治大隐患 防大事故

2008年是安全生产“隐患治理年”。隐患排查治理是今年安全生产工作的主线,治理隐患,防范、遏制重特大事故,减少事故总量是安全生产工作的主要目标。隐患排查治理以高危行业为重点,治大隐患、防大事故,为“两会”、奥运会和改革开放30周年创造良好的安全生产环境。     

杨元元在第三届安全发展高层论坛上的演讲

一、隐患治理对于加强安全生产工作、促进安全生产形势稳定好转具有重大意义隐患是潜在的事故。只有治理隐患,才能防范事故,才能保障安全。国务院安委会把今年确定为“隐患治理年”,就是要在去年开展隐患排查治理专项行动的基础上,深入宣传、广泛发动,加大隐患治理力度,坚决遏制重特大事故,进一步降低事故总量,推动安全生产状况持续稳定好转。     

“隐患治理年”参考宣传用语

“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”“治理隐患、防范事故”“隐患不除,事故难绝”“治理一项隐患,避免一起事故,增加一分安全”     

突出抓好“三项行动”切实加强“三项建设”深入开展“安全生产年”活动

刚刚过去的2008年,是极不平凡的一年,也是安全生产工作攻坚克难、继续发展前进的一年。一年来,广西安监系统干部职工和全体安全生产工作者,在自治区党委、政府的正确领导下,围绕“治理隐患、防范事故”这个主题,认真开展“隐患治理年”和“安全生产百日督查专项行动”,顽强拼搏、攻坚克难,     

对一起重大隐患消除的困惑及思考

今年是国务院确定的“隐患治理年”,通过上上下下的努力,一大批重大隐患得到治理,有效地防范了事故的发生。而在治理隐患的过程中,笔者也遇到了一些复杂的“隐患”,有些问题值得思考。     

明确隐患排查工作的重点

“隐患排查治理专项行动”是国务院根据我国目前事故总量较大,重特大事故时有发生,安全生产形势依然严峻的情况作出的重大部署,是安全生产领域的一项重要举措,具有重大的现实意义。在2007年已取得的成果基础上,国务院安全生产委员会把2008年定为安全生产“隐患治理年”,     

中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康要求：扎扎实实地做好安全隐患治理工作

“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”。隐患是安全生产各种矛盾问题的集中表现,是滋生事故的土壤。隐患不除,事故难绝。因此,必须牢固树立预防为主的思想,把功夫下在平时,坚决改变重事后查处、轻事前防范的错误倾向。1月8日,国务院安委会讨论通过了2008年安全生产工作目标、控制考核指标和重点任务,确定把今年作为“隐患治理年”,在去年开展隐患排查治理专项行动的基础上,深入宣传、广泛发动,集中力量、突出重点,加大隐患治理力度,坚决遏制重特大事故,进一步降低事故总量,推动安全生产状况持续稳定好转。各地区、各部门和各单位要围绕“隐患治理年”的总体要求,制订具体的工作方案,进一步做好各项安全生产工作,确保取得实效。     

坚持“四个必须”扎实开展好安全生产百日督查专项行动

安全生产百日督查专项行动．是国务院为加强安全生产工作而采取的又一重要举措,是去年安全隐患排查治理专项行动的进一步深化,是对“隐患治理年”工作落实的进一步推动。翔安区委、区政府思想统一。认识到位,乘势而为,立足“抓大排查、治大隐患、防大事故”的定位。以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,坚持“五个必须”,扎实推进百日督查专项行动。     

国防科工委关于印发国防科技工业2008年隐患排查治理工作实施意见的通知

为认真贯彻《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电[2008]15号,文件附后）和全国安全生产电视电晤会议精神,深入落实2008年安全生产“隐患治理年”各项工作要求,有效遏制重特大事故的发生,国防科工委制定了《国防科技工业2008年隐患排查治理工作实施意见》,现印发给你们,请贯彻执行。     

面向中医理论的安全系统比较与隐患治理思辨

为了给企业的隐患治理及安全管理提出全新且符合国情的系统治理方案,提出基于传统中医理论理解的系统隐患治理范式。首先,基于中医理论分析了生产系统与人体系统之间的内在关联,首次提出了生产系统结构要素、功能要素和要素流的关系。通过分析系统安全管理与中医诊治之间本质联系,从管理对象和方法角度阐述结合中医诊治原理的必要性;从整体观、动态观和人文观等3个方面对中医思想和安全系统思想的共性进行了比较。其次,建立了生产系统隐患治理范式模型,从治理对象确定、分析系统机理到治理方法探索三方面解释了生产系统隐患治理范式的内涵。同时构建了“阴阳五行”观下的生产系统五行图。最后,用天津港“8·12”事故进行实证分析。分析结果表明生产系统隐患治理范式可以实现对复杂企业生产系统隐患及事故进行深入分析。研究表明:生产系统隐患治理范式可以指导隐患治理工作的进行,构建的基本方法对丰富隐患治理体系提供全新启示。     

漳州市隐患排查干实事目标管理出实招 事故防控求实效

今年来,漳州市各级各部门认真贯彻落实上级关于安全生产工作的一系列重要部署,突出抓好隐患排查治理,不断强化目标责任落实,进一步加强事故防控,深入开展“隐患治理年”和“基层基础建设年”等一系列活动,安全生产取得明显实效。     

漳州市隐患排查干实事目标管理出实招 事故防控求实效

今年来,漳州市各级各部门认真贯彻落实上级关于安全生产工作的一系列重要部署,突出抓好隐患排查治理,不断强化目标责任落实,进一步加强事故防控,深入开展“隐患治理年”和“基层基础建设年”等一系列活动,安全生产取得明显实效。     

聚焦重点突出实效深入开展专项整治

盐城市在“防”“管”“罚”上下功夫,从源头上防范化解重大安全风险。以“防”为先。加大对事故多发地区、重点监管企业、重大风险隐患的监督检查力度,坚决把隐患消灭在萌芽状态。牢固树立“风险即隐患,隐患即事故”理念,对照“两个导则”,实行“一园一策”“一企一策”,对危化品行业和企业全面开展安全风险评估和隐患排查治理,突出抓好停产复工和关闭退出企业的安全风险排查。摸排管控危化品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置等各环节安全风险,持续规范推动本质安全诊断治理专项行动/加快推进危化品安全生产风险监测预警系统建设。     

省安委会副主任、省安监局局长徐郭平提出：做到“三个明确”推进“隐患治理年”各项工作

一是明确目标。在2007年开展隐患排查治理专项行动的基础上,全面排查治理各地区、各行业领域事故隐患,狠抓隐患整改工作,进一步深化重点行业领域安全专项整治,推动安全生产责任制和责任追究制的落实。完善安全生产规章制度,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,为实现全省安全生产“十一五”规划提出的各类事故逐年下降的目标奠定坚实基础。各地要根据省安委会《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作实施方案》的要求,结合本地、本单位实际,制订周密具体的工作方案,分解落实责任,确保隐患排查治理工作取得实效。     

隐患治理效益分析及量化探索

今年是“隐患治理年”，这是国务院安委会依据“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，在总结去年开展的隐患排查治理专项行动实践基础上提出的具有远见卓识之策。有关隐患治理投入的内涵、效益分析，以及如何量化等诸多问题必须从理论和实践两个方面进行深入探讨，以此来推动事故隐患综合治理，远离各种事故灾害，圆满完成“隐患治理年”所赋予我们的任务。     

深入持久开展隐患排查治理实现转“危”为“安”

隐患是滋生事故的土壤,隐患不除,事故难绝。排查治理安全隐患,是源头治本的基本性要求,是防范安全事故发生的主动手段,是坚持安全生产预防为主、关口前移的必然要求。因此,我们必须站在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,进一步提高对做好隐患排查治理工作重要性和必要性的认识,立足于“治大隐患,防大事故”,     

历年安全生产月主题

2009年“关爱生命,安全发展” 2008年“治理隐患,防范事故” 2007年“综合治理,保障平安” 2006年“安全发展,国泰民安”     

2008安全生产工作回顾

2008年是国务院明确提出的安全生产工作“隐患治理年”。全国各地区、各单位认真贯彻党中央、国务院安全生产工作决策部署,坚持安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,落实“隐患治理年”的各项工作措施,深入开展了“安全生产百日督查专项行动”,国家安全监管总局组成14个督查组,对重点地区进行督查,确保了北京奥运会与残奥会期间全国安全生产形势的稳定。全国事故总量进一步下降,     

隐患忽视不得 排查治理再加把力

近日，国务院办公厅下发了《关于进一步加强安全生产工作坚决遏制重特大事故的通知》。通知要求，地方各级人民政府、各有关部门主要负责同志要切实负起安全生产的领导责任，抓好“三点”，即安全生产的重点、难点和隐患点。把安全生产的隐患点和重点、难点相提并论，并且明确要一起抓，足以说明隐患排查治理这项工作非常重要。[第一段]     

建立隐患排查治理长效机制

2009年,国家安监总局提出了深入开展“三项行动”,切实加强“三项建设”活动,核心是查处治理隐患。由此可见,隐患排查治理是近年来我国安全生产监管工作的主要内容和中心任务。