保护生物遗传资源 强化生物经济发展的基础

随着现代生物技术的快速发展，21世纪正步入生物经济发展的新时代。在技术推动和市场需求的拉动下，生物产业极有可能成为世界经济中继信息产业之后的一个主导产业。然而，这个产业的基础是生物物种及遗传资源的多样性及其丰富度。多年来，发达国家生物技术公司一直重视生物物种及遗传资源的搜集和生物技术开发，经济全球化和知识产权保护更加刺激了生物技术公司对生物物种及遗传资源的获取、开发和基因资源的垄断。而包括中国在内的大多数发展中国家虽然生物资源丰富，但生物技术落后，并受制于知识产权保护，常常造成利益损失。面对国际上的资源竞争和知识产权垄断，国际社会一方面需要通过国际谈判，建立公平惠益分享的国际体制，维护资源原产国家的利益；另一方面，需要通过国家立法，加强生物多样性保护及遗传资源进出境管理。对于中国来说，需要利用知识产权手段，加强生物资源开发利用中的知识创新，在生物经济发展中发挥生物多样性丰富大国的优势和潜力。[编者按]     

关于生物剽窃规制框架的法律思考

生物剽窃是指生物遗传资源勘探者未经提供者同意并给予合理补偿,就商业化地利用后者的生物遗产资源,又借助知识产权独占惠益的行为。生物剽窃严重损害作为资源提供方的发展中国家的利益,违反自然资源国家主权原则,《生物多样性公约》及其议定书形成一系列规制措施。我国应借鉴国际立法经验,并结合本国国情,建立健全诸如遗传资源数据库、事先知情同意、共同协商、对价补偿和惠益分享及所得撤销等遗传资源保护法律制度。     

植物遗传资源保护与利用的市场化机制和国际制度

随着植物物种资源的不断减少和因生物技术迅猛发展对植物遗传资源需求的不断增加 ,植物遗传资源正逐步由公共物品转变为稀缺物品。坚持《生物多样性公约》所确立的遗传资源效益公平分享原则 ,完善现有国际多边体系 ,促进以“遗传编码功能”价值概念和遗传资源保护效应“内部化”与“补偿”方案为基础的植物遗传资源市场化保护与利用机制的形成 ,建立“植物遗传资源交易所”和“生物多样性合作社” ,将有助于提高世界各国尤其是发展中国家保护植物遗传资源的积极性 ,实现全球植物遗传资源的可持续利用     

遗传资源的保护

一、遗传资源保护的意义通过天然作用或人工经营能力,为人类反复使用的自然资源,主要是土地资源、矿产资源、水资源、气候资源、生物资源等。遗传资源在生物资源中占有极重要的地位。它包括各种农作物、林木、牧草等植物,鱼类、家畜、野生的兽和鸟类等动物以及微生物,病毒等等,也包括由它们组成的各种种群、生物群落等。遗传资源为人们持续发展和永续的开发利用提供了物质基础。没有遗传资源就没有地球生物的持续发展,也就没有生命的存在。 1.生物物种是提供食物和食品的来源。     

论遗传资源保护的国家战略

“遗传资源取得”是《生物多样性公约》的核心论题,是发展中国家和发达国家在《公约》谈判中争论的焦点。为保护和持续利用遗传资源,本文根据《公约》第１５条规定,结合中国在遗传资源保护方面的现状,提出：国家需要建立处理“遗传资源取得”问题的法规、政策及专利制度；进一步开展国内遗传资源的收集保护和科学研究；通过交换和参与合作研究,尽可能从国际农业研究机构和其他国家获取更多的遗传资源。     

中国生物遗传资源与传统知识相关知识产权保护亟待加强

正生物遗传资源及相关传统知识重要性生物遗传资源是一个国家的战略资源,是生物产业发展的重要物质基础。矮秆基因的发现导致了全世界粮食生产的"绿色革命";水稻雄性不育基因的利用,创造了中国杂交稻的奇迹;优质羊毛基因的育种应用直接繁荣了澳大利亚的畜牧业生产。当前,在市场需求和国际竞争的拉动下,一场以发展生物产业、抢占生物经济制高点、确保国家安全为内容的生物科技和产业革命正在世界范围内形成。面对经济发展的     

生物多样性与贸易自由化

随着经济全球化、世界贸易自由化以及WTO多边谈判的不断深入和扩展，环境与贸易问题日益凸显。与生物多样性和可持续发展有关的问题，如《生物多样性公约》及《生物安全议定书》等多边环境协议与WTO相关规则的关系、遗传资源的获取与惠益分享、传统知识的保护、转基因生物体的贸易规则等问题已经成为发达国家和发展中国家关注的焦点之一。这些原则准确地说明了贸易与环境相互依赖、相互促进、密不可分，因而成为协调贸易与环境问题的理论基石。     

有燃资源获取及利用惠益共享国际协议谈判进展分析和展望

遗传资源有巨大的经济和社会实用和潜在价值,各国特别是发达国家,尤其是药业、保健产品以及食品等行业的跨国公司和研究开发机构,在遗传资源研究、开发以及有关产品商业化方面展开了激烈的竞争。同时那些遗传资源提供国,主要是发展中国家,开始注意到其拥有的生物资源的价值,并意识到有必要采取一定措施来捍卫自己的利益。本文就各国在遗传资源利用带来的惠益共享有关的国际制度谈判中的瓶颈和分歧等问题进行简要分析和展望。     

有关遗传资源获取及利用惠益共享国际协议谈判进展分析和展望

遗传资源有巨大的经济和社会实用和潜在价值,各国特别是发达国家,尤其是药业、保健产品以及食品等行业的跨国公司和研究开发机构,在遗传资源研究,开发以及有关产品商业化方面展开了激烈的竞争.同时那些遗传资源提供国,主要是发展中国家,开始注意到其拥有的生物资源的价值,并意识到有必要采取一定措施来捍卫自己的利益.本文就各国在遗传资源利用带来的惠益共享有关的国际制度谈判中的瓶颈和分歧等问题进行简要分析和展望.     

生物遗传资源获取与惠益分享制度的国际经验

生物遗传资源是一个国家的战略资源,处理好生物遗传资源的获取、惠益分享与知识产权保护,已成为亟待解决的重要国际问题。《名古屋议定书》为解决遗传资源获取与惠益分享问题确立了基本国际法律框架,但其有效实施仍需各成员国的国家立法提供支撑。与中国国情相似的印度、巴西、澳大利亚等生物遗传资源丰富的国家都已经通过了本国立法,印度基本形成了生物多样性总局和邦生物多样性局分国内外分别审批的管理模式;巴西从出台暂行条例到正式颁布经历了10余年的实践修改完善,并专门成立了生物遗传资源管理委员会(CGEN);澳大利亚除了国家立法外,也开展了地方性立法。建议中国应基于国情,尽快出台"生物遗传资源获取与惠益分享管理条例",通过制定实施细则与各类规范使其条款逐步完善并具有可操作性,在不改变现有审批制度的前提下,与现有法律法规协同增效管理好中国的生物遗传资源。