不境信息公开是环境应急管理的必要手段

本文研究认为，在我国环境污染突发事件预警和应急管理中，除了应严格遵循国家环境应急管理有关规定外，还应该高度重视环境信息公开制度在环境应急管理中的重要作用，进一步推进和完善环境信息公开制度，提高我国环境应急管理的有效性。     

环境信息公开是环境应急管理的必要手段

本文研究认为,在我国环境污染突发事件预警和应急管理中,除了应严格遵循国家环境应急管理有关规定外,还应该高度重视环境信息公开制度在环境应急管理中的重要作用,进一步推进和完善环境信息公开制度,提高我国环境应急管理的有效性.     

环境应急管理体系的创新之举

加强应急管理是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事,我国环境应急管理工作虽然已经实现了良好开端,但由于起步较晚、基础薄弱,还无法适应目前严峻的环境形势和群众越来越高的要求.当前和今后一个时期,我国仍将处于突发环境事件的高发期,影响基层环保部门环境应急管理的体制机制性凼素依然存在,具体上作中也还有许多亟待加强和完善的环节.     

建立环境责任保险制度加强我国环境应急管理

在我国社会经济步入高速发展阶段,加强环境应急管理成为国家及各地方政府部门的重要议程.本文阐明,在我国环境污染突发事件预警和应急管理中,除了应严格遵循<国家突发公共事件总体应急预案>相关规定外,还应充分运用环境责任保险制度,有效加强我国环境应急管理.     

规范应急预案管理 发挥应急预案核心作用

有效防范环境风险和妥善处置突发环境事件作为《关于加强环境保护重点工作的意见》的一条重要内容,体现了国家对环境应急管理工作的高度重视。而要加强环境应急管理,对应急预案的科学制定和规范管理无疑具有重要的意义。     

解析企业突发环境事件应急预案工作现状

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》,向环境排放污染物的企事业单位应按照相应的环境应急预案编制指南,完成符合本单位实际情况的应急预案编制工作,采取的应急程序和预防措施操作性强。本文通过对企业应急预案法规条例及工作现状进行分析,为今后开展此项工作提供依据和参考。     

环境应急监测工作现状存在的问题及对策研究

近年来,各种突发性环境污染事故频繁发生,对生命、财产和生态系统都造成了非常严重的损害,这一问题也引起了国家和社会各界的高度重视。本文主要针对我们国家当前在环境应急监测工作中存在的一些问题进行相关的思考和对策分析。     

我国进一步加强环境应急管理对策探讨

随着我国社会经济的高速发展,当前我国已进入环境污染事故的高发期,有效防控环境污染突发事故的形势十分严峻,并成为国家"十二五"以及未来中长期环境保护工作的重中之重。尤其2005年松花江重大水污染事故引起了党中央、国务院的高度重视,我国环境应急管理取得了长足的发展。本文从环境应急管理机构、应急制度、应急能力建设和突发环境事件处置成效等几个方面应对简述了我国环境应急管理工作取得的长足进步,并进一步结合当前全国严峻的环境安全形势,分析了当前环境应急工作存在的问题。研究认为应从推进环境应急能力标准化建设、提高应急人员业务水平、加强制度与联动机制建设以及强化环境风险管理为着力点,进一步做好突发环境事件的应对工作。     

化工园区社会化环境应急处置队伍能力建设探索研究

本文论述了社会化环境应急处置队伍在突发环境事件应急处置过程中发挥的积极作用、队伍能力建设需要的各种公共资源、应急资源和技术平台支撑。分别从"事前预防、应急准备、应急处置、事后管理"等四个方面介绍了队伍能力建设的框架内容和要求,并着重介绍了应急准备和应急处置两个关键过程中的工作和具体要求,为高效、科学处置突发环境事件,推进社会化环境应急处置队伍建设规范化提供了有益的思路和参考。     

突发环境事件应急处置分析

将常见的突发环境事件分类为空气污染突发环境事件、水污染突发环境事件和危废污染突发环境事件,结合处置突发环境事件的实际工作经验,针对不同类型的突发环境事件,提出实用的应急处置方法。同时,对完善环境应急体系和加强工业园区环境应急能力提出改进建议。     

新时期加强企业环境应急预案管理对策

我国当前正处于工业化中后期和城镇化加速发展的阶段,环境总体恶化的趋势尚未得到根本改变,发生重特大突发环境事件的客观风险不断增加,事件防范和处置难度明显加大.同时,以人为本、科学发展的理念深入人心,能否及时有效地预防和处置突发环境事件,已经成为衡量政府和环保部门应急管理水平的重要标准.     

江苏省环境应急产业发展现状及建议

随着经济社会的快速发展,国家进一步加大对应急产业的政策支持,积极推进产业结构升级,转变经济发展方式,全面提高防范应对突发事件的能力。应急服务是应急产业发展中很重要的一部分,是其发展的根本动力,作为政府的职能部门应充分发挥应急产业的发展优势,整合资源,完善应急服务,实现经济效益与社会效益的统一。     

新加坡环境风险管控对我国城市规划的启示

新加坡作为世界上人口密度最高的国家之一,有限的土地上承载了多个大型石化企业,不仅拥有世界第三大炼油中心和重要的石化中心,还被誉为"花园城市",这与其在重工业发展过程中重视环境风险管控密不可分。概述了新加坡先进的环境风险管控理念,分析了我国在环境风险管控方面存在的突出问题,即在规划源头缺乏环境管制、不同用地类型环境功能不相容、各地化工园区泛滥且产业布局混乱;指出新加坡从规划源头控制环境风险的先进理念对我国土地利用规划和环境风险管控具有一定的启示作用,并建议我国在规划源头增加明确的环境风险管控要求,根据环境风险实施土地使用类型的梯级过渡,规定强制隔离要求,针对现有城市建设和规划开展环境安全评估,全面推进化学品项目及园区的管理、清理和整顿。     

健全环境风险防范机制建立统一调度的应急管理指挥体系——赴意大利参加突发环境事件应急处置及损失评估学习启示

意大利对国家安全管理机制和突发公共事件联络机制以及检查企业事故风险等方面内容做了详细规定。他们按照sevesoⅡ提出的要求制定预案、提交安全报告、开展隐患排查等,且无论发生任何事故,都能及时向当地政府报告,这均得益于意大利健全的法律体系和较为完备的监管措施。我国应从法律、宣传、教育等各方面提高企业的社会公德和责任意识,制定具有科学性、针对性及可操作性的环境应急预案,建立全国重点行业企业环境风险档案及数据库,为研究制定环境风险源分级标准、建立环境风险源评估制度、实现环境风险源动态管理奠定基础,为建立环境风险防范管理机制提供辅助支持。     

国际环境风险管理经验及启示

针对我国环境风险管理面临的挑战和存在的问题,介绍了日本、英国、美国等国家的环境风险管理经验。提出对我国环境风险管理的启示:明确我国环境风险管理目标为建立综合防灾、预警应急管理体系;借鉴国际经验,完善各保障体系,提高环境风险管理效果;加强应急能力建设,提高实际应急效果。     

企业突发环境事件应急预案支持系统结构设计

突发环境事件应急预案是根据对可能发生的环境事件的类别、危害程度的预测而制定的环境事件应急方案,是突发环境事件应急管理的核心组成部分。但是,作为主要风险源的企业所编制的突发环境事件应急预案尚存在格式不一、信息不完善等缺点,现有的文本预案也不能有效地满足突发环境事件的应急需求。另外,针对企业编制的应急预案支持系统的研究目前也较少。为了规范突发环境事件应急预案的编制,同时为突发环境事件应急管理提供技术支持,文章根据国家突发环境事件应急预案及上海市相关应急预案的内容框架,对上海市120家企业的突发环境事件应急预案进行研究。在此基础上,根据全过程管理思想,利用Access数据库技术开发出了一套相对完善的企业突发环境事件应急预案支持系统,并对该系统的设计过程和实际运行进行了介绍。     

健全环境风险防范机制 建立统一调度的应急管理指挥体系——赴意大利参加突发环境事件应急处置及损失评估学习启示

意大利对国家安全管理机制和突发公共事件联络机制以及检查企业事故风险等方面内容做了详细规定。他们按照SevesoⅡ提出的要求制定预案、提交安全报告、开展隐患排查等,且无论发生任何事故,都能及时向当地政府报告,这均得益于意大利健全的法律体系和较为完备的监管措施。我国应从法律、宣传、教育等各方面提高企业的社会公德和责任意识,制定具有科学性、针对性及可操作性的环境应急预案,建立全国重点行业企业环境风险档案及数据库,为研究制定环境风险源分级标准、建立环境风险源评估制度、实现环境风险源动态管理奠定基础,为建立环境风险防范管理机制提供辅助支持。     

大数据在环境执法与守法中的应用研究

在大数据已成为国家重要的基础性战略资源的背景下,文章梳理了大数据在环境执法与守法应用中面临的新机遇,指出了环境执法数据的价值资源及大数据在环境执法与守法中的促进作用。大数据在环境执法与守法中存在的问题包括数据源和数据质与量的限制、大数据人才的匮乏、大数据理念的认知不足等,该问题存在的根源在于缺乏长效的数据管理机制、立法和制度建设滞后、执法理念和大数据理念的融合不足。建议树立大数据的管理思维,做好大数据应用于执法的制度设计,建立数据应用的反馈机制,推进适用大数据时代环境执法与守法理论与方法的变革。     

突发环境事件应急立法亟待完善

目前,突发环境事件仍处于高发期,但现有的《突发事件应对法》和《国家突发环境事件应急预案》在突发环境事件应急立法方面存在诸多不足,而突发环境事件应急立法则是建立健全环境保护长效机制的基础,亟待完善。     

全省环境宣教工作会议在广州召开

3月16日，2012年全省环境宣教工作会议在广州召开。省环保厅副厅长黄文沐出席会议并讲话。他指出，加强环境宣传教育，大力发展环境文化，是提高环境意识、树立环保自觉、推进环境保护的重要基础。要以贯彻落实全省环境保护工作会议精神和省委、省政府《关于进一步加强环境保护推进生态文明建设的决定》为契机，立足新起点、把握新趋势，科学谋划和精心部署全省新时期环境宣传教育工作，走出一条有广东特色、在全国领先的环境宣传教育新路。