环保系统颁布六项禁令

记者从11月24日在京召开的全国环保系统行风建设工作会议上获悉,为进一步规范环保部门的执法行为,国家环保总局24日颁布了六项禁令,要求各级环保部门依法行政,严格履行职责。全国环保系统六项禁令包括:严禁违法、违规、违纪审批项目;严禁包庇、纵容、袒护环境违法行为;严禁违规乱收费、乱罚款;严禁监测、统计、验收等工作弄虚作假,伪造数据;严禁干预、插手环保工程项目招投标、指定施工队伍和环保产品、设备等;严禁利用职权收受下属单位或业务联系单位的礼金,或报销应由个人支付的费用,侵占公共财物。国家环保总局有关负责人表示,凡违反上述…     

《环境执法人员行为规范》

<正>(环境保护部2015年4月23日印发)第一章总则第一条为保障各级环境保护主管部门具有行政执法资格的人员(以下简称环境执法人员)严格、规范、公正、文明、廉洁执法,根据《环境保护法》等法律法规,结合工作实际,制定本规范。第二条环境执法人员在实施现场检查、案件调查、排污费征收和督查时,适用本规范。第二章一般规范第三条严格执法。依法行政,坚持有法必依、执法必严、违法必究,不得包庇、纵容、袒护环境违法行为。     

河北省环境保护局认真开展环境执法“四项基本功”训练活动

今年以来，省局党组进一步加大行风建设工作力度，强调各项工作要往深里做、往实里做，切实提高行风建设工作实效。为规范环保工作人员执法行为，提高执法能力和水平，省局在全系统精心组织实施环境执法“四项基本功”训练活动。     

渭南“三查”、“三思”、“五禁”活动规范环保执法行为

旨在提高依法行政水平和执法能力的职业操守教育,目前在渭南市环保系统全面展开,通过“三查”、“三思”、“五禁”活动,规范环保执法行为,健全执法程序,树立起良好的环保执法形象。全市环保系统职业操守教育与精神文明建设和职业道德教育相结合,坚持与评议行政执法和行风工作相结合,主要开展三个系列教育;使命教育,增强做好环保工作的使命感和责任感。警示教育,结合企业环境违法案件查处情况,举案说法,引起警示。纪律教育,对照《环境监理人员行为规范》、《环保监测人员职业道德规范》等有关规定,强化环境监管队伍规范化管理力度。为确保职…     

如何送达环保执法文书？

送达环保执法文书是环保部门实施环保执法行为的重要程序之一。未送达的环保执法文书不具有法律效力。因此,环保部门必须重视环保执法文书的送达,以免“为山九仞,功亏一篑”。     

全省环保系统行风建设结硕果

2004年，全省各级环保部门按照省委、省政府关于开展民主评议政风行风活动的部署和总体要求，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕环保中心工作，服务改革发展大局，以加强执政能力为目标，以改善环境质量为重点，提高效率、方便群众、热情服务、严格执法，大力开展行风建设，有力地推进了环保工作深入开展。     

隆尧县“三个优化”加强执法监管

一是优化执法队伍。对环境执法人员实行“每日一题,每周一讲,每季一考”和“一法一考”的学习考核制度;定期开展模拟办案大练兵活动和实地解剖排污企业执法大比武活动;采取案件剖析、外出培训、骨干帮带等培训措施,打造素质过硬的执法队伍。二是优化执法环境。局领导及时向县主要领导报告当前全国环保形势、任务和本县环保工作,     

小小无人机,解决环保大难题

<正>辖区企业多,分布范围广,执法人员数量不足导致环保监管力不从心;许多环保违法行为选择在夜间进行,对环保执法取证带来了一定难度;一些河段地形条件复杂,部分采样点环境比较恶劣,对环保监测带来了较大挑战……如今,随着无人机在环保行业的运用研发逐步深入,这些问题未来都将得到有效解决,为环保部门执法监管、环境监测等工作带来实质性突破。     

也谈环境执法要与时俱进

随着我国法律建设的日益完善,新的环保法相继出台与更新,全社会环保意识的不断提高,环境执法也会得到不断加强。现阶段,环保法律、法规自身存在一些问题;基层环保部门在环境执法中存在的问题较多,需要改进工作方式,加强管理,规范执法程序,依法行政。只有这样环境执法才能与时俱进。     

严格执法动真格

在规范执法上,泗阳县环保局建立内部工作责任制和工作追究制:坚决执行检查备案制度,收费“两证一文一卡”制度,处罚告知制度。对执法过程中发现徇私舞弊、弄虚作假、吃拿卡要、执法行为野蛮、粗暴等现象的,发现一起处理一起。严格执行环保行业禁令,提高行业文明程度与干部职工文明素质。对在执法过程中接受执法对象的宴请、馈赠和娱乐消费的;在工作时间饮酒的;参与赌博的;态度消极、工作拖拉以及执法服务不到位的情况,予以纪律处分,造成严重后果的予以辞退或开除。严格按照有关规定兑现环保优惠政策,对超标排污的单位执行经物价部门核准的最…     

张力军在全国环境执法工作会议上强调：建立完备体系 严打违法行为

旨在全面贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和第六次全国环保大会精神的2006年全国环境执法工作会议4月19日在京召开，国家环保总局副局长张力军作工作报告。他指出，“十一五”期间，环境执法队伍要深入领会第六次全国环保大会精神，认真落实国务院《决定》，紧紧围绕“十一五”环保工作的总体目标，在执法力度、执法能力、执法手段上有根本提高，全面推进环境执法工作。     

为了一江碧水润山川——重庆市万州区水污染防治工作纪实

<正>2015年1月7日,万州区环保局环保执法人员根据群众举报,来到位于龙泉河上游的长滩镇白岩村3组,开展环保执法。长江次级河流龙泉河被米黄色的淤泥填满,有的河道已被淤泥堵住,河水浑浊不堪,周边村民人畜饮水、灌溉用水受到严重影响。执法人员顺藤摸瓜找到了米黄色淤泥的源头——龙泉河岸的几家矿厂。矿厂未经环保部门允许,私自扩大生产范围,从2014年7月开始生产工程所需的水     

论环保执法活动中调查取证的几个问题

调查取证是环保执法活动中探索的问题,本文针对环保行政执法的内容和违反环保行政法规、政策行为的特点,较系统地阐述了环保执法活动中调查取证的原则、方法、步骤、计划和审查判断证据可靠性的方法。     

论环保执法活动中调查取证的几个问题

调查取证是环保执法活动中探索的问题。本文针对环保行政执法的内容和违反环保行政法规、政策行为的特点,较系统地阐述了环保执法活动中调查取证的原则、方法、步骤、计划和审查判断证据可靠性的方法。     

享受优惠政策不能拒缴排污费

羊某于2002年9月投入20多万元以其妻名义开办了一家豪华浴室,随后又以其妻下岗证领取了劳动部门颁发的下岗优惠卡。经营半年多,该浴室凭借下岗优惠卡作“挡箭牌”挡住了各种规费。羊某对环保部门的排污费征收通知更是不当回事,他还串通一批同样有下岗优惠卡的业主纷纷拒缴排污费,影响十分恶劣。面对环保部门的执法人员,羊某坚持认为,政府发放的优惠卡上印着“免缴排污费”,因此,不缴排污费理所应当。环保执法人员向其解释了排污费的构成,出示了国家环保总局的执法解释,说明了国家对下岗失业人员应依法征收排污费和超标准排污费的规定,解释了…     

探求提升环境执法效能的方法——以鄱阳湖生态经济区为例

2009年底,鄱阳湖生态经济区正式成为为国家战略,区域内各地都在不断探索生态与经济协调发展的新路,良好的生态环境对气候调节和生物多样性保护起着重要作用,也对当地经济的可持续发展起到了促进作用。但是由于环境执法过程中的一些问题的存在,如:相关环境立法的不完善,环保部门执法权力有限,企业违规成本低、守法执法成本高,公众环保意识淡薄等,致使鄱阳湖生态经济区内破坏环境的事件频频发生。为提高执法能效,应当完善环境立法,将环保指标纳入地方考核体系,通过立法以提高违规企业的违法成本,建立多部门联合治理机制,加大环境保护的宣传力度。     

论“两大体系建设”

如何认识环境监管体系 环境问题以其变化性、复杂性、不确定性、长期性和冲突性的特点标志其是一个系统的问题，也因此要求环境管理必须用系统的思维方式，采用系统的解决方案构建环境管理支撑体系。当前，环保事业已经进入以环境优化经济增长的新阶段，环境监管工作面临着前所未有的良好发展机遇，在刚刚结束的第六次全国环保大会上，温家宝总理强调做好新形势下的环保工作，关键是要加快实现“三个转变”，明确指出要“不断加强环保监管能力建设。要建立先进的环境监测预警体系，全面反映环境质量状况和趋势，准确预警各类环境突发事件。”曾培炎副总理进一步强调“要健全有利于加强执法的工作体系，各级环保部门要建立先进的环境监测预警体系和完备的执法监督体系，提高环境管理的能力。”指出“要尽快完善环境监测网络，提高监测能力，努力实现监测队伍专业化、监测装备现代化，及时拿出监测结果。还要建立健全环境应急工作机制，完善事故应急预案，提高应急处置能力，把影响和损失降到最低程度。在此基础上，要加大环境执法力度，明确执法岗位，落实执法责任，健全执法程序。”     

重庆市黔江区环保局加强环境监察工作

重庆市黔江区环保采取八条措施加强 2 0 0 3年环境监察工作。一是实行优化组合 ,提倡互帮互比 ;二是完善规章制度 ,强化内部管理 ,规范监察行为 ,以制度管人 ,按程序办事 ;三是依法办事 ,在执法过程中坚持“公平、公开、公正”原则 ,加大执法力度 ;四是改进排污费征收的方式 ,强化服务意识 ,提高处理环境纠纷的能力 ;五是加大宣传力度 ,确保宣传实效 ;六是实行环境监察工作目标责任制 ,分解工作量 ,落实责任制 ;七是制定奖惩制度 ,奖优罚劣 ,严格兑现 ;八是加强队伍建设 ,提高业务素质和职业道德水平重庆市黔江区环保局加强环境监察工作@黄…     

务实苦干，开拓环境监察新思路

为贯彻落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（以下简称《决定》）和第六次全国环保大会精神，2006年在国家环保总局（以下简称“总局”）党组的统一部署下，环境监察局针对环境执法工作中存在的法制、体制、机制和能力等4大障碍，深刻剖析了思想观念、工作作风、制度建设、组织业务管理等方面的4个不适应，就环境执法适应历史性转变，提出“关口要前移，做到全过程、主动积极的环境执法”，“环境执法手段和方法要做到综合、协调”，“环境执法范围要实现社会性、全方位”，“环境执法队伍要实现素质好、水平高、能力强”的总体思路。针对地方和国家环保总局有关部门提出的改进工作的意见和建议，环境监察局认真落实了为理顺环境应急体制、加大执法力度、加快执法能力建设、加强队伍建设、公开五项承诺制度等方面的15项工作而提出的整改措施，按照“全面推进、重点突破，抓落实、抓实干、抓细节、抓基层”的原则部署工作，以突出打击环境违法行为为重点，以持续开展“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”为主线，以切实解决人民群众急需解决的环境问题为目标，以思想作风整顿为动力，对重点工作抓落实，基础工作抓细节，队伍建设抓基层，全面推进各项环境监察工作，开拓环境监察新思路。[编者按]     

在市场经济形势下加强环境监测站工作的刍议

党的第十四次全国代表大会明确提出：我国经济体制改革的目标是建立社会主义的市场经济体制。在这种新形势下，环境监测面临着严重的压力与挑战。如何适应形势，加强环境监测，是摆在各级环境监测站面前的一个新课题。1必须提出环境监测站的地位1．1提高监测站的执法地位目前环保部门各级监测站的执法地位和技术监督职能缺乏应有的法律依据，国家环保法律条文没有提及，只在环保部门自己的文件中才有相应规定。如：“环境监测实质上是一项行政行为…”和“环境保护行政主管部门环境监测站是…行使环境保护部门所赋予的监督权力，其监测结果…