省级非矿工业安全生产技术支撑体系专业中心建立初探

尽管国家从法律、制度上加强了对安全生产的监管，但安全生产的形式依然严峻，各类重特大事故时有发生。为了解决安全生产的技术保障问题，加强对安全生产的监督和监察，建设安全生产技术支撑体系专业中心是提高监管监察能力的重要组成部分，也是提高监管监察能力的具体举措。建设的目的是围绕加强灾害事故的鉴定分析、灾害预防、安全技术的研究以及直接为国家各级安全生产监管监察机构履行职责提供技术支撑等。     

《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》解读

2009年7月25日,国家安监总局局长骆琳签发第24号国家安全生产监督管理总局令,公布了《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（以下简称《暂行规定》）。《暂行规定》的立法目的主要是促进安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构及其行政执法人员依法履行职责,规范和落实行政执法责任追究制度,保障公民、法人和其他组织的合法权益。《暂行规定》对其适用范围以及安全生产监管监察行政执法职责、履职方式、     

安全生产技术支撑体系建立的研究

为了解决安全生产事故预防和事故处理方面的技术保障问题,加强对安全生产的监督和监察,必须建立各级安全生产技术支撑体系专业中心。建设的目的是围绕加强灾害事故的鉴定分析、灾害预防、安全技术的研究以及直接为国家各级安全生产监管监察机构履行职责提供技术支撑等。就省级企事业中非矿行业的安全生产技术支撑体系的建立作了初步研究,提出自己的观点,为各级工业安全生产技术支撑体系中心的建立提供可参考的依据。     

哪些情况安监人员可以不承担责任

2009年7月25日,国家安全生产监管总局出台了《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(简称《暂行规定》)。《暂行规定》的立法目的主要是促进安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构及其行政执法人员依法履行职责,规范和落实行政执法责任追究制度,保障公民、法人和其他组织的合法权益。《暂行规定》对其适用范围以及安全生产监管监察行政执法职责、履职方式、究责的对象、范围、     

强化科技支撑与信息化保障

<正>安全科技是安全生产工作的重要支撑和强大驱动,信息化手段是提升安全生产监管水平的必然选择。本文对安全生产科技支撑与信息化的现状、作用,以及"十三五"时期发展重点与预期成效进行了分析。《安全生产"十三五"规划》中,强化安全科技引领保障是主要任务之一。安全科技是实现安全生产的技术基础和保障,信息化是实现安全监管监察、事故预测预判、风险分级管控、隐患分级分类监管等方面的大数据共享分析研判的重     

《生产安全事故报告和调查处理条例》（以下简称《条例》）颁布实施的重大意义

一、有利于规范事故报告和调查处理工作。在各级人民政府领导下进行事故调查处理是各级安全生产监管部门和煤矿安全监察机构的重要职能，是实施安全生产监管监察和行政执法的重要手段。《条例》从实际出发，科学地确定了事故等级及分级要素，明确了事故报告和调查处理工作应当遵循的原则。规范了事故报告和调查处理的程序、     

非矿安全生产技术支撑体系中心建立的研究

为了加强政府对安全生产的监督和监察,解决安全生产事故预防、事故鉴定分析、事故责任的确定、安全技术研究等问题,直接为各级安全监管部门履行职责,提供技术支撑和技术保障,需要建立安全生产技术支撑体系专业中心。该中心是提高政府监管监察能力的重要组成部分和具体举措。笔者依据国家安全生产技术支撑体系专业中心的框架,在综合分析非矿工业领域的安全生产事故特点的基础上,结合生产实际,提出了非矿工业安全生产技术支撑体系专业中心建立的具体方案,为各级政府部门建立体系专业中心,加强科学决策与监管提供了理论和实践依据。     

保一方平安的“守夜人”——记上海市浦东新区张江镇安全生产监察所所长宋培忠

正作为上海浦东新区张江镇的一名安全生产"守夜人",宋培忠16年如一日认真履职。通过他的工作,浦东张江地区安全生产形势一直处于平稳可控状态。2018年1月16日,原国家安全监管总局、国家煤矿安监局发布了《关于表彰安全生产监管监察先进单位和先进个人的决定》,集中表彰了一批在安全生产领域忠诚履行职责,依法严格监管监察,为持续降低事故总量,有效防范和遏制重特大事故,促进安全生产形势持续稳定好转作出重要贡献的先进单位和先进     

修宪后 事故调查处理面临哪些变化

正宪法修正案和《国家监察法》的颁布实施,改变了对行使公权力的公职人员的监察和履职调查权,也影响安全生产事故的调查处理。本刊邀请原国家安全生产监管总局统计司副司长乔树清,就此调整进行介绍。2018年3月20日,第十三届全国人民代表大会第一次会议表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》(以下简称《宪法修正案》)和《中华人民共和国监察法》(以下简称《国     

找准结症 提升综合监管水平——吉林省安监局党组成员、副局长张沛霖谈安全监管工作创新

安全生产工作涉及各个行业(领域),加快实现发展,哪一项工作的推进,哪一项任务的实施,都离不开安全生产的前提。做好安全生产监管工作,特别是综合监管工作尤为重要和迫切。近期,全国各地接连发生多起重特大事故,造成了严重的人员伤亡和财产损失,社会影响很大。这些事故的发     

非煤矿山安全生产现场会在山西襄汾召开

9月11日,国家安监总局在山西省襄汾县召开非煤矿山安全生产现场会。会议分析了“9·8”事故原因,要求全国安全生产监管监察系统深刻吸取事故教训,坚决遏制近期事故上升的势头。     

亮出撒手锏 狠抓重点不手软——吉林省安监局和吉林煤监局出台“两个指令”

为进一步贯彻国务院、国家安监总局和省委、省政府近期对安全生产工作的重要部署,落实省安委会第三次全体(扩大)会议、吉林省人民政府办公厅明传电报精神,有效防范和坚决遏制各类重特大事故,8月21日,吉林省安监局和吉林煤监局印发了《安全生产指令》和《安全生产监管监察指令》。     

从事故原因分析看实施《职业安全健康管理体系》的必要性

所谓事故,就是指人们在进行某种活动过程中导致人员伤亡或物质损失的各种意外.其大致分为三大类:人的不安全行为、物的不安全状态以及安全管理监督上的缺陷.     

关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门,各煤矿安全监察局及北京、新疆生产建设兵团煤矿安全监察办事处: 为规范特种作业人员的安全技术培训、考核与发证工作,防止人员伤亡事故,促进安全生产,依据《安全生产法》、《矿山安全法》和国家经贸委《特种作     

全面推进监管监察能力建设

<正>"十三五"时期,全面推进安全生产监管监察能力建设,是提升安全生产法治化水平、促进安全生产治理体系和治理能力现代化的现实需要。《安全生产"十三五"规划》,明确提出制定安全监管监察能力建设标准,实施安全监管监察能力建设规划,提高监管监察执法效能。据悉,国家安全监管总局和国家发展改革委正在编制《安全生产监管部门和煤矿安全监管监察机构监管监察能力建设规划     

英国化学品监管——全面

监管机构英国职业安全与健康执行局设有危险设施处,负责化学品生产及储存、天然气储存及运输、近海石油及天然气开采、采矿及炸药等工业职业安全与健康监管工作。该处的主要工作是监察安全生产;进行事故调查;实施国家强制性的化学品安全措施;指导风险评估及管理;合作起草相关文件等。     

海洋钻井平台不安全行为分析及对策

<正>著名国际安全工程师海因里希认为：事故是由于人的不安全行为、物的不安全状态导致的,人的不安全行为或物的不安全状态主要是人为因素造成的。该理论揭示了人的不安全行为是造成工业伤害事故发生的主要因素。而海洋钻井平台危险系数高、施工难度大、救逃生困难,发生事故将导致严重的人员伤亡、经济损失和社会影响。因此,如何避免人的不安全行为是海洋钻井平台安全管理的重要研究课题,是有效防范安全生产事故发生的重要措施。     

浅析矿井老空探放水方法和措施

水害是矿井五大自然灾害之一,严重威胁着矿井的安全生产.各级事故通报表明,透水事故是主要的重特大事故类型之一.没有造成人员伤亡的惊险未遂事故以及一般事故也常有发生.     

浅析矿井老空探放水方法和措施

水害是矿井五大自然灾害之一，严重威胁着矿井的安全生产：各级事故通报表明，透水事故是主要的重特大事故类型之一。没有造成人员伤亡的惊险未遂事故以及一般事故也常有发生。     

加强电力生产安全监察工作的意见

电力生产的安全监察,是一项政策性强、技术水平高的工作,对保证电力生产的安全、经济运行,发挥最大效益,起着重要作用。一、安全监察工作的目的和科学性电力生产安全监察工作的任务,不应单纯是当“裁判员”,更多的应该是当“辅导员”。安全监察工作的目的,不应该是单纯处罚事故责任者和事故单位,更主要的是寻找最佳事故预防措施,防止同类事故重复发生,把各类事故尽可能地降到最低限度。当然,要做到上述各个方面,任务是艰巨的,需要经过长期不懈的努力。其中最重要的是进行安全教育和培训。安全教育的目的,是