福建安全生产保持平稳态势——省安全生产2010年考评督察侧记

1月17日至19日,由省政府安委会有关成员单位领导带队,省直相关部门人员组成的省安全生产目标责任考评督察9个小组分赴福州、厦门、龙岩等九地市,考评督察各地市2010年安全生产目标责任完成情况。与往年先听取市政府相关报告,再到基层考评督察不同,今年各考评组的考评督察更有针对性:考评组先从基层入手,抽查设区市政府2个部门、2个县(市、区)和2个乡镇(街道)政府,以及有关重点行业或领域4个生产经营单位安全生产工作情况,通过查看现场、召开座谈会、查阅资料、重点抽查、听取汇报等形式,了解各地安全生产目标责任落实的具体情况,最后再听取市政府安全生产工作报告,将几天来的所见所闻所感及时与各市政府沟通、反馈。     

始终以责任为核心 大刀阔斧除隐患——宁德市寿宁县安监局引进第三方助力企业安全生产

正温暖湿润,夏无酷暑,冬无严寒,被誉为福建夏季凉爽的避暑胜地,这就是寿宁县。常年舒适的气候条件下,寿宁安监人却并不轻松。作为县域经济重要组成部分的工贸企业,问题不少,是监管难点。为此,寿宁县安监局积极引进第三方机构,对企业分批进行全面的会诊,企业安全生产状况得到明显改善,安全生产主体责任得到进一步落实。问题导向引进专家来解决     

宝应县：不断强化安全生产宣传教育工作

“上面千条线、下面一根针”，基层处在安全生产工作的第一线，只有基层把工作抓到位了，落实好了，安全生产才能得以实现；“基础不牢、地动山摇”，只有基础工作做扎实了，打牢靠了，安全生产才能得到保障。 近年来，在安监总局和省委省政府的正确领导下，江苏省安监局全面推进安全生产基层基础建设工作，促进了全省安全生产管理水平的显著提升。如，初步形成了省、市、县、乡镇四级安全生产监督管理网络体系；落实了煤矿、化工等高危行业企业主要负责人安全生产履职情况定期报告制度；连续多年开展了乡镇安全生产达标工作等。     

在关键环节上加大工作力度

建立健全安全生产责任制,明确各级政府、安全生产监督管理部门和企业各级领导、从业人员的责任,是做好安全工作,保障人民群众生命、财产安全的重要基础。抓好《安全生产法》的落实,关键在抓好责任制的落实。只有在落实责任制这一关键环节上加大工作力度,才能为《安全生产法》在基层更好地落实提供可靠的保证。在贯彻《安全生产法》关键环节上加大工作力度,就是要抓好各级领导干部责任制的落实。责任制落实不到位,是制约安全生产的“瓶颈”。这主要表现在,有的责任制说在嘴上,层层强调,无人落实;有的责任制挂在墙上,没有具体分工,缺乏明确的…     

通州力推标准化 促进企业安全五个改观

企业安全生产标准化工作是督促企业落实安全生产主体责任、建立自我约束、自我完善的安全生产长效管理机制的重要手段。今年以来,南通市通州区安监局加大标准化工作的组织推动力度,层层落实工作责任,强化服务、细化措施、严格考评、培育典型、因势利导,企业标准化创建工作取得了明显成效,促进企业安全生产工作实现了五大改观。     

对常州市乡镇安全生产工作现状的调查与思考

2008年下半年开始,常州市政府推行以“强基层、打基础”为核心的安全生产长效管理行动。年底前,市安委会对全市57个乡镇（街道）的安全生产工作进行了考评。考评结果显示,安全生产长效管理机制取得了一定成效,乡镇（街道）的安全生产基础工作有了较大的进步。笔者也借巡查考评之机对乡镇（街道）的安全生产工作现状进行了一些调研,有一些看法与大家共同探讨。     

硕果累累 亮点频现——福建2014年度安全生产目标责任考评侧记

<正>2014年,福建扎实推进各项安全生产工作落实,安全生产形势持续稳定好转,取得较好成效,是全国10个没有发生重特大事故的省份之一,工作总体情况为多年来的最好年份。近日,省政府安办组织年度安全生产目标责任考评组,奔赴各地,对各设区(市)、平潭综合实验区安全生产目标责任落实情况进行考评。听汇报、查资料、赴一线、盯生产……一路走来,考评组发现,为扎实推进安全生产工作,各地均倾尽全力,亮点频现。推进"党政同责",加大行政问责     

八闽动态

<正>福建省委书记尤权:要健全完善安全生产责任体系近日,省委书记尤权主持召开省委常委会,研究部署2014年全省安全生产工作。尤权书记在会上强调:一要落实责任,按照习近平总书记的重要批示指示精神,进一步健全完善安全生产责任体系,严格各项措施,确保责任落实到位;二要完善制度,认真总结安全生产工作经验和做法,不断修订完善各项制度,建立健全安全生产长效机制;三要改造硬件,把硬件改造列入重要议事日程,加大投入,确保重点区域、重点路段、重点场所安全隐患整改到位;四要加强宣传,尤其是各媒体要多刊播     

“安全的事，我一定要抓”——记南京市汤山镇镇长抓安全生产二三事

乡镇（街道）安全生产工作，是落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的基础环节，是实现安全生产重心下移和关口前移的重要措施。我省开展乡镇（街道）安全生产达标工作以来，各级政府及有关部门，精心组织、广泛发动、落实责任、严格验收，确保了乡镇（街道）安全生产达标活动的顺利开展，乡镇（街道）安全生产监管初步建立，安监人员基本到位，基层安全生产监管工作得到规范和加强，监管工作关口前移和重心下移的指导思想初步实现，为预防和控制安全生产事故起到了积极的作用。[编者按]     

曹宇光与吉林市部分金属非金属地下矿山企业负责人开展谈心对话活动 学好新安法 落实责任制

<正>9月18日,省安监局局长曹宇光率有关处室的负责同志赴桦甸市,与吉林市部分金属非金属地下矿山企业负责人开展谈心对话活动。活动由孙传军副局长主持,4户矿山企业主要负责人和桦甸市委、市政府主要领导就企业的安全管理及政府的安全监管工作进行了交流发言。曹宇光局长结合新修订的安全生产法和矿山安全生产工作实际,强调了四个方面的意见。一要落实企业主体责任。主体责任就是首责,是第一责任。新安法中强调,企业必须履行安全责任,承担事故责任。新安法中进一步加大了生产经营单位违法行为的处罚力度,而且,相应的刑责力度也要加大。企业最终要依法承担相应的责任,受到应有的惩戒。在企业的成长过程中,安全生产标准应该越来越高,不能降低,这样企业才能发展。"千里之堤溃于蚁穴",有的企业老板、经理虽然重视安全,但是对员工     

基于安全责任清单的责任落实与评价工作实践

针对目前企业存在安全责任不落实、安全履责不到位的情况,提出以安全责任清单为抓手,构建安全责任落实与评价管理体系。本文介绍通过开展安全生产法律法规风险及责任研究、编制安全责任清单、组织培训宣贯活动、推进责任清单执行落实及开展安全履责评价等工作,推动安全责任落实与评价工作实践,实现安全责任落实的精准考评,促进安全责任有效落实,可为企业强化安全责任落实提供参考。     

北京市交通运输行业安全生产千分制评价体系构建与应用

为了提升北京市交通运输行业企业安全管理水平,落实企业安全生产主体责任,提出了应用于交通运输行业安全生产千分制评估的思路和方法。根据交通运输行业特点,构建了以人、车(及停车场)和管理安全体系为评估对象的企业安全生产管理评估体系框架。通过实践应用,该评估体系较好的反映了企业安全管理状况,对进一步落实企业主体责任起到推动作用。     

基层安监面对“五难”亟待“破题”

笔者担任姜堰市安监局局长刚满一年，深感基层安监工作有“五难”。 一、乡镇监管人员难到位 按照省政府提出安全生产“监管前移、重心下移”的工作要求．基层乡镇安全监管是第一道防线，现在是第一道防线的分管领导和安全助理难到位。一是分管领导。归纳起来四句话：年龄偏大、业务较差、调换频繁、无人愿意分管它（即安全工作），有的乡镇分管领导把安全生产作为附带性工作：有的乡镇安排快要退居二线的老同志分管；有的分管领导不懂得安全生产的相关法律法规知识．不熟悉安全管理业务，觉得责任太大，纷纷搁担子不愿分管安全工作。二是安全助理。一是待遇差。除工资之外，没有奖金，没有话费补助，没有岗位津贴（乡镇综治办、计生办、纪检部门负责人每月均有特岗津贴）。二是地位低。     

在关键环节上加大工作力度

建立健全安全生产责任制,明确各级政府、安全生产监督管理部门和企业各级领导、从业人员的责任,是做好安全工作,保障人民群众生命、财产安全的保证。抓好《安全生产法》的落实,关键在抓好责任制落实。只有在落实责任制这一关键环节上加大工作力度。才能为《安全生产法》在基层更好地落实提供可靠的保证。     

“牵牛要牵牛鼻子”—我省落实企业安全生产主体责任行动全面铺开

"落实企事业单位安全生产主体责任,就是抓住了安全生产工作的‘牛鼻子'."近日企业安全生产主体责任行动在福建省全面铺开.从即日起,落实企业安全生产主体责任工作情况,将列入我省各级各部门年度安全生产目标责任制一项重要考核内容,以推动全省企业不断提升安全生产水平.     

多到安全承包点转转

建立领导干部安全承包点制度,是为了进一步加强对安全生产工作的组织领导,有效落实领导干部在安全生产工作中应该承担的责任,推进基层安全工作上水平.这一制度的建立和实施,不仅为安全生产工作提供了一个有效抓手,同时也有利于加强干部的作风建设,密切领导干部与职工群众的关系,更有利于培养实事求是的工作作风.     

在关键环节上加大工作力度

建立健全安全生产责任制,明确各级政府、安全生产监督管理部门和企业各级领导、从业人员的责任,是做好安全工作,保障人民群众生命、财产安全的保证.抓好<安全生产法>的落实,关键在抓好责任制落实.只有在落实责任制这一关键环节上加大工作力度.才能为<安全生产法>在基层更好地落实提供可靠的保证.     

委托执法三借“东风”——泉州市丰泽区乡镇委托执法工作纪实

安全生产的关口在基层,安全生产的重心在基层。乡镇处在安全生产监管工作的最前沿。但同时又是安全生产工作中的薄弱环节。随着城乡一体化进程的加快,乡镇安全生产监管面临的环境也已发生了很大的变化,面临的问题也越来越突出。但是《安全生产法》对安全生产政府主体只规定到县区一级,对乡镇并未做出明确要求。     

柳州市出台二00八年安全生产工作要点

工作目标：杜绝重特大事故,遏制较大事故,努力减少事故总量和人员伤亡,确保不突破自治区下达的年度安全生产控制指标;依法查处各类生产安全责任事故和安全生产违法行为,进一步落实安全生产责任制,强化政府监管主体责任和企业管理主体责任;加大安全投入,加强源头控制,提高本质安全度;深化重点行业和领域的隐患排查治理和安全专项整治,加大依法监管力度;加强安全生产应急救援体系建设,提高应对和处置突发事件的能力;强化安全生产宣传教育,推进安全文化建设;加强制度和队伍建设,提高行政执法水平。     

敬畏生命、敬畏规律、敬畏法律、敬畏监管

在中国安全生产协会日前组织召开的“落实企业安全生产主体责任”经验交流会上,国家安全生产监督管理总局局长骆琳强调指出,强化和落实企业安全生产主体责任,首先要思想认识到位。企业各级干部尤其是领导班子成员、主要负责同志,必须进一步提高对安全生产工作极端重要性的认识,以敬畏之心来对待安全生产工作。