山东省安监和工商联手保安全

山东省安监局和工商局于日前联合下发了《关于进一步加强安全生产管理工作,保障生产经营单位安全的通知》,规定未取得安监部门安全生产合格证的企业,工商行政管理部门将不核发营业执照。《通知》要求,各级各有关部门要严把市场准入关口,坚决杜绝不符合安全生产条件的生产经营单位进入市场。要严格非煤矿山《安全生产合格证》的发放和年检工作以及危险化学品生产、储存企业的设立、审批和经营企业《危险化学品经营许可证》的发放工作。对需要办理安全生产前置审批(许可)的企业,未经审批的,工商行政管理部门一律不核发营业执照。 山东…     

加拿大油田安全管理的经验与建议

加拿大建立了健全的政府能源管理机构,有完善的油气开发安全法规和标准体系。安全监督部门对石油天然气企业的监督检查表现为：确定重点监督检查企业,确保专业监督检查人员执法质量,加大监督检查处罚力度,促进安全管理水平的提高。油气企业安全管理与操作人员培训由专业培训机构承担,特别重视井控和防硫化氢培训,所有一线作业人员接受ENFORM的培训后,其上岗资格才为企业和安全环保监督部门认可。笔者就加拿大油田的开发安全管理经验,结合国内实际提出建议：应建立完善健全的安全生产数据库管理系统,为企业安全生产管理提供依据,健全事故上报制度;提高企业安全文化水平,营造良好的安全工作环境;加强承包商安全生产管理,共建甲乙双方和谐安全环境。     

安全生产管理需要突出重点、统筹兼顾

为了帮助企业提高安全生产管理水平,保障人员安全,减少经济损失,实现安全生产,分析了我国安全生产的现状,并提出企业安全生产管理应突出重点、统筹兼顾其他安全管理策略、措施,即企业应牢牢抓住危险源排查和治理的安全生产管理重点,突出预防,从源头上防范和遏制事故;切实落实安全生产责任制,建立和完善激励和约束机制,强化安全教育和培训,加强安全生产档案的信息化管理,并兼顾其他安全管理措施,自觉遵守企业安全生产主体责任。     

建立和完善安全生产法制约束体系是当务之急

建立与市场经济体系相适应的安全生产法制体系,确保安全生产有法可依,依法管理。计划经济时期,安全生产是通过行政指令来管理,管理的对象是公有制企业。企业在贯彻安全生产标准规范时,依靠政府职能部门通过红头文件强制实施,因此产生了一些有效的管理方法和措施。如:企业安全升级、安全性评价、危险源分级控制技术等。在当时情况下,对促进公有制企业良好的安全生产局面起到了显著作用。     

企业兼职安全员队伍建设存在的问题及应对措施

企业在日常安全管理工作中建立兼职安全员队伍,是落实安全生产责任制的通用做法。企业安全管理部门通过各部门的兼职安全员落实安全管理任务,使安全责任制得以从上到下贯彻落实,大大提高了安全责任制落实的效率。但在实际工作中,安全员队伍的建设工作仍存在一些问题,使得安全员队伍不能发挥更大的作用,也制约了企业安全管理能力的进一步提升。     

指导危化企业突出“二重点一重大”主线管理

当前,各级安监部门根据安监总局关于危险化学品企业安全生产管理的系列规定要求,结合本地区安全生产管理实际．指导企业在全面推行安全生产标准化管理建设．其间应注意突出“二重点一重大”的主线融合管理,这是企业安全生产管理的关键所在,必须管到位、管出成效来。     

试论企业设置专门安全管理机构的必要性

结合当前安全生产工作的现状，从安全管理的内容和安技部门的职责，多年来事故发生的教训，建立完善的专门安全技术管理机构与转换经营机制的关系以及企业法人代表落实安全生产责任４个方面论述了企业设置专门的安全技术管理机构的必要性。     

危险化学品专项整治中的五大盲点

继5.21全国危险化学品专项整治电视电话会后,全国危险化学品专项整治工作全面展开.经过半年多的整治工作,危险化学品安全管理和<危险化学品安全管理条例>广为普及,深入人心.一些新建危险化学品生产、储存企业主动到当地安监部门申办有关手续,尤其是一些未办理企业设立手续而又要通过铁路运输产品的危化品生产企业非常迫切地要求接受危化品定点设立审查,危险化学品安全管理工作正逐步走向正轨.然而,在这半年多的工作实践中笔者也感到危险化学品整治工作中尚有不少不协调和需要完善的地方.     

企业安全生产管理责任矩阵应用

在全面分析安全生产责任矩阵的基础上,进一步提出针对落实企业安全生产主体责任的企业安全生产管理责任矩阵新方法。围绕企业安全生产责任管理,彻底分解企业安全生产管理任务,明确划分企业安全生产管理个人和部门的角色,并按照每一项安全生产任务有且只有一个角色、每一个角色至少参与一项安全管理任务的准则,建立一般类型的中小企业安全生产管理责任矩阵,将企业安全生产责任管理有序清晰地体现在一个责任矩阵中,使企业安全生产主体责任管理权有所属、事有所任、责有所归。这对指导和落实企业安全生产主体责任具有一定的参考作用和借鉴意义。     

声音

安全旗号成了赚钱幌子琉璃近些年来,个别地方的安监部门对安全工作抓得很紧,但他们并不重视安全的各种要求是否落实在企业的生产过程中,而是把安全工作本身巧妙地转化为本部门的摇钱树,将法律赋予的监管职责异化为生蛋母鸡,把本应是企业渴望建立的长效机制变成本部门运转自如的创收机制。他们以部门权利为手段,把国家曾经花很多钱开发的安全资源弃之不用,而以各种变相的、表面看是合法的形式,在部门以外设立依附于部门或由亲戚朋友主持的中介机构,然后以委托的方式与其合作,将一些活动经费甚至行政事务交其运作,不讲效果只重赚钱。其中有些机构,压根儿就     

三个“管好”促落实

主要负责人是一个单位、一个企业的第一责任人,就应对本单位、本企业的安全生产负总责。安全管理部门和安全管理人员是负责企业安全生产的综合管理部门,他们对整个单位、企业负有安全管理的主体责任。其他所有人员都要实行“一岗双责”,对主管工作职责范围内的安全生产负主要责任。图为香炉山钨业公司的安全责任标牌。     

从安全生产管理体制到安全生产运行机制

“企业负责 ,行业管理 ,国家监察 ,群众监督”的安全生产宏观管理体制的确定 ,对我国安全生产工作起到了积极的促进作用。但是 ,随着我国改革开放的不断深入和市场经济体制的建立 ,该管理体制的概念和内容已不能适应当前形势发展的需要。为此 ,笔者建议使用“安全生产运行机制”的概念代替“安全生产管理体制”的概念 ,并提出我国应该建立和完善“国家监督 ,部门负责 ,企业自律 ,职工维权 ,中介服务”的安全生产运行新机制。     

企业安全生产责任矩阵研究

企业的安全生产工作是由一系列安全生产业务构成的,企业实施一项安全生产业务,都需若干步骤,要几个部门参加,对部门工作的要求和目标就是该部门在实施该项安全生产业务时安全生产责任.本文基于上述的思想,提出了企业安全生产责任矩阵的概念,给出了构建企业安全生产责任矩阵的过程.当企业有m项安全生产业务、n各部门时,企业安全生产责任矩阵A是m×n阶矩阵,A的元素aij是部门安全生产责任数.在进行企业安全生产责任分析时,应首先构造企业安全生产业务集M和企业部门集Ⅳ,再构造企业安全生产责任矩阵A,通过对矩阵A的元素分析就可以给出各部门的安全生产责任.     

重在提请 主动服务——漳浦县着力推动非共有企业安全监管工作上台阶

日前，漳浦县分管领导陈水树副县长带领安监、消防等部门到基层调研，针对辖区内部分非公有制企业重视安全生产而“不会管、管不好”的状况，就如何加强企业安全生产管理提出六点意见：一要建立健全安全生产责任制，把安全责任落实到岗位，落实到车间、班组及员工，形成企业安全责任体系网络；二是建立企业安全管理机构，     

迈出基础建设新步伐——通化县安监局探索创新“一岗双责”

<正>通化县安监局督促各生产经营单位,全面落实法定代表人负总责和分管负责人"一岗双责"责任制,逐步强化了企业安全生产基础建设,促进主体责任落实。"一岗双责"责任制就是企业各管理部门分层次建立健全管理机制,车间、班组和各个岗位都建立安全生产责任制,所有企业建设项目承包、转包,务必将安全生产责     

木材水运的安全技术工作应与生产调度同步

木材水运的安全技术工作应与生产调度同步何治中安全技术工作与生产调度相联系并同步进行，是搞好企业安全生产的重要手段。现就生产调度工作与安全技术工作相结合的实践经验与体会总结如下。１调度机制与人员条件１．１生产调度须以企业调度为中心，建立置于生产技术部门...     

台账赠企业 服务暖人心

盐城市安全生产管理协会和安全生产宣教中心为贯彻党的十七大精神,千方百计为企业办实事。近期,他们通过深入基层了解到,不少企业安全生产管理基础工作较薄弱。于是,他们想企业之所想,急企业之所急,编制了一套有19种表格组成的企业安全生产管理基础台账。该套台账涵盖企业安全生产管理的安全生产检查、事故隐患整改、特种设备登记、职工培训教育、危险源管理等方方面面,对企业安全管理部门进行安全生产管理基础工作具有较强的指导性和可操作性。     

浅谈企业安全生产档案的收集与利用

安全生产档案是安全生产监督管理部门管理活动的有效记载,能客观、真实地反映企业安全生产的活动,是落实安全责任制、强化监管的有力佐证,是当前安全生产活动中的一项基础工作。企业要搞好安全生产管理工作,必须注重安全生产档案的收集与利用。     

而今迈步从头越——《安全生产法》征求意见稿学习体会和修改建议

首先分析了我国《安全生产法》的发展沿革,且认真学习了目前发布的《安全生产法》征求意见稿,归纳了征求意见稿还应实现四个重点突破:必须体现以人为本的执政理念;职业危害防治应列为《安全生产法》的重要条款之一;安全生产执法监察应与公共安全及行政管理分离;应对工伤保险预防机制作出明确要求。此外,建议通过《安全生产法》的进一步修订实现我国安全生产的制度化建设:建议逐步建立安全生产分级监察管理体制;推进风险管理制度,对企业实行风险分级与分级监管;逐步提出建立安全生产监察员专业化制度;建立与国际接轨的生产安全事故统计报告系统;强化城市建设土地使用规划的风险管理和安全许可;生产安全事故应急管理应强化应急准备工作;建立独立生产安全事故调查机构和公开公正调查程序;应在《安全生产法》中明确"安全生产委员会"的组织形式和功能;生产安全事故责任追究应与激励政策相结合。     

对供水企业安全生产管理的一点思考

一、加强供水企业安全生产管理的必要性 随着供水区域的拓展,社会用水量猛增,供水企业的规模越来越大,安全管理的范围也从制水扩大到取水、制水、供水直至高层住宅供水：同时,因消毒用液氯或液氨量的增加,采用先进的制水工艺、配套的安全监控和防护装置,使企业内部各部门在安全管理模式上各自为政,管理效果参差不齐。因此,随时掌控各部门安全动态,协调好跨部门的工作,有效地把安全生产治理法规及企业安全生产制度贯彻落实到位,实现供水企业的安全发展非常必要。