共查询到20条相似文献,搜索用时 444 毫秒
1.
为提高建设项目环评技术审查的通过率和环评技术评估的质量、效率,以四川省环境工程评估中心2009~2013年间组织技术审查中172个未通过技术审查的项目为分析对象,指出制约建设项目通过环评技术审查的6大因素:不符合国家相关产业政策和行业准入条件;不符合规划及规划环评相关要求;选址、选线存在重大环境制约因素;不符合环境容量、总量控制要求;环评报告编制质量不合格;公众参与不满足相关要求。在案例分析的基础上,从建设单位、环评机构和管理部门3个层面,提出强化建设单位责任意识、及时引入环保咨询、强化环评单位与环保主管部门的沟通、建立环评机构退出机制、制定环评技术审查要点、建立数据库等改善建议。 相似文献
2.
3.
4.
政策环评对决策科学化和民主化具有重要意义,我国2014年修订的《环境保护法》也为开展政策环评提供了一定法律依据。然而,由于我国政治体制和决策模式与西方国家明显不同,政策环评不能照搬国外模式,必须基于自身国情探索中国模式。为此,本文对国际上比较有代表性的政策环评实践进行了总结,对我国开展政策环评的必要性进行了分析,并探讨了我国开展政策环评需要考虑的关键问题,包括政策环评的目的、对象、重点和程序等。具体而言,对于实施政策环评的目的,可表述为健全决策机制、促进环境公平和凝聚社会共识三个方面;对于评价对象,在广义上可包含目前环境影响评价法尚未覆盖的所有高层次决策,在狭义上可将政府部门制定的行政法规、规章和规范性文件等作为重点;对于评价重点,建议整合"以影响为核心"的战略环评和"以制度为核心"的战略环评两种类型的优点,兼顾影响评价和制度评价;对于评价程序,政策环评应基于完全理性决策模式,与政策过程充分融合,在不同阶段分别发挥不同作用。 相似文献
5.
环评有效性问题的制度思考 总被引:1,自引:0,他引:1
从我国环评的现状出发,探讨了我国环评在环评启动时间、建设项目分类环境管理、建设项目环境影响评价分级审批、环评报告内容和结论、公众参与等方面存在的问题,提出了明确环评启动时间、环评报告审批与稽查分离、环评机构和环评工程师市场化、提高公众参与的专业化程度的制度性建议。 相似文献
6.
《中华人民共和国环境影响评价法》实施二十年以来,生态环境分区管控、规划环评、项目环评等制度共同筑牢了生态环境准入的防线,但也出现了管理边界不清晰、管理成效体现不足、制度联动机制保障不健全等问题,本文通过剖析典型规划中生态环境分区管控、规划环评、项目环评三项制度各自发挥的作用,调研部分地区管理实践,提出优化生态环境准入制度的对策建议:一是生态环境分区管控应发挥宏观引领和维护国家生态环境稳定的作用,与国民经济社会发展规划、生态环境保护规划等指导性规划同步研究、同期发布;二是规划环评应进一步筑牢“承上启下”的核心作用,上收部分规划环评的审查权限,提升规划环评文件质量,强化环评要求落实情况监督;三是项目环评应在生态环境准入制度体系中进一步优化简化,对环境影响可控、环保措施成熟的建设项目,可推动项目环评和排污许可两证合一,进一步强化建设主体的责任意识,通过制度整合发挥管理效能。 相似文献
7.
环境影响评价制度是环境保护行政主管部门对项目前期进行审批管理的最具权威性的手段,多年来一直发挥着非常积极的作用。这项制度在新时期又具有其特别的意义,落实“环保一票否决权”、实施排放污染物总量控制、促进集约化经营和产业布局的调整等新时期的工作任务都将通过环境影响评价来体现和实现。因此,实施好环境影响评价制度也就成了建设项目环境管理的关健。近年来,我国的环评水平不断提高.引进借鉴了世行、亚行及西方发达国家的新的管理模式和方法,但存在的问题也十分突出,如环评的实用性和可操作性不强、存在伪劣环评、环评市… 相似文献
8.
介绍了农业科技园区开展环境影响评价的必要性,对其环境影响评价的类别进行对比分析,确定了农业科技园区应按照规划环评的方式进行;指出现阶段农业科技园区规划环评的局限性和存在的问题;并从规划环评环境保护目标、总体技术路线和程序、规划环评指标体系构建的思路与框架、评价内容与重要专题设置4个方面对农业科技园区规划环评共性问题作了探讨。 相似文献
9.
建议政府要尽快设立农村环保机构。严格规模化养殖场环评审批,把污染物排放总量指标作为环评审批的前置条件,防止新污染的产生。国务院出台的《"十二五"节能减排综合性工作方案》把节能减排作为落实科学发展观、加快转变经济发展方式 相似文献
10.
本文从应开展规划环境影响评价工作的产业园区类型和规划类型、园区扩区后的规划环评范围、规划环评审查主体和审查权限、规划环评主体责任,以及规划环评与“三线一单”和项目环评联动等方面,系统梳理了当前园区规划环评实际工作中面临的问题和困惑,并分析了这些问题和对园区规划环评工作造成的影响。结合当前规划环评面临的形势和要求,针对当前规划环评管理存在的问题,从管理要求、技术要求和衔接要求等方面逐一提出了相关的对策建议。为推进解决当前规划环评工作面临的主要问题,提出了做实园区规划和规划环评工作、细化园区规划环评相关要求、动态调整“三线一单”成果三个方面的建议。 相似文献
11.
结合建设项目环境影响评价报告书审查的实际,指出报告书中关于环境风险防范方面存在的编制依据的有效性、工程分析的完整性、环境风险评价的规范性、公众参与的针对性、社会稳定风险评估的真实性、环境监理的适用性和竣工环境保护验收的指导性等问题。根据国家近期对环境风险防范方面的法律法规等规定及研究成果,提出相应的改进建议。 相似文献
12.
13.
14.
环境影响评价是环境管理的重要组成部分,为我国的环境管理决策提供重要依据。但在实际工作中,我国的环境管理工作仍然存在一定的问题。本文结合采掘行业的特点,分别从法律层面、设计层面和环境影响评价层面等三个方向进行分析,结合发现的问题提出建议,力求从不同的角度完善相关制度和技术要求。从而使采掘行业的环境管理能全面涵盖采掘行业开发过程,最大程度地减少采掘行业开发过程中的环境影响,完善采掘行业环境影响评价制度,对我国采掘行业生态环境的改善及环境影响评价法制建设起到一定的借鉴意义。 相似文献
15.
Jian-Guang Wu Xiang-Yu Meng Xiao-Meng Liu Xian-Wei Liu Zhi-Xia Zheng De-Qian Xu Guo-Ping Sheng Han-Qing Yu 《Environmental management》2010,46(4):610-617
Life cycle assessment (LCA) was applied to analyze a food-processing wastewater treatment plant and investigate the economic
and environmental effects of the plant. With the long-term operational data of this plant, an inventory of relative inputs,
e.g., flow rate, chemical oxygen demand (COD), and suspended solids, etc., and outputs of the plant, e.g., effluent COD and
suspended solids, methane production, etc., was compiled. The potential environmental effects associated with those inputs
and outputs were evaluated, and the results of the inventory analysis and impact assessment phases of the plant were interpreted.
One feature of this study was the assessment of the treatment plant based on both energy and material flows. Another feature
was the establishment of an assessment model with an integration of plant operating parameters, system recognition and grey
relation. The analytical results are helpful for the design and operation of wastewater treatment plants. 相似文献
16.
17.
The paper presents a framework for the analysis of external costs of environmental burdens, namely an impact pathway analysis, often coupled with the inventory stage of life cycle assessment (LCA). The ground rule is: quantify as much as possible in terms of burdens (pollutant emissions, etc.), impacts, and their monetary equivalent, then use multi-criteria analysis (MCA) for any remaining impacts that are considered to be too uncertain or defy quantification through to monetization. Although MCA could be used directly on estimates of burdens or impacts, monetary valuation provides a mechanism for consistent weighting of impacts categories based on assessment of public preference. Further advantages of extending LCA through detailed impact assessment combined with monetary valuation are that it greatly simplifies MCA by combining a large number of different environmental impact categories, thereby avoiding an unmanageably large number of criteria, and also facilitates cost benefit analysis (CBA). The risks are noted of inappropriate use of the tools or interpretation/use of the results, and recommendations are made for improved practice. These points are illustrated with examples. The key messages are: (1) that policies should be targeted correctly to give a clear signal which source of a burden should be reduced by how much; (2) that analysts should take into account the needs of policy makers and the link between the analysis and possible policy applications; and (3) that current LCA practice gives limited guidance in both areas, largely through a lack of consideration of the relative and absolute importance of different types of impact. However, this is precisely the strength of external costs analysis, particularly when used with MCA. 相似文献
18.
19.