生产安全事故报告和调查处理条例 (续)

第三章事故调查 第十九条特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查,也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。未造成人员伤亡的一般事故,县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。     

事故调查报告和事故处理批复的法律属性

依照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,事故调查组应当提交事故调查报告,有关人民政府应当作出事故处理批复。这是在事故调查阶段和事故处理阶段形成的重要法律文书。     

事故调查报告和事故处理批复的法律属性

依照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,事故调查组应当提交事故调查报告,有关人民政府应当作出事故处理批复。这是在事故调查阶段和事故处理阶段形成的重要法律文书。确认调查调查报告和事故处理批复的法律属性,对于查明事故原因、认定事故性质、分清事故责任、实施责任追究,减少行政复议和行政诉讼,具有重要意义。     

揭开事故调查的“神秘面纱”

重特大事故的调查环节,一直被公众看作“神秘高地”。事故发生后,是如何调查原因的？调查组内有没有意见分歧？最终事故调查报告如何出炉……有多年重特大事故调查经验的国家安全监管总局监管二司司长苏洁,通过近期几起典型事故案例,为我们揭开了这些“神秘面纱”。     

中欧事故报告与调查处理比较研究

事故调查是安全生产工作中的重要环节,是对生产安全事故及时处理、发现问题的重要手段,其目的在于找出导致事故发生的可能原因,进而提出防止类似事故再次发生的对策措施。从法律依据、事故分级、事故调查程序、事故调查主体、调查组组成、事故调查期限、责任追究、事故调查经费来源、信息公开等方面开展了我国与欧盟的事故报告与事故调查处理对比分析,剖析了我国目前事故报告与调查处理的工作存在的一些问题,研究和借鉴了欧盟的一些先进理念和做法,并提出改进我国事故报告与调查处理的若干对策建议。     

确保电信行业安全生产重在强化现场管理

2009年2月22日,山西焦煤集团屯兰矿发生特别重大瓦斯爆炸事故,造成74人遇难,114人受伤住院。矿难发生后,国务院立即派出事故调查组,前往事故现场开展事故调查。24日,在国务院特别重大瓦斯事故调查组会议上,对这起事故做了初步分析认为,这起事故发生在该矿南四采区12403工作面区域,     

确保电信行业安全生产重在强化现场管理

2009年2月22日,山西焦煤集团屯兰矿发生特别重大瓦斯爆炸事故,造成74人遇难,114人受伤住院。矿难发生后,国务院立即派出事故调查组,前往事故现场开展事故调查。24日,在国务院特别重大瓦斯事故调查组会议上,对这起事故做了初步分析     

生产安全事故责任追究回放

深圳＂9·20＂特大火灾事故 事故回放： 2008年9月20日,深圳龙岗区龙岗街道舞王俱乐部发生特大火灾事故,共造成44人死亡。 责任追究： 事故发生后,国务院成立调查组,并邀请最高人民检察院参与调查,最高人民检察院同时成立事故调查组.同步介入调查事故中的涉嫌职务犯罪问题。调查发现有七人在深圳＂9·20＂特大火灾事故中有涉嫌职务犯罪事实。     

追踪河南巩义大峪沟煤矿透水瞒报事故

2013年12月22日11时许,巩义市大峪沟煤矿发生一起透水事故,造成7人死亡、9人受伤。事故发生后,竹林镇自行组织善后,与伤亡矿工家属达成赔偿协议,事故遭瞒报。媒体记者和相关政府部门接到群众举报后,经相关媒体记者的进一步调查推动,河南省政府成立事故调查组进驻,就事故原因、涉嫌瞒报等问题展开全面调查。随后,巩义市副市长史建伟停职接受调查,相关责任人被处理。     

一起爆炸飞溅物引起的触电事故

<正>2014年3月25日下午3时左右,某地震勘探队在山西省某地区发生了一起爆炸飞溅物触电事故,造成3人轻伤,爆炸机芯片烧毁。虽然本起事故损失总计不足5 000元,但是,由于此类爆炸飞溅物触电事故性质严重,且在以往类似事故中,造成过高压线路短路、断路甚至机毁人亡等情况,故该地震勘探队机关特委派单位事故调查组前往事故现场进行调查。事故调查组由工程技术人员、安全管理人员和分管领导组成,从事故现场环境、技术防范措施和管理等三个方面,对本起事故进行了全面的调查和分析,还原了事     

浅谈在用工业管道的壁厚测定

某企业的在用压力管道发生爆裂事故,经事故调查组现场调查分析主要原因是管道壁厚减薄,承受不了内部正常工作压力所致.本文根据分析结果,提出了开展日常在线定点测厚、年度检查测厚和定期检验测厚的处理措施,预防此类事故的再次发生.     

如何开展特种设备的事故技术鉴定工作

随着电梯、起重机械等特种设备使用量日益增多,特种设备相关的各类事故也随之增加.为了能查明事故发生的原因,事故调查组往往委托特种设备监督检验机构对事故的原因从技术上进行查找,以便事故调查组能严格按照事故"四不放过"的原则处理事故.因此,搞好特种设备的事故技术鉴定工作,是协助事故调查组做出正确处理的关键.为此,本文将结合实例探讨如何开展事故技术鉴定工作.     

一起吊具选用不当致人死亡的事故分析

2007年6月，张家港市某机械厂发生一起起重伤害事故，造成一人死亡。事故发生后，张家港市安监局、监察局、总工会、检察院、公安局、质监局等部门立即组成事故调查组，对该事故进行了调查。[第一段]     

事故调查分析方法与技术述评

根据事故的原因结果模型、过程模型、能量模型、逻辑树模型、SHE管理模型将事故调查分析技术方法归纳为5大类,介绍了广泛使用的事故调查分析技术方法的特点,并按一定的标准进行分析和比较。分析表明:每种方法都有其不同的应用领域和优缺点,应针对不同领域问题选用合适的分析方法,多种调查技术组合分析适用于复杂事故的调查;考虑事件次序及其影响因素的调查方法,便于提出预防事故再次发生和减少风险的建议,图表阐述有利于鉴别信息缺陷,并使调查组之间的沟通有力;笔者在调查过程中注重于非正常分析方法得出的结果,宜采用更为先进的事故分析技术方法以保证事故调查的客观性。     

美国危险化学品安全管理经验(下)

美国化工安全和危害调查委员会从媒体、国家应急响应中心等渠道收集化学品事故信息,每年从200～230起事故中筛选出12起重大事故进行调查。调查分不同规模的调查组,针对事故造成的人员伤亡、人群疏散、环境影响、事故物质性质等方面进行评估。一般每组由一     

时事

国务院近日公布了《生产安全事故报告和调查处理条例》。《条例》规定，事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人不得迟报、谎报、瞒报和漏报；事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学，及时、准确地查清事故经过、原因和损失，查明事故性质，认定责任，总结教训，提出整改措施，并依法追究责任，任何单位和个人不得阻扰和干涉对事故的报告和依法调查处理事故处理的情况要向社会公布。草案还对事故发生单位及其有关责任人员的法律责任，事故调查组成员、有关人民政府和有关部门负责人的责任，作了明确规定。国家安监总局局长李毅中表示，这个条例必将成为实施事故责任追究、遏制重特大事故的有力武器。     

落实"三个一"防止走过场

《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)规定,未造成人员伤亡的一般事故,县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。于是,少数企业钻政策法规的空子,组织事故调查时降低标准、放松要求,落实整改措施时敷衍了事、虎头蛇尾。笔者认为,企业唯有严格落实“三个一”措施,才能防止事故调查工作走过场。     

事故调查如何变教训为财富

<正>今年4月4日,浙江宁波奉化市大成路居敬小区一幢5层居民楼发生倒塌,导致1人死亡。而在此前几年,宁波已发生多起居民楼倒塌事件。"倒楼"事件发生后,奉化市已成立事故调查组,邀请相关专家对事故原因进行调查。要避免类似事故再次发生,调查工作必须遵循独立、权威、专业的原则,对事件全过程进行客观公正的调查,并及时将调查结果公之于众,变事故教训为安全"宝贵财富"。     

为了初升的太阳——调查一起青工死亡事故后记

是冲动，也是责任令我写了以一文字。 2006年12月25日，我参加了由金胡县安监局、检察院、公安局、总工会组成的事故调查组，调查一起辖区内国有企业死亡1人的安全生产事故。     

《生产安全事故报告和调查处理条例》系列解读之六事故调查组的地位及其职责

确定事故调查组的法律地位,严格履行法定的事故调查职责,建立和谐高效的工作机制,维护事故调查组的统一性和权威性,对于查明事故情况、认定事故原因和性质、实施事故责任追究和防范事故,十分重要.<生产安全事故报告和调查处理条例>的有关规定,应当认真执行.