规划环评与开发区环评的比较分析

<正>为满足环境管理和环评工作的需要,环保部出台了《规划环境影响评价技术导则(试行)》(HJ/T130-2003)和《开发区区域环境影响评价技术导则》(HJ/T131-2003)两项环境保护行业标准,并于今年公布了修订的《规划环境影响评价技术导则 总纲》(HJ 130-2014),这意味着我国的环境影响评价制度又取得了新的阶段性成果。下面笔者就带大家认识规划环境影响评价(以下简称"规划环     

中国规划环评理论与实践

本文系统分析和梳理了我国规划环评近十年的发展现状,总结《环评法》实施十周年以来,我国规划环评在制度建设、理论研究及应用实践方面的进展,对规划环评的技术方法研究和应用进行了系统分析。在此基础上,结合当前中国规划环评所面临的困局与挑战,对未来的发展前景进行了展望。     

规划环评优化企业规划决策案例实践

从检验规划政策符合性、强调环境保护需求、保障项目选址环境合理性、促进项目环评等方面探讨了规划环评对企业规划决策的优化作用,从规划目标定位、发展规模、项目布局、产业结构和污染防治等方面对中煤平朔集团重大发展规划环境影响评价案例实践进行了介绍。通过开展规划环评,企业可以从环境保护角度优化其规划决策,避免因环境制约因素考虑不足导致前期投入损失,也有益于环境保护政策在企业层面的落实和资源、环境管理效率的提升。     

公路网规划环评与公路建设项目环评联动机制探索

在公路建设环境保护领域,规划和建设项目两个层面的环境影响评价工作开展情况均较好,一定程度上发挥了环评从源头预防生态破坏和环境污染的作用。但由于规划严肃性不足、相关技术导则的内容限制以及相关管理政策的缺失等制约因素,公路网规划环评与公路建设项目环评联动机制仍处在探索阶段,导致环评重点不突出、重复性劳动繁多等后果,制约了公路建设领域环评工作的快速有序发展、不利于公路环境保护管理工作的开展。文中深入挖掘了两者联动的理论依据,全面梳理了规划环评与项目环评联动的管理依据,在此基础上,从规划环评对项目环评指导作用联动和项目环评对规划环评的反哺作用联动两个层面构建了两者的联动机制。其中,指导作用联动包括时间、评价内容、审批决策以及环保措施落实上的联动;反哺作用联动主要指项目环评对规划环境影响跟踪评价的反馈。结合制约联动的主要因素和构建的联动机制,提出了相应的对策建议,以期推动公路建设领域环评工作水平的进一步提高。     

中国旅游规划环评对策分析

目前我国旅游规划环评尚处于起步阶段,尚未成为规划环评领域的研究或实践热点,旅游规划环评无论在理论研究领域或是实践领域都亟待大规模开展。本文在明确旅游规划类型的基础上,分析了我国旅游规划环评工作的现状和存在的问题,并据此提出相应的对策措施,对旅游规划环评的发展进行反思、总结和展望。     

推进规划环评 加强源头防控

<正>规划环评是环境保护参与综合决策的有效切入点。2009年《规划环境影响评价条例》的问世,开启了规划环评的新时代。近年来,我国先后出台了一系列有助于规划环评开展的相关导则、技术规范、管理规章等文件,逐步推行大区域的重点产业发展战略环评实践,并在交通、土地规划等领域开展专项规划环评,在规划环评制度建设及实践应用方面取得了积极进展。     

规划环评公众参与导则研究

近年来,由环保引发的群体性事件时有发生,暴露出项目及规划环评公众参与有效性不足的问题,环评公众参与工作受到社会各界的空前关注。本研究在对规划环境影响评价公众参与现状及存在问题进行深入分析的基础上,提出了规划环评公众参与导则制定的基本原则及规划环评公众参与导则(建议稿)。     

规划环评:明确方向 提升效能

<正>规划环评制度自实施以来,通过将规划实施对区域、流域、海域生态系统的整体影响作为规划环评的着力点,将统筹规划实施的当前利益与长远利益之间的关系作为推进规划环评的关键点,将规划实施对人群健康和生态环境的长远影响作为推进规划环评的出发点,已经逐步成为从决策源头防止生产力布局、资源配置不合理造成的环境问题,贯彻"预防为主"环境保护方针的重要抓手;在机制体制层面促进经济、社会与环境的全面协调可持续发展,推进生态文明建设的重要举措;成为解决关系民生的环境问题,     

关于城市规划中规划环评的探讨

城市规划是将持续发展、科学发展作为基础,对于城市发展中的经济结构、环境影响等内容加以规划,以发挥指导规范城市发展的作用。在城市规划的编制过程中要对环境影响加以评价。本文以城市规划与环境评价为出发点,提出规划环境影响评价存在的几点问题及解决思路,在更大的范围内保证城市规划的合理性,为政府相关部门科学决策提供依据。     

地下水环评实践思考与建议

地下水是水资源的重要组成部分,开展建设项目地下水环评是从源头控制污染的最有效手段,对地下水保护具有重要意义。《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ 610—2011)的颁布,规范了建设项目地下水环评工作。本文结合《技术导则》的实践,分析了地下水环评现状与存在的主要问题,提出了对这些问题的思考与对策建议。     

规划环评过程中呈现的问题及几点建议

当今我国大力推动绿色经济发展,也加强了对环境影响评价的关注度。环境影响评价制度的提出对实现经济和生态和谐发展有着重要意义。但是从整体上来看,规划环评过程依然存在着些许问题,无法进一步发挥环评工作效益。基于此,本文首先提出规划环评过程中出现的问题,进而提出几点解决建议。     

武汉化学工业区发展循环经济的思考

通过武汉化学工业区循环经济规划工作,理解循环经济的概念、意义及开展循环经济的基础,同时对化学工业区循环经济规划中存在的问题进行思考。     

清洁生产思维下的环境影响评价程序

我国的项目环境影响评价是在建设项目的可行性研究阶段进行的,评价的重点放在污染防治设施的规模、资金和性能上,提出的治理措施是通过“三同时”制度保证实施。很明显,项目环境影响评价制度追求的是“末端治理”设施的功效是否得以实现,污染物是否达标排放,而忽视了主体生产工程本身的环保措施及生产过程中消减污染物的潜力和机会,即清洁生产的机会。基于项目环境影响评价的上述不足,阐述了清洁生产的概念及实施意义,分析了清洁生产观念对环境影响评价的影响,即对建设项目的环境影响评价应扩大到项目的立项到实施全过程,对产品设计、原材料选用、工艺设计、技术选择和能源消耗等等方面进行清洁生产审计,发现潜在的清洁生产机会并提出相应的清洁生产措施,同时通过“三同时”制度建立了清洁生产思维下的环境影响评价程序,发展了立足于清洁生产审计的环境影响评价方法。     

铁路工程设计践行绿色发展的实践

设计是铁路工程绿色发展的关键环节之一,以某铁路工程为例,在阐述工程概况和主要问题的基础上,从线路纵断面、辅助坑道、隧道弃渣综合利用、弃土(渣)场数量及取土场数量等方面进行优化设计,并对优化效果进行分析。     

配电安全运行智能监控系统在大型开发园区的应用

介绍了配电安全运行智能监控系统的主要特点及功能,并以上海综合保税区新发展园区内各厂房、仓库及办公大楼监控工程为例,描述了配电安全运行智能监控系统在大型综合园区管理的应用。该系统采用总线型结合星形的分层分级的网络结构,有效解决了通讯可靠性和布线简便性的统一;切合个性化的组态应用丰富图形界面、数据接口与大型园区科学的配电安全智能管理相衔接,达到高效率解决配电系统安全运行实时监控,为显著提高配电系统安全运行提供了一个实用案例。     

南充化工园循环经济产业发展研究

本文着重探讨了油气资源型城市南充化学工业园循环经济产业发展定位、发展战略、建设方案及若干建议,为油气资源型城市循环经济科学发展及我国油气城市创新转型、可持续发展工作提供重要决策依据。     

环评机构从经济独立到评价独立方法研究

针对环评机构在市场化中丧失评价独立性,严重损害环境影响评价制度有效性的问题。提出通过创新评价费用定价方式、招标委托方式、支付方式及限制环评机构数量等途径保障环评机构经济独立性。通过增加环评透明度、责任追究与淘汰制度、建立评价机构分级制度督促取得了经济独立性的环评机构保持其评价独立性,真正实现环评机构独立、科学、客观、公正地开展环评工作,提高环境影响评价质量。     

尤溪集体林区林业产业发展的实践与探索

阐述了近几年来全国南方集体林区重点林业县的福建省尤溪县在发展林业产业、调整林业产业结构、推进林业产业化进程、生产安全中所取的成效,以及存在的问题,并以此提出今后集体林区林业产业发展的指导性、实用性的对策与建议。     

新形势下烧结厂环境影响评价要点分析

烧结是钢铁项目中污染物产生量较多的环节,本文通过分析其生产工艺、污染源强、环境风险、清洁生产以及执行标准,掌握烧结项目环境影响评价的要点,为企业日常管理提供参考。     

浅谈智能化住宅小区系统构成

"智能化住宅小区"是指通过综合配置住宅小区内的各个功能子系统,以综合布线为基础框架,以计算机网络为区内各种设备管理自动化的新型住宅小区,是近年来我国城市商品住宅建设中大力推广的一项高新技术,是建筑技术与计算机技术、网络技术、通信技术和自动控制技术等多学科研究成果的结合.该项技术一方面为物业管理部门提供科学、高效的管理手段和方法,另一方面也为住户提供了安全、舒适、高效的现代化生活空间和环境.