国外“环境罪”案例分析

据国家环保总局资料显示,我国每年发生环境污染事故1500～2200起,环境违法案件达2万件。2004年全国12个省市发生阻碍环境执法事件达4400余起,其中暴力抗法事件120多起,环境执法受阻,环境恶化的趋势则难以改观。相比之下,西方国家鲜有暴力抗法事件,这与健全的法治环境有关。我国1997年修订的刑法中提出"破坏环境罪",但十年来全国以"破坏环境罪"定案的只有三起。由于我国广大干部群众对"环境罪"的认知较为生疏,笔者从美国环保局(epa.gov)网站、英国环境署(defra.gov.uk)网站、国际刑警组织(interpol.int)网站、各国环保组织网站上收集到一些环境案例,整理并稍加评注,以供读者加深对环境犯罪的认识,更好地打击破坏环境的行为。     

安徽环境安全形势总体平稳

<正>"‘十二五’以来,安徽省环境安全形势总体平稳,未发生重特大突发环境事件,未发生因环境污染问题引发的重大群体性事件。"2016年11月22日,在安徽省淮北市召开的全省环境应急管理专题培训会上,安徽省环保厅党组成员、总工程师黄建树说道。充分肯定环境应急管理工作取得的积极进展纵观"十二五",盘点安徽环境事件发生数量,2011年以来全省共发生57起,其中2011年发生12起,2012年发生20起,2013年发生6起,2014年发生9起,2015年发生8起,2016年至今发生2起,2013年以后突发环境事     

国内

正去年全国突发环境事件基本情况公布根据环保部通报的2015年突发环境事件基本情况显示,全国2015年共发生突发环境事件330起。据了解,2015年全国突发环境事件较2014年减少141起,其中重大事件3起,较大事     

政策法规

正阻挠执法比环境违法性质更恶劣生态环境部9月20日通报陕西省商洛市商州区环境违法施工人员暴力抗法事件有关情况,要求各级生态环境部门继续保持生态环境执法高压态势,依法严惩生态环境违法行为,发现一起、严查一起,不断强化环境执法的权威性、严     

"2006斩污新闻行动"进行时

“2006斩污新闻行动”是由国家环保总局批准,中国环境新闻工作者协会主办的全国性大型环保调查采访活动。本活动以温家宝总理在“第六次全国环境保护大会”上做出的“深入开展整治违法排污企业、保障群众健康专项行动,决不允许违法排污的行为长期进行下去,决不允许严重危害群众利益的环境违法者逍遥法外”重要指示为指针,并根据国家环保总局周生贤局长在2006年环保专项行动电视电话会议上所作的重要部署,开展深入的调查采访工作。本活动组建数个调查组,重点采访三个方面的问题:一是威胁饮用水源安全的污染和隐患,二是工业园区的环境违法问题,三是建设项目环境违法问题。同时,新闻行动还将重点采访国家环保总局领导批示环境记协调查的环境案件,以及国家环保总局挂牌督办的典型环境违法案件,并进行深度报道与广泛披露。采访调查结果,将通过互联网、电视、平面等媒体曝光,同时通过简报、内参等形式报送给有关政府部门、有关领导以及企业。     

新闻大杂烩

环保总局要求建立环境信息披露制度,维护公众环境知情权2月6日,国家环保总局有关负责人向新闻界集中通报近期发生的几起突发环境事件时,要求各地环保部门充分认识环境安全工作的重要性,加强环境监管,建立公共环境信息披露制度,特别是突发环境事件信息披露制度,坚决维护人民群众     

2006:环境监察

2006年第六次全国环境保护大会的召开和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的颁布是我国环境保护发展史上具有里程碑意义的大事.为贯彻温家宝总理提出的"三个转变"思想,落实《国务院决定》,2006年环境监察局监察处共调度指导处理的突发环境事件151起,赴现场处理处置突发环境事件24起,督办查处环境违法案件160余件,直接赴现场查处环境违法案件约20次;提交签报约300份,发文119个(其中上报国务院文件11个),各类材料200余份.     

采取最严格的措施让江河湖海休养生息——在第三届环境与发展中国论坛上的主旨报告

"环境与发展中国论坛"是国家环保总局主办,中华环保联合会承办的研究中国环境战略问题的高端论坛。2007年9月16日,以"水:中国21世纪可持续发展的命脉——水污染防治的紧迫性"为主题的第三届环境与发展中国论坛在北京盛大召开。参加第三届论坛的有国家领导人;国家环保总局领导、地方环保局的主要负责同志;国内外著名环保专家等400多人。国家环保总局局长周生贤在论坛上发表了"采取最严格的措施让江河湖海休养生息"的主旨报告。     

全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动启动

4月20日,国家环保总局、国家发改委、监察部、国家工商总局、司法部、国家安全生产监管局联合召开2004年全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议,启动全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。国家环保总局副局长汪纪戎在会上讲话。她指出,2003年的环保清理整顿行动取得显著成效,但是,目前全国生态环境总体恶化的趋势尚未得到有效遏制,主要污染物排放总量已经超过环境的自净能力,严重危害群众生产生活的环境污染事件屡屡发生,保护环境的任务十分艰巨。在今年的环保专项整治行动中,一是要以人为本、以民为先,严厉…     

《声屏障声学设计和测量规范》发布

为贯彻《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,防治道路噪声污染,保护和改善生活环境,加强环境管理,国家环保总局现批准《声屏障声学设计和测量规范》为环境保护行业标准。标准名称、编号如下:声屏障声学设计和测量规范HJ/T90-2004,自2004年10月1日起实施。《声屏障声学设计和测量规范》发布     

检察机关提起环境公益诉讼的问题探究

近年来,随着我国环境问题的日益凸显,各地环境污染事件频发。检察机关作为国家的法律监督机关,由其作为原告提起的环境公益诉讼案件已有多起,但由于我国立法以及检察机关的主体资格、角色定位等方面的局限性,使得检察机关在参与环境公益诉讼案件时主体地位不明、诉讼权利不清。基于当下的政治环境,结合检察机关的自身优势及其职能性质,我国检察机关已具备提起环境公益诉讼的条件,应在立法与相关程序方面不断予以完善。     

台湾民众参与环评:我有权知道

正环保部门有一个统计,自1996年以来,中国环境群体性事件一直保持年均29%的增速。2005年以来,环保部直接接报处置的事件共927起,重特大事件72起,其中,2011年重大事件比上年同期增长120%。所谓环境群体性事件,说白了就是因环境问题引发的大规模民众游行、骚乱。以最近发生的一起环境群体性事件为例。2014年5月10日,浙江省余     

重金属污染何时休

广东北江,陕西凤翔,湖南武冈,湖南郴州,湖北崇阳,安徽怀宁,云市曲靖,这些地名曾因重金属污染而一度受到媒体关注。2009年至今,我国已连续发生30多起重特大重金属污染事件,频频发生的重金属污染事件被公众广泛关注,重金属污染防治工作刻不容缓。     

编制预案不妨听证

作为国家事故灾难类突发公共事件专项应急预案之一,2006年1月《,国家突发环境事件应急预案》正式颁布实施。此后,各省、市、县、乡镇或制定或完善了“地方预案”。正可谓“,居安思危。思则有备,有备无患。”各级突发环境事件应急预案的出台对于历史来说怎么也是一种交待。据新华社发布的数据显示:2004年,我国因自然灾害、事故灾害等突发公共事件造成的人员伤亡逾百万,直接经济损失超过4500亿元。另据权威部门估计,我国已经进入环境高风险时期。一方面,我国灾害种类多、发生频度高。另一方面,国内很多地区自然环境破坏严重,人为环境危机呈现…     

《中国环保产业》2004年总要目

栏目及标题要闻国家实行危险废物处置收费制度促进危险废物处置产业化1国家环保总局发布关于中国环境标志产品认证工作有关事项的公告1国务院批复《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》2国家环保总局加强畜禽养殖业环境监管2国家环保总局2004年工作重点2国家环保总局发布     

从松花江污染事件看环境管理旧体制沉疴及根治办法

2005年11月13日,发生在吉林省吉林市中石油吉林石化公司双苯厂苯胺车间的爆炸事故最终演绎成建国以来最大的一场环境污染事件——松花江污染事件。这一事件不仅导致在世界上被公认为最资深的国家环保总局局长的辞职,更在人们的脑海中留下了挥之不去的记忆。这一事件给正处朝阳的我国环保事业敲响了警钟,也暴露出了我国环境管理体制中积蓄多年的种种沉疴。     

环保资讯

国内资讯周生贤:严厉打击企业违法排污行为确保水环境安全本刊综合报道8月29日,国家环保总局在北京召开吉林、黑龙江两省松花江污染防控工作会议。国家环保总局局长周生贤传达了党中央国务院领导关于牛亡牛河水污染事件的批示精神,并强调指出:要集中一段时间,对松花江流域的违法排污企业开展拉网式、地毯式排查,严厉打击企业违法排污行为,确保松花江流域水环境安全。广东:污水日处理能力居全国第一本刊综合报道据广东省环保局长李清介绍,近几年东江水质保护取得了长足的进步至今年6月,深圳、河源、惠州、东莞和广州共建成污水处理厂40座,令…     

环境执法呼唤环保公安

环境执法要面对的是地方经济活力的推动者,地方财政收入的贡献者和地方群众就业岗位的提供者,触动的是地方、个人和局部利益,保护的是国家、群众的长远利益。因此,环境执法经常会遇到来自不同方面的干扰,暴力抗法事件时有发生。当遇到这些情况时,环保人总是心有余而力不足,束手无策,望而兴叹。看到《绿叶》杂志刊登了河北省安平县“首家环保派出所即将挂牌”这条消息时,我仿佛看到了环境执法的美好前景,对未来又增添了一份信心。     

综合信息

执法解释·上级部门批准的环境复议案件由谁管辖　　关于经上级部门批准的环境行政处罚案件的复议由谁管辖问题 ,国家环保总局经研究 ,日前作出解释 ,全文如下 :关于经上级行政机关批准的行政行为的责任主体 ,最高司法机关已有相关解释。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》(2 0 0 0年 3月 8日法释 [2 0 0 0 ]8号 )第十九条规定 :“当事人不服经上级行政机关批准的具体行政行为 ,向人民法院提起诉讼的 ,应当以在对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告。”根据上述司法解释和《中华人民共和国行政复议法…     

环境监察

未来十五年是我国环境压力最大的时期,针对当前污染物排放总量居高不下,环境风险不断增大,突发性环境事故及由此引发的群体性事件进入高发期等情况,建立适应社会主义市场经济的环境监管体制、建立完备的执法监督体系是确保环境保护目标落实的重要措施。从2002年起,环境保护督查中心以原国家环保总局派出机构的身份开始试运行,直至2008年12月华北督查中心挂牌,6个派出机构全部成立。