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随着乡镇及乡镇以下经济的快速发展，广大农村集镇的环境负荷越来越重。迅速建设基层环保组织，保证国家环保法律、法规和备项制度落实到底，已经成为当前一项十分紧迫的任务。现状透视：力量薄弱的工作组织目前，乡镇基层环保组织总体上是不完善、不健全的。其原因是；一方面由于地区间经济发展的差距，一方面由于领导重视程度的差异并且上级没有明确具体的规定，组织模式很不统一，力量比较薄弱，突出表现为虚、兼、轻：一是机构虚。不少地方虽然有环保工作领导小组，但实际上小组并不活动，等于没有这个组织。小组的设置及贴在墙上的制度… 相似文献
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我国的环境保护工作已经走过了15年历程。从1979年9月颁布《环境保护法(试行)》开始,10年中,我国已相继颁布了几十部环境保护法规,环保法制建设取得了很大的成绩。但也必须看到,我国环保法规的贯彻实施很不够,这一点在县(包括县级市,下同)里尤为突出。如何保证环保法规的有效实施、做好县级环保工作,笔者认为充分发挥县级人大在环境管理中的监督作用是很重要的一个方面。县级人民代表大会及其常务委员会作为地方国家权力机关、没有立法权,但有执法的监督保证权。 相似文献
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面对目前我国环境保护工作的实际，对我国环保工作如何深入贯彻落实“十六大”精神进行了深入的思考，提出以可持续发展做为环保工作的统领；参与综合决策；把污染防治与生态建设统一起来；培育环保产业，拉动经济增长；将环保工作和经济发展战略与结构调整结合起来，加强执法监督；健全环保投入机制等7个方面来全面落实“十六大”精神提出的建设小康社会的目标。 相似文献
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随着国民经济的发展,我国环境污染问题越来越突出;污染事故不断发生,环境污染引起的纠纷也层出不穷。因此,各级环境保护机构需要强化、完善,尤其是市(地)、县级的机构要健全。但是,有些地方经过机构改革,环保机构不是得到加强,而是被削弱了。 相似文献
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刘玉凤 《中国环境管理干部学院学报》2008,18(4)
本文从我国环境保护公众参与进程缓慢的历史和参与意识日益提高的现状出发,分析了目前我国环境保护的公众参与存在缺乏相应的法律制度保障、公众主动了解环保知识不足、参与机制不健全、渠道不顺畅等问题,提出了以加强环境信息公开、环境决策民主化,建立和发展环保社团等办法推动公众参与环境保护的对策。 相似文献
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县级环保部门作为国家整个环境监督管理体系中的基层环保机构，在（完成上级下达的各项环保目标任务的同时，还应着重抓好一些基础性工作，诸如环境功能区划、环境监测认证等基础性工作。实际上，这些基础性工作近年来已逐步纳入环境保护工作目标考核序列并制约着其它环保目标任务的完成。根据我国实际，县（区）环保机构应着重做好以下几方面的基础工作。一、环境空气质＊区划我国对人们生存环境的管理是根据其功能类别，按照“高功能高保护，低功能低保护”的原则进行的。对辖区环境空气而言，根据地理、气候、生态、政治、经济和大气污染… 相似文献
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多年来,县级环境法制建设,通过建立环境执法队伍,完善执法程序,强化了基层领导干部和广大群众的环境意识和法制观念,查处了一批违法案件,纠正了一些违法行为,促进了地方的环境法制建设。但由于个别地方领导干部、企业法人环境意识和法制观念淡薄,一些基层职能部门有法不依、执法不严,甚至以权代法的现象还时有发生。因此加强县级环境法制建设是当务之急,在此,笔者提出如下建议。一、加强环境法制宣传教育各级环保部门要利用电视、报刊、广播等新闻媒体,大力加强环境宣传教育,广泛普及环境法律知识,检举揭发各种违反环保法的行… 相似文献
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随着农村经济体制的改革,乡镇工业的飞速发展,保护农业生态环境已日趋受到人们的重视。为适应乡镇环境管理形势的需要,各地相继建立了乡镇环保机构,配备了专职乡镇环保员。无庸置疑,这对健全基层环境管理网络,加强乡镇工业的环境管理,控制乡镇工业的环境污染,保护农业生态环境起到了积极作用。 相似文献
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当前,我国正在进一步扩大开放,全面深化改革。面对这一形势,环境保护部门无论在机构、职能、观念乃至工作方式、工作作风等方面,当然地也要进行改革,以适应以经济建设为中心的社会主义现代化建设的总形势。笔者拟就我国地方环保机构究竟应当怎样改革,谈谈不成熟的意见。一、我国地方环保机构应在改革中进一步加强笔者的这一观点,是基于以下几个方面的思考: 一是,机构改革的宗旨,是为了进一步适应改革开放的总形势,抑或说,有利于以经济建设为中心的社会主义现代化建设事业,有利于建设有中国特色的社会主义。在环境与发展已成为当代共同关注的主题之时,要想持续、稳定、协调地发展经济,环境问题无疑是举足轻重的。因此,环保机构的改革,要服从或立足于这个大的前题。对于这个重大 相似文献
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从1983年国务院确定环境保护是一项基本国策至今，国家已经两次实行大的机构改革。湘潭市在1983年机构改革中，由于市委、市政府高瞻远瞩，立足国策高度，从依法监督管理环境的需要出发·单独设立了市环境保护局。1993年机构改革以来，湘潭市管辖的三县（市）、两城区环保机构均已独立设置，各自成为政府直属工作局。在1995年撤区并乡建镇的乡镇政府机构改革时，湘潭市编委下文规定·均设立建设环保国上所‘成为乡镇直属行政机构。从市到县直致乡镇，做到了环境保护层层有机构．依法行政成主体．监督管理有人抓。一、立足国策高度设立环境保… 相似文献
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进入９０年代以来，我国环保机械行业有了一个大的发展。尤其经过近十年的努力，我国环保机械行业的产品结构、性能和质量有了显著改善。目前，我国环保机械产品的总体水平相当于国际７０年代中期水平。就主要产品而言，具有国际当代水平的产品占５％，８０年代水平的占２... 相似文献
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县级环境保护是我国环境保护工作的薄弱环节,本文结合梨树县环保工作的实际,提出了做好县级环保工作的对策措施。 相似文献
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加入WTO后我国农村环境保护法制建设的思考 总被引：12，自引：0，他引：12
我国农村环保法制建设是我国农村法制建设中的重要内容。对加入WTO后，我国农村环保法制建设存在主要问题进行了总结，并据此提出了健全和完善农村环保法制的设想。 相似文献
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环保产业是保护和改善环境、防治污染和其它公害的物质和技术基础。环保产业目前在我国还是一个新兴行业,起步晚、基础差,存在着许多困难和不利因素。这种状况远落后于形势发展的需要。笔者想谈一谈对发展地方环保产业的思索。一、向地方行政领导提供发展地方环保产业的重要信息,提高他们的认识万事开头难。发展地方环保产业有一个很重要的方面就是需要地方行政长官尤其是抓经济、金融和产业结构的领导 相似文献
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随着经济建设的快速发展，改革开放的不断深入，环境保护工作面临着新的机遇和挑战，如何适应新形势，围绕环保中心工作开展环境保护宣传教育．促进公众参与，提高全民环境意识，为加强和促进环境保护工作营造良好的舆论氛围，我们做了一些工作。根据近年来的宣传教育工作实践俄们有以下几点体会：一、领导重视．健全组织机构是开展宣教工作的先决条件几年来，我们各个县（市）、区的环保宣传教育机构始终比较健全．宣传教育工作也开展的较好。1994年我省各县（市）进行机构改革，环保机构面临着是单独保留还是与其它单位合并的问题，在这种… 相似文献
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环境保护事件是全民的事业．是关系人类生存，子孙后代的伟大事业，只有加强宣传教育．提高公众环境意识．动员全社会和全民参与．才能促进经济与环境的协调发展。长期以来．县级环境宣传教育工作严重滞后‘特别是县乡的环境宣传教育更为薄弱。县级环境保护工作是整个环境保护的基础咖强和促进县级环境宣传教育是环境保护工作的重要组成部分。那么如何切实加强县级环境宣传教育呢？笔者对此谈一点粗浅的看法。一、县级环境宣传教育现状及存在的主要问题近几年来‘县级环境宣传教育随着环境保护工作的深入，逐步向规范化和制度化方向发展，并… 相似文献
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连云港市环境信息中心为落实国家环保总局“数字环保”战略，创造性地开展工作，积极实施项目建设，组织技术人员研究攻关，较好地完成了22项考核指标，在全省率先通过江苏省环保厅的验收，推动了全省环境信息管理机构规范化建设步伐。本文介绍了连云港加强环境信息机构建设，推进环境管理工作信息化的作法和经验。 相似文献
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随着经济体制的改革，环境保护走向法制化已成为必然。环境保护行政处罚作为环境管理的一种手段．目前正逐步得到加强，它的主体是各级环保行政主管部门，基本原则是以违法事实为依据．以环保法律为准绳。先调查取证，后作出处罚。环境管理部门或环境执法机关在履行职责、依法讨政时，如果不能正确使用自由我最权，量罚有失公正或不当，不但会影响国家法律的严肃性。侵犯当事人的合法权益．增加环境纠纷和争议，而且还会直接影响环保执法机关的威信。因此，处罚的正确裁量．对于环境执法来说至关重要．它直接关系到环境执法的效果和管理水平… 相似文献