稳步推进着力构建国家生态安全屏障——《青藏高原区域生态建设与环境保护规划(2011-2030年)》解读

今年5月,国务院印发了《青藏高原区域生态建设与环境保护规划(2011—2030年)》(以下简称《规划》)。《规划》是青藏高原区域生态建设与环境保护的纲领性文件,是《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和中央第五次西藏工作座谈会总体部署的具体化,对于调动一切积极因素,扎实做好当前和未来一段时     

政策发布

国务院：加强青藏高原生态建设与环境保护维护国家生态安全国务院近日印发了《关于印发青藏高原区域生态建设与环境保护规划（2011—2030年）的通知》。《规划》的制订和实施,将有利于加强青藏高原生态建设与环境保护,对于维护国家生态安全,促进边疆稳定和民族团结,全面建设小康社会,具有重要意义。     

强化流域保护体系建设 推进良好水体保护——《良好湖泊生态环境保护规划(2011—2020年)》解读

近日,环境保护部常务会议审议并原则通过了《良好湖泊生态环境保护规划(2011—2020年)》,旨在更好地推动湖泊生态环境保护工作。环境保护部环境规划院副院长吴舜泽、工程师陈岩长期关注我国流域和湖泊的生态环境保护,参与了《良好湖泊生态环境保护规划(2011—2020年)》的编制工作,为对该规划有更深入的了解,明确我国湖泊保护下一步行动思路,本刊特邀两位专家对我国流域和湖泊保护的现状与发展思路进行解读。     

武汉市生态环境保护规划发展概述与展望

武汉市生态环境保护规划几乎与生态环境保护事业同时起步。本文重点概述了武汉市生态环境保护规划的发展历程。总结了每个发展阶段生态环境规划的特点及取得的成绩,在分析现有生态环境保护规划主要经验与存在的问题基础上,提出了对武汉市生态环境保护规划提升规划新格局、建立规划管理体系、推进环境规划能力建设等3个方面的发展展望。     

国家治理体系现代化中生态环境保护规划的使命与定位

2020年是生态文明体制改革一个非常关键的目标窗口期,"十四五"生态环境保护规划也将同时启动编制,亟须对国家治理体系现代化中生态环境保护规划的使命与定位给出全局性、战略性、科学性的审视、研判和决策。本文立足"价值—制度—行动"框架,展开对新时期生态环境保护规划使命与定位的具体分析,首先提出新时期生态环境保护规划具有文明伦理价值、国家战略价值、发展质量价值、财富均衡价值、整体治理价值五重属性,进而从国家规划体系构建的制度层面提出新时期生态环境保护规划在稳健与积极两种情景下的定位选择,最后从行动层面提出新时期生态环境保护规划编制体系与实施路径的构建方案建议。     

全面提升核与辐射安全监管水平

近年来,党中央、国务院高度重视环境保护工作,将环境保护工作作为贯彻落实科学发展观的重要内容、转变经济发展方式的重要手段和推进生态文明建设的根本措施。2011年12月25日。国务院发布《国家环境保护“十二五”规划》。《规划》充分肯定了“十一五”环境保护工作取得的显著成绩。全面部署“十二五”环境保护工作的重点任务和保障措施,强调防范环境风险。全面推进环境保护历史性转变,为今后核与辐射安全监管工作明确了目标、指明了方向。     

如何完善城乡环境保护总体规划体系

《国家环境保护“十二五”规划》(以下简称《规划》)于2011年12月发布实施,在《规划》第八部分的“完善政策措施”中明确提出,“对环境保护重点城市的城市总体规划进行环境影响评估,探索编制城市环境保护总体规划”.为了落实这一规划,环境保护部规划财务司在2012年工作要点中明确提出,要积极开展城市环境保护规划编制试点工作,出台指导意见和编制技术指南.围绕城市环境保护规划编制,结合笔者负责完成的国家环境保护“十二五”规划的两个研究课题(城市环境保护总体规划编制技术指南、城乡总体规划体系及对环境保护规划的借鉴)研究成果,尝试提出我国城乡环境保护总体规划体系及其政策建议.     

“十二五”五大环境政策新亮点

阅读提示： 2011年12月15日《国家环境保护“十二五”规划》发布。依据《规划》。“十二五”期间环境保护部门将推行五大环境政策。并对以往的环境政策进行创新。为了让读者深入了解“十二五”期间我国环境保护政策的最新方向和亮点,本刊特邀请环境保护部环境规划院的专家进行权威分析和解读。     

保护"世界屋脊"就是保护我们的未来

3月30日,国务院常务会议讨论通过了<青藏高原区域生态建设与环境保护规划(2011-2030年)>,规划根据不同地区的地理特征、自然条件和资源环境承载力,首次提出青藏高原"五大功能区"(生态安全保育区、城镇环境安全维护区、农牧业环境安全保障区、资源区和预留区)的划分思路,并据此制定实施相应的管理措施.     

论有机农业规划的环境保护价值

生态环境保护既是一个社会问题也是一个经济问题。有机农业规划依据环境保护理论基础,规划的目的在于划定生态安全区,实现清污分流,食品生产环境最优,促进生态、农村经济和社会效益的协同发展。     

贯彻落实《长江保护法》建立健全长江流域生态环境保护规划体系

《中华人民共和国长江保护法》(以下简称《长江保护法》)规定“国家建立以国家发展规划为统领,以空间规划为基础,以专项规划、区域规划为支撑的长江流域规划体系,充分发挥规划对推进长江流域生态环境保护和绿色发展的引领、指导和约束作用。”其中,相关专项规划应发挥对长江流域生态环境保护的引领、指导和约束作用,构成长江流域生态环境保护规划体系。该规划体系应以《长江流域生态环境保护规划》为顶层规划,统筹生态环境修复规划、水资源规划、水生态环境保护规划、河湖岸线保护规划、河道采砂规划、养殖水域滩涂规划等专项规划相关要求,与长江流域发展规划、国土空间规划充分衔接。作为最顶层规划,《长江流域生态环境保护规划》应做好流域生态环境保护与区域绿色发展、生态空间管控与流域控制单元治理、水资源—水生态—水环境系统治理、近期规划与远景目标、中央和地方责任事权等5个方面的统筹;各专项规划之间应从生态系统整体性和流域系统性出发,各有侧重、相互衔接,协同发挥对长江流域生态环境的全方位保护作用。     

青藏高原区域生态环境面临的问题与保护进展

青藏高原区域生态环境十分脆弱。随着经济社会发展进程加快,区域生态保护和经济发展的矛盾日益显现,作为我国的生态安全屏障和全球生态环境敏感的地区,青藏高原地区生态建设与环境保护面临的困难备受关注。     

《全国重庆环境保护纲要》的制定背景及主要内容

2000年 11月 26日，国务院发布了《全国生态环境保护纲要》 (以下简称《纲要》 )，并要求各地区、各有关部门要根据《纲要》，制订本地区、本部门的生态环境保护规划，积极采取措施，加大生态环境保护工作力度，扭转生态环境变化趋势，为实现祖国秀美山川的宏伟目标而努力奋斗。为配合《纲要》的贯彻执行，本文介绍了《纲要》起草的背景，发布的意义和主要内容。     

从技术文件到公共政策的转变——《国家环境保护“十二五”规划》解读

我国当前环境保护规划是国民经济和社会发展总体规划的有机组成部分,是环境保护目标和措施在时间、空间上的分配和落实,是环境保护部门对一定时期内(通常是5年)环境保护目标和措施所做出的具体安排.《国家环境保护“十二五”规划》(以下简称《规划》)已经于2011年12月15日由国务院正式发布,这也是国家环保行政主管部门由“总局”升格为“部”之后出台的第一部规划,也就更引人注目.     

可持续发展与贵州喀斯特生态建设的环境保护途径

从可持续发展的观点出发，阐明可持续发展是环境与发展对立统一的基本点，而环境保护是实现可持续发展的关键。以此探讨在喀斯特生态环境建设中应开展的主要环境保护工作，包括应实施的环境保护管理制度，产业结构调整，计划规划以及国际合作，并结合贵州的的，提出了相应的问题和对策。     

把握“十二五”阶段特征谋求环境保护新突破

“十二五”是我国全面建设小康社会的关键时期,也是我国工业化、城镇化加快发展时期,资源环境约束强化,环境保护受到各级政府和社会各界的广泛关注和高度重视.2011年12月15日,国务院印发了《国家环境保护“十二五”规划》(以下简称《规划》),正确把握“十二五”阶段特征和环境保护新要求,是《规划》实施的重要前提.     

城市建设中生态环境保护的理性思考

保护生态环境是城市可持续发展的必然举措,而生态环境保护又是城市建设的重要内容之一。因此,在城市建设中生态环境的保护不容忽视,只有加强生态环境保护,才能更好地规划城市建设,促进城市经济发展,为人们提供一个良好的居住环境。本文主要从城市建设与生态环境保护的关系出发,探讨加强城市建设中生态环境保护的举措。     

西藏卓玛朗错曲流域规划生态环境保护探讨

文章是在调查西藏卓玛朗错曲流域自然环境的基础上,分析流域存在的主要生态环境问题。结合西藏中小河流生态环境的特点和区域环境保护要求,以及流域规划的目的、原则、规划布局和主要规划工程等,针对规划实施对流域重要环境敏感点、重要生态保护目标等生态环境影响进行预测、分析、说明,提出规划方案优化建议,协调响应,以满足环境保护要求;并针对不利环境影响和流域原有生态环境问题提出生态环境修复、补偿、减缓等保护措施,并进行环境风险分析、预防措施等,为今后类似中小流域规划生态环境保护提供借鉴。     

我国发展和环境的趋势判断与路径分析

我国已经开展了30多年的环境保护工作,但客观上并没有摆脱"先污染、后治理"的路径。文章对未来十年我国环境保护进行了形势判断,指出未来十年环境保护将处于相持、过渡和转型阶段,针对这一形势,提出了相应的政策建议:加强顶层设计、精细规划与管理、鼓励多方参与。     

全面贯彻国家环保“十二五”规划青岛科学谋划生态宜居新蓝图

2011年12月15日,国务院正式印发了《国家环境保护"十二五"规划》.全面贯彻实施国家环保"十二五"规划,对于推动我国环保事业科学发展,促进发展方式转变具有重大意义. 作为我国东部沿海开放城市、计划单列市和国家环保模范城市,"十一五"以来,青岛市坚持以科学发展观为指导,大力推进生态市建设,全面完成了"十一五"减排目标,区域环境质量得到了进一步改善,经济社会与环境保护实现协调发展.