环境保护纳入国民经济和社会发展计划的指标选择及计算方法

一、背景与进展环境保护既是经济发展不可缺少的一部分,又是一项重要的社会公益事业,无论是搞市场经济还是搞计划经济的国家,都必须依靠全社会的力量,有目标、有计划地防治污染,改善环境质量.我国是社会主义国家,实行有计划的商品经济,加强环境保护计划工作具有更重要的意义.我国在"六五"和"七五"期间都制定了五年环境保护计划,在国民经济和社会发展计划中列有环境保护篇章,对指导和推动我国环境保护工作起到过有益的作用.但是,由于没有环境保护年度计划,五年计划难以落实,计划工作作用受到很大限制,环保工作纳入国民经济主干道的问题并未得到解决.正如李鹏总理在第二次全国环境保护会议上     

徐州市荆马河重点有机污染物的筛选

一、前言微量与超微量有机有毒有害污染物的监测与研究是当前环境保护工作的迫切要求。也是国家“七·五”环境保护科技计划。就有毒化学物控制而言,各国各地区发展水平不同,污染状况不同,防治污染的具体做法多有不同,由于有毒污染物为数众多,又不     

UNEP与海洋环境保护

联合国环境规划署（ＵＮＥＰ）是联合国负责全球环境保护的协调机构。自１９７２年以来，ＵＮＥＰ以全球海洋环境保护为重点工作之一，通过制定和实施区域海洋环境计划，开创了“大海洋环境保护”的新纪元。本文概略性的介绍了ＵＮＥＰ的基本框架，详细论述了ＵＮＥＰ与政府间海委会（ＩＯＣ）共同合作在海洋环境保护领域内的工作：控制陆基污染源；制定区域海洋环境计划；海洋污染监测、评价和控制；海洋环境健康状况评价。同时也宏     

中国国家环保”七五”计划通过审定

由李鹏总理主持的国务院环境保护委员会第九次会议原则通过了《国家环境保护“七五”计划》。按照这一计划,中国“七五”期间环保工作的基本任务是:基本控制工业污染的发展,减缓生态环境恶化的趋势,部分     

国家环境保护"十五"计划(节选)

国务院2001年12月26日就《国家环境保护“十五”计划》做出批复,原则同意环保总局会同国家计委、国家经贸委、财政部等部门和各地编制的《国家环境保护“十五”计划》(以下简称《计划》),要求各省、自治区、直辖市人民政府和国务院各部委、各直属单位认真组织实施。《批复》同时要求各地和各有关部门紧密结合经济结构调整,切实加强环保工作,严格执行全国主要污染物排放总量控制计划,确保到2005年环境污染有所减轻,生态环境恶化趋势得到初步遏制,城乡环境质量特别是大中城市环境质量得到改善。《批复》提出,《计划》是“十五”期间环境保护工作的重要依据。各省、自治区、直辖市人民政府和国务院有关部门要根据《计划》,尽快制定本地区、本部门的具体实施计划,把环境保护重点工程项目纳入地方、部门和国家的国民经济和社会发展年度计划,认真落实。《批复》要求,继续重点抓好“三河”、“三湖”、“两控区”、北京市、渤海的污染防治工作,抓紧治理三峡库区和南水北调工程沿线的水污染。继续加大环境污染防治力度。做好重点城市的环保工作,综合治理城市污染,建成一批环境保护模范城市。加强小城镇环境保护和建设。强化核设施安全监督。切实加强生态建设和保护,遏制人为破坏。以西部地区为重点,大力进行生态     

讲求实效 突出重点 强化管理 把新年度环境保护计划工作落到实处——省环保局徐刚副局长在省环境保护计划工作会议上的讲话

讲求实效突出重点强化管理把新年度环境保护计划工作落到实处———省环保局徐刚副局长在省环境保护计划工作会议上的讲话□专稿同志们：今年的环境保护计划会议是在党的十五大胜利召开后不久举行的，这是一次很好的学习和交流的机会。相信在十五大精神鼓舞下，今年的计划...     

座谈环境保护计划工作

一九八二年七月七日至十四日城乡建设环境保护部环境保护局在秦皇岛召开了环境保护计划工作小型座谈会。参加会议的有上海、天津、甘肃、湖北、吉林、浙江等省、市、自治区环境保护局的代表。会议的中心议题是如何进一步贯彻国务院《关于在国民经济调整时期加强环境保护工作的决定》,全面地切实地把环境保护计划纳入国家计划的问题。会议初步总结了十年来开展环境保护工作,加强计划管理方面的经验,并就环境保护计划在国民经济计划中的地位和作用,环境保护计划的具体内容、指标、编制程序和方法等问题展开了热烈讨论。代表们     

环保是政府行为的重要内容

李鹏总理在八届全国人大二次会议上作的《政府工作报告》中强调,各级政府要把环境保护纳入经济和社会发展计划。这是近几年来依据新形势在《政府工作报告》中首次提出的要求。《中华人民共和国环境保护法》也明确规定了各级地方人民政府,特别是第一把手要对本辖区的环境质量负责。还在1983年底召开的第二次全国环境保护会议上,确定了环境保护是我国的一项基本国策后,环保成了政府行为的重要内容。自“六五”计划开始,环境保护列入国家五年计划,1992年环境保护又列入国家年度计划。环境保护计划的编制、下达和实施,大大提高了各级政府领导和广大群众的环境意识,进一步加强了环境管理,有力地推动了污染治理。我国环境保护工作的实践证明,环境保护纳入     

试论我国环境保护规划的工作程序

我国的环境保护工作要上新台阶,如何迈出这一步呢?首先是要建立环境保护工作的新秩序。制定和完善应有的环境管理工作的规章制度是建立环境保护工作新秩序的核心。只有使环境管理工作规范化、制度化,才能实现环境管理的科学化,确保我国环境保护工作走上新的台阶。 环境保护规划(计划)是环境管理工作的重要内容,是对环境保护目标和措施在时间和空间上所作出的安排和规定,其目的是指导环境保护工作,保护和改善外境质量,促进国民经济和社会的持续、稳定、协调发展。     

如何更好地把环境保护纳入国民经济计划

历史已经进入八十年代,我国各级人民政府、各有关部门都正在为实现四化制订近期、中期和远期的经济发展计划。如何更好地把环境保护纳入国民经济计划,是计划工作者和环境保护工作者重要课题之一。这几年,我国的环境保护工作比起西方工业发达的资本主义国家进展缓慢,这似乎是不     

纳入计划管理轨道是环境保护事业发展的根本保证

1 环境保护纳入国民经济和社会发展计划的必要性和可行性1.1 必要性 我国环保事业发展的战略方针是“经济建设、城乡建设、同步规划、同步实施、同步发展、实现经济效益、社会效益、环境效益的统一”。这一方针本身就说明了我们把环境保护工作纳入国民经济和社会发展计划之中是非常必要的,只有这样才能保证经济建设和环境保护协调发展。     

抢抓机遇乘势而上为全面实现"九五"环保目标而努力奋斗--在2000年全省环境保护工作会议上的报告摘要

2000年全省环保工作的主要任务 2000年是处于世纪之交的关键时期,也是“九五”计划的最后一年。环保工作面临的机遇很多,困难当然更大,需要我们付出更加艰辛的努力。今年全省环境保护主要计划指标。在污染控制方面:国家规定2000年全面完成“一控双达标”任     

全国环保计划工作会议提出跨世纪环保目标

日前,国家环保总局和国家发展计划委员会联合召开全国环境保护计划工作会议。国家环保总局王心芳副局长在会上提出今后五年环保计划的基本思路、工作目标和当前的主要任务。基本目标是:加大计划工作的改革步伐,建立和完善适应社会主义市场经济的环保计划工作体系和规范化工作程序,力争环保计划全面纳入各级政府的国民经济和社会发展计划与财政预算,确保实现“九五”环保目标和环境质量改善。到2000年,全国主要污染物排放总量控制在规定的指标内,基本完成《绿色工程规划》第一期任务。     

交通部环境保护委员会第二次会议在北京召开

1991年5月29日,林祖乙副部长主持召开了部环委会第二次会议。 这次会议的主要议题是总结我部环保工作,审议《交通部环境保护管理规定(送审稿)》、《交通部“八五”环境保护计划和十年设想》和《交通部1991年环境保护工作计划要点》。     

集中力量解决当前突出的环境问题——卢瑞华省长在第七次全省环境保护会议上的讲话节录

除了做好环境保护的基础性工作外。各级政府要针对我省目前面临的环境问题,有计划地去解决下面三个严重危及人民群众健康和利益的重点污染问题。一、实施“碧水工程计划”,切实解决水污染问题。我省在控制水污染、保护水环境方面虽然做了大量的工作,基本遏制了八十年代水环境恶化的势头,但是水污染问题仍十分突出。人不可一日无水。人间流行病有80％是污水传播的,防治水污染是关系到国计民生的大事。为有效控制水环境污染,“九五”期间我省将实施以治理城市污水和保护饮用水源水质为重点的“广东碧水工程计划”。     

环境保护计划纳入国民经济计划的探讨

经过十几年的探索和努力,我国的环境保护计划工作已经有了很大发展。从“六五”时期开始,环境保护计划初步纳入国民经济和社会发展计划,主要体现在提出了环境保护的六项计划指标。国家环境保护“七五”计划由国家计划委员会和国务院环境保护委员会联合下发,对环境保护的目标、指标和措施都做了比较明确的规定;各地区、各部门也都根据各自的情况制定了相应的环境保护五年计划。“七五”     

国外动态

美国环保局制订未来15年的工作计划 美国环保局在回顾过去25年工作的基础上,制订了未来15年的工作计划。 计划在1997年成立环境统计局和国家环境监测网络,将污染控制法令纳入单一的环境保护法令中;1998年环保局将升为内阁级,局的研究机构中将包括国家海洋和大气局以及能源部门的几个实验室;2000年通过以风险和损益分析为依据的单一的环境保护法令,制订国家的环境策略,建立各部门的环境目标与实施策略,每2年作一次预算;2010年实施单一的环境法令及更大的国家权力和灵活的管理模式。     

计划生育和环境保护都是必须长期坚持的基本国策

摘“江泽民同志在中央计划生育和环境保护工作座谈会上的讲话”计划生育和环境保护都很重要，都关系到我国经济和社会发展的全局，都是我们必须长期坚持的基本国策。邓小平同志在确定我国改革开放和现代化建设总体布局的过程中，很重视计划生育和环境保护问题。他多次强调，人对、底子薄、耕地少是我国的基本国情，控制人口增长是我国的重大战略决策，要大力加强计划生育工作。他也多次强调要搞好环境保护，并提出要制定“环境保护法”。广大干部特别是各级领导干部要进一步学习邓小平建设有中国特色社会主义理论，学习邓小平同志关于计划生…     

环境保护要和企业的技术改造紧密地结合起来

当前,一个围绕节约能源、提高产品质量、降低原料消耗、增加花色品种的工业技术改造和设备更新的工作正在有计划有步骤地在全国上万个企业中展开。这对开展工业、交通企业的环境保护工作是十分有利的。环境保护部门和企业及其主管部门,就是要贯彻全国人大五届(?)次会议精神,执行党中央、国务院对环境保护的有关指示,密切配合,大力协作,通过工业的技术改造和设备更新,把环境保护工作提(?)到一个(?)水平。     

抓住机遇 迎接挑战 全力做好新世纪的环境保护工作——张凯同志在全省环境保护工作会议上的报告(摘要)

一、“九五”期间我省环境保护工作的基本情况(一 )“一控双达标”任务基本完成。省政府批准实施了严于国家指标的全省污染物排放总量控制计划 ,将其纳入了国民经济发展规划 ,并逐级分解到区域、重点流域和点源。各级环保部门不断规范、逐步完善排污总量控制体系 ,开展了排污口规范化整治和总量监测工作 ,每月发布水质监测公报 ,建立了重点流域断面监督管理责任制。国家下达给我省的污染物总量控制任务提前 2年完成 ,省政府下达的全省污染物总量控制任务提前 1年完成。各级政府对超标排污企业全面下达了限期治理计划 ,加强了组织领导和检查…