更易被工业部门利用澳大利亚国会通过新的安全法规 相似文献