突发事件应急资源需求模型分析

本文科学的分析了突发事件应急处置过程中对应急资源的需求,并借鉴地震灾害应急救援力量需求方面的研究,根据突发事件的类型和后果的严重度,以及突发事件应急处置过程中对应急资源需求的影响因素,设计了在突发事件应急处置过程中的应急资源需求分析模型,对应急资源需求进行定量分析具有一定的帮助.     

突发事件应急意识和能力建设探讨

加强应急准备文化建设,是提升整体应急水平的基础。应急意识和能力培养是应急准备文化建设的重要内容之一,良好的应急意识和心理承受力对于突发事件响应和恢复具有重要作用。针对我国公众与社会组织应对危机的意识和观念普遍比较低下,缺乏基本应急常识,尚未具备基本的应急素质和能力这一现状,借鉴美国、日本、德国等国家应急准备方面的成熟经验,提出我国应急意识和能力建设的措施建议,包括构建全社会共同参与的应急管理机制,形成必要的组织和制度保障;建立全方位的应急知识宣传教育体系,通过多种渠道、途径和形式普及应急知识,以及广泛开展各种应急演练等。从而培养我国公众与社会组织的应急意识、能力和素质,有效应对各类突发事件的发生。     

消防综合应急救援力量建设的研究与探讨

目前,我国突发公共事件应急救援力量分散于多个部门,主要包括公安消防、特警、武警、解放军、预备役及民兵等。其中公安消防部队作为政府公共应急救援的骨干力量,在应急指挥体系、快速反应、应急救援经验、特勤队伍建设、专业性和综合性、教育培训和科技支撑体系等方面具有明显的优势。作为应急救援的主力军,公安消防部队如何科学应对和及时、有效地加以处置、如何在综合应急救援中发挥自己的优势,已成为我们面对的一个重大课题。     

基于WBS-RBS的突发事件应急资源需求匹配研究

针对突发事件的应急处置具有“情景依赖”这一特性,“情景-应对”方式可作为突发事件应急处置的首选指导方法,而应急资源作为应急处置的核心资源之一,其供给与需求的一致性是提高应急救援效率的关键因素,因此,提供符合灾害需求的应急资源配置,对于提升应急管理水平和应急救援效率具有重要意义。将项目管理理论中的工作分解结构（WBS）、资源分解结构（RBS）思想,融入突发事件应急处置中,将突发事件情景依据WBS分解成若干个由独立救援任务构成的集合,再针对具体的救援任务需求,提供相应的装备物资,构建基于WBS-RBS的突发事件应急资源需求匹配矩阵,进而为突发事件整体应急管理水平的提高,提供有益的参考和借鉴。     

基于风险和应急准备能力评估的 应急救援能力建设

为提升我国应对综合自然灾害的应急响应与救援能力,笔者首先指出我国目前在应急准备能力评估和应急救援能力建设方面存在的主要问题;然后以地震为例,提出应急准备能力评估的指标体系框架、指标分类及评价方法,通过评估找出现存能力差距,开展基于风险评估和应急准备能力评估的应对综合自然灾害的救援能力建设。研究表明:开展基于风险和应急准备能力评估的救援能力建设能实现重特大自然灾害快速有效响应与指挥调度能力,极大提升我国重特大自然灾害的应对能力。     

整合资源提升矿山应急救援能力

<正>随着山西社会经济不断发展、山西省政府对矿山安全工作的重视和企业安全投入的不断加大,应急救援能力得到了极大提升。但是纵观近年来矿山救援工作,受多种因素影响,矿山应急救援能力仍存在一些桎梏,导致矿山救援管理工作难以有效开展,本文分析体制等一些深层次原因,力求找到更好的解决办法。     

加强综合应急救援队伍建设全面提高部队实战能力

正"十一五"期间,随着社会经济的快速发展,城市化、工业化、市场化进程加快,灾害事故逐步增加,消防部队处置灾害事故的任务日益艰巨和繁重。结合当前国内与国际的特殊灾害事故的频发的现状,必须要加强综合性应急救援队伍建设,才能进一步提高部队实战和初战能力,确保首都政治中心区和社会的平安稳定。     

整合应急救援资源提高应急救援水平

充分整合企业和政府现有应急救援资源,建设基层应急救援联动系统是提高基层应急救援水平的重要途径。基层应急救援资源的现状基层应急救援物资匮乏随着经济的发展,一大批矿山、化工等高危企业迅速涌现,这给应急救援工作提出了更高更新的要求。然而,基层政府和部门所需的许多救援物资却非常匮乏。有的县级消防部门连一台泡沫灭火车     

大型水电企业应急管理体系建设

为了提高防范和处置各类突发事件的能力,最大限度地预防和减少突发事件及其造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,维护大型水电企业持续稳定和安全发展。首先,完善风险隐患感知网络,建立突发事件风险评估预警指标,增强突发事件感知、分析研判、预测预警能力;然后,健全应急指挥组织体系,构建应急指挥平台,应用科技信息技术提升应急指挥管理智慧化水平;最后,提出打造专业应急救援队伍、保障应急物资装备等措施,提升突发事件处置能力。结果表明：开展应急管理体系和能力现代化建设,可促进大型水电企业进一步落实安全生产主体责任、提高应急管理和应急抢险救援能力、全力防范化解重大安全风险;助力企业有效预防和高效处置各类突发事件,降低突发事件造成的损失。     

基于风险的突发事件应急准备能力评估方法

建立基于风险的突发事件应急准备能力评估指标体系,为应急能力建设提供参考。主要根据《中华人民共和国突发事件应对法》和我国应急管理体系＂一案三制＂的基本框架,选择反映突发事件应急准备能力的定性与定量指标,并采用简单加权求和方法分别计算其得分;根据四大类突发事件造成的人口死亡和经济损失等方面选择突发事件固有风险指标,并采用秩和比法计算相对风险水平得分;然后集成三类指标得分并作归一化处理得到反映突发事件应急准备能力的标准分。结果表明该评估指标体系能查找应急管理工作中的缺陷与脆弱性,评估方法能识别突发事件应急准备能力与突发事件固有风险降低需求之间的符合程度。该评估指标体系总体结构合理,方法可行。     

社会应急资源监测系统及其应急响应能力研究

社会应急动员和资源筹募是救灾的关键。为有效组织和管理社会应急资源,充分发挥其在救灾中的作用,提出构建一个社会应急资源监测系统。这个监测系统将采集社会应急资源在社会系统中的分布、消耗和补给等的状态信息,为社会应急资源的提供者、各级社会管理部门、各级应急管理机构和系统管理员提供查询、分析和决策的接口;基于监测系统提供的信息,考虑应急救援的时间要求、数量要求、价值要求、经济性要求,建立社会应急资源和物流网络的应急能力评价指标体系。研究结果表明,根据社会应急资源监测系统提供的特定灾害应急所需的社会资源的状态信息,可确定该区域社会应急资源的可满足性、可应急性及物流网络对应急需求的满足情况,得到社会应急资源参与救援的可行性。     

基于应急管理过程的资源需求分析

应急资源是应急管理的基础保障,应急管理过程是应急资源配置和应用的过程。提出广义应急资源的概念,并详细论述资源分类的内涵和外延,将广义应急资源分为硬资源和软资源,硬资源包括人力、物力和财力资源,软资源包括应急体系、应急预案、信息技术、各种法律法规和保障机制。在对广义应急资源分类的基础上,从应急准备、应急处置和应急恢复3个阶段,分析不同应急阶段资源需求的特点及种类,从满足各应急阶段资源需求的角度为常规资源的合理配置提供参考依据。     

企业事故应急救援能力分析与建议

由一则事故新闻所折射出的应急救援问题引发,简述了当前我国安全生产形势、安全生产应急救援形势,并就当前应急救援行动中存在的问题逐项分析,提出了改进建议.     

基于应急救援能力的典型重大事故原因分析

为吸取事故教训和为事故预防和改进事故救援处置工作提供对策措施,选择了12起典型石油化工事故,根据事故统计分析结果,提出了建立重大事故案例分析库,加强对事故救援处置过程评估;加强企业事故应急救援能力建设;完善以社区为事故应急单元的体制机制等对策措施。     

基于ERRS选址模型的地下应急物流系统建设研究

地下物流系统（ULS）可缓解地面交通压力,为保障ULS正常运行,利用数学建模技术,研究建设基于应急资源储备站（ERRS）选址模型的地下应急物流系统（UELS）。首先根据地面拥堵指数（TPI）,构建ULS的节点群和路径;其次考虑救援时间、覆盖范围及区域数量等因素,在节点群内选建ERRS,分2步共同建立救援时间最短和建站成本最小的多目标ERRS选址模型;然后,根据系统工程相关知识,建立地下应急物流系统（UELS）模型,包含基于ERRS的UELS硬件基础设施、地下应急管理体系的信息化平台、地下应急指挥系统3大部分。研究结果表明:通过建立地下应急物流系统（UELS）可为正处在探索发展阶段的地下物流系统及其应急管理工作提供理论支持。     

重大事故应急体系建设

当前我国安全生产形势严峻，各类事故死亡人数居高不下，重特大事故不断发生，给国家经济，社会发展造成了严重影响。导致我国事故频发，伤亡后果严重的重要原因之一．就是应急体系不够完善。     

基于GIS应急处理系统的设计

本文主要介绍地理信息系统(GIS)技术在应急处理中的应用,并探讨如何利用GIS丰富的表现力同计算机网络技术和大型数据库等在内的一些新技术有机的结合起来,为突发事件应急指挥提供辅助决策,使之更好的为公共安全事业服务。以系统科学理论为指导,综合运用信息学、计算机科学等多学科知识,应用GIS理论和方法,通过对系统目标与任务、城市安全评价、危险源分析,进行了应急处理系统的结构与功能设计。     

公共安全视角下消防救援队伍应急救援能力建设研究

要想构建创新社会治理体制,必须着眼于维护最广大人民根本利益、增强社会发展活力、提高社会治理水平、全面推进平安中国建设、构建公共安全体系,确保人民安居乐业、社会安定有序,而以灭火作战、抢险救援等为重要内容的消防救援工作,切实维护了公共安全和社会稳定,推进了经济平稳健康可持续发展,保障了人民群众生命财产安全。文章在公共安全视角下对消防救援队伍应急救援能力建设进行了深入研究。     

个体防护在应急救援中的作用

卫生防疫应急救援与120急救系统的最大区别是卫生防疫应急救援面临的是整个群体,处理影响人民健康的各种突发事件。如烈性传染病、新型传染病、食源性疾患、放射源泄漏;生物、化学、辐射等恐怖袭击事件的防范和应急处理。特别是美国“9.11”恐怖袭击事件后,如何防范生物、化学恐怖袭击事件已成为世界各国政府和地区关注的焦点问题。     

基于AHP的消防支队综合应急救援能力评价

为评价消防支队综合应急救援能力,本文应用层次分析法计算各指标权重,构建评价指标体系并对3个消防支队综合应急救援能力进行评价。结果表明:3个消防支队共30名专业人员对评价结果的认可度为90%。因此,基于AHP的消防支队综合应急救援能力评价指标体系具有较好的操作性与理论价值,可用于消防支队综合应急救援能力评价。