关于引导性环境政策

当前，我国经济、社会和环境形势发生了重要变化，以管制性环境政策为主的环境政策体系已发生转变，引导性环境政策正在并将发挥越来越重要的作用。对引导性环境政策进行了初步探讨，并对强化引导性环境政策提出建议。     

新发展方式与中国环境政策创新

新发展方式要求在人类发展的各个领域进行创新，环境政策是这种创新的重点领域之一。本文总结了环境政策的基本特征，认为强调政府管制是主要特征。     

欧共体关于重大事故的委员会指令的修正和重大事故报告系统

欧共体于 1 982年 6月颁布了关于重大事故的委员会指令——《工业活动中重大事故危险法令》(简称《塞韦索法令》)。 1 996年 1 2月通过了该法令的修正案——《危险物质重大事故危险的控制》(简称《塞韦索法令 》)。简要介绍了主要的修改内容及重大事故报告系统(MARS)。     

环境管制政策实施效果的评价——纵观九龙江流域“限猪令”的实施效果

环境管制一直是我国环境污染治理所采取的主要政策之一,它对于我国的环境保护起到了一定的积极作用,同时也存在一些弊端,致使其成效不甚显著甚至背离初始目标。在此情况下,如何评价环境管制政策绩效就有重要的理论和实际意义。文章以九龙江流域“限猪令”政策为例,选取政策目标实现度、主要环保指标实现、环保投入效益、公众参与及满意度四个方面,综合评价其绩效,期望能为促进九龙江乃至我国环境管制政策体系的构建作出贡献。     

欧盟环境政策新动向

欧盟(EU：European Union)是在欧共体(EEC：European Economic Community)的基础上发展而来的，是一种新型的主权形式，即一种超越国家性的区域主权。早在欧共体1970年提出的第一个环境口号“环境无国界”就体现了跨国界的环境保护思想。早期的环境法令焦点集中于测定和标志危险化学制品、饮用水和地表水的保护以及控制空气污染。随着人们环境意识的提高．人们日益认识到生活质量是不能用物质商品单独衡量的．因此到了二十世纪七八十年代．欧洲的很多法令更加重视公     

环境管制政策实施效果的评价——纵观九龙江流域“限猪令”的实施效果

环境管制一直是我国环境污染治理所采取的主要政策之一,它对于我国的环境保护起到了一定的积极作用,同时也存在一些弊端,致使其成效不甚显著甚至背离初始目标。在此情况下,如何评价环境管制政策绩效就有重要的理论和实际意义。文章以九龙江流域限猪令政策为例,选取政策目标实现度、主要环保指标实现、环保投入效益、公众参与及满意度四个方面,综合评价其绩效,期望能为促进九龙江乃至我国环境管制政策体系的构建作出贡献。     

我国环境政策制定机制的变革与展望

一直以来,我国环境政策制定机制表现出浓厚的管制型色彩,其主要问题在于公众参与效率低下、经济刺激手段运用不成熟、环境政策在实施的过程中普遍缺乏评估阶段。目前,环境政策制定机制逐步发生变革,管制型模式开始松动,更加注重运用多元化手段治理、突出社会参与。     

国际环境政策体制评估研究

从政策体制的认知、规范、管制、对象的行为调整和资源环境效应等方面对六个国际环境政策体制进行了初步评估.结果表明臭氧保护和欧洲大气污染防治政策取得了积极成效,国际海洋渔业和种子资源保育政策取得了一定的进展,而气候变化和生物多样性政策迄今停滞不前.因此,为推动国际环境政策体制的发展和优化,至少应深化资源环境问题及其解决方案的认识,强化国际社会的共识,综合运用适宜的管制措施并实践环境治理理念.     

中国对废物越境转移的法律管制

科特迪瓦“毒垃圾”事件引发了世人广泛关注。这一事件确凿地揭示：管制固体废物越境转移（俗称“洋垃圾”进13）的国际控制与国内管制两个环节必须通过法律制度连接贯通，其中，国内的法律管制具有决定性的意义。     

农地转用政策与农地转用最优数量——外部性内化视角的实证分析

尽管不少文献对农地转用政策的有效性进行了分析,但我国农地转用政策在农地-市地配置优化中的作用却较少受到关注。论文从外部性内化的视角出发,利用地方政府农地转用模型对土地用途管制、税费政策的作用机制和配置效应进行研究。在考虑多项政策影响的基础上,对湖北省地方政府决策函数进行拟合,并结合近年来农地外部性测算的结果实证分析了农地转用政策的合理性及其对农地转用数量的影响。实证结果表明,土地用途管制和税费政策均能显著地抑制农地转用数量,但政策的影响效果则存在差异。其中,税费政策的数量标准与外部性数量基本一致,但土地用途管制对农地转用的抑制效果已经超出了外部性内化的目标。根据这一结果,结论部分讨论了相应的政策含义及农地转用配置优化的对策建议。     

工程项目的环境风险评价表征研究

对工程项目的环境风险评价提出了一套可操作的较系统的环境风险表征指标体系,在危险品特性数据应用、危险源确定、事故概率与事故强度估算、环境风险对策择优等方面,进行了一定的理论探讨,并在此基础上提出了较为切合实际的计算(处理)方法。     

碳交易政策如何影响工业碳生产率:来自中国省级数据的准自然实验

当前,在中国奋力实现"碳达峰"碳中和"目标的背景下,不仅给碳排放量相对较高的工业企业带来较大环境治理压力,同时也给其在经济增长方面带来较大冲击.对其随着碳交易政策的提出,是否能够产生"减碳促经"效果展开深入研究.基于2005~2019年30个省市数据,通过双重差分等方法和多重中介效应模型对碳交易政策与工业碳生产率的影响效果和作用路径展开深入分析.结果表明,碳交易政策能够明显提升工业碳生产率水平;同时该种作用效果会随着试点区域的不同存在明显差异;该政策能够产生显著的环境规制、结构优化、技术和能源结构优化效应.建议通过加速完善环境规制层面法律制度、加快构建环保产业发展新体系、加强绿色技术创新研发力度和加速优化能源结构方面促进中国工业经济向低碳化发展转型.     

澳大利亚环境刑事处罚法律制度与中国之比较

在环境刑事处罚法律制度上，中澳在立法，法律责任，处罚方式，诉讼制度上存在差异。中国应借鉴澳在利亚的优点，确立危险犯的法律责任，完善环境保护法律中关于刑事责任的规定，加大刑法在环境保护领域的力度。     

晋江流域工业环境风险评价研究

为了预防由于工业企业危险物质泄漏引发的环境突发事故,保护流域水环境安全.本研究选用基于Seveso III指令模型的方法进行流域环境风险评价研究,并对模型进行适应性改进,选择工业企业分布较为密集的泉州晋江流域进行了示范研究.利用高程、企业分布、危险物质储存量等数据,得到企业内在风险;叠加区域易受损性后得到子区域的环境风险.结果表明,南安市是晋江流域环境风险最高的子区域,风险值高达108,安溪县和泉州市区风险水平居中,晋江市为低度危险子区域.在此基础上,根据评价结果提出了具有针对性的流域环境风险控制建议.     

基于SEVESOⅢ指令对某市工业企业危险性进行评估

参考欧盟SevesoⅢ指令,结合区域风险评估的方法,对江苏省某市31家工业企业源于工业事故的潜在危险性进行评估。评估时综合考察工业企业储存(包括输入、输出)危险物质的种类及数量,以及工业企业危险的生产工艺流程,基于SevesoⅢ指令对企业的危险性进行分级。通过改进SevesoⅢ指令工业企业危险性评估方法(如用连续分类法代替阈值法等),采用工业危险性指数(ⅡH)表征工业企业的危险性,并对ⅡH进行排序。结果表明,该市工业企业的ⅡH值范围在0-1,其中低危险或无危险企业(ⅡH<0.5)24家;中度危险企业(0.5≤ⅡH<1.0)6家;重度危险企业(ⅡH=1.0)1家。通过本研究,实践并改进了工业企业危险性评估的方法,为环境风险管理提供方法支持,以预防工业事故和环境灾害的发生。     

电子废弃物资源循环体系构建研究

随着人们淘汰的电子废弃物日益增多,电子废弃物对环境的污染越来越严重,电子废弃物虽然含有大量危险有害化学物质,但其中的稀贵金属却具有很好的回收利用价值,文章通过电子废弃物资源循环体系研究,提出了建立电子废弃物法律法规体系、政府职能体系、资源回收体系、绿色行为体系的新思路,解决了电子废弃物资源循环利用过程中存在的法律漏洞问题、政府监督和管理缺位问题、电子废弃物回收路径不畅通问题和人们绿色消费意识不强等问题.     

上海大气环境的二氧化硫削减战略研究

从上海环境保护总目标和国家实施污染排放总量控制要求的角度,分析了上海在未来发展中对能源的需求和由此所可能带来的大气环境问题。提出了要从根本上提高大气环境质量,必须实施二氧化硫削减的战略,其中包括加快能源结构的调整和改善,实施燃煤脱硫和工业合理布局相结合的重大措施,采取法律、政策、行政和经济手段,对本市二氧化硫污染进行严格地控制,力争到2010年大气环境质量得到根本改善。     

电子废物排放持久性有毒污染物的控制政策分析

近年来持久性有毒污染物(PTS)的环境污染和风险问题引起国内外广泛关注,电子废物是其重要的排放源.本研究针对电子废物的排放路径,基于生命周期管理,把电子废物管理分为源头削减、过程控制、末端管理和应急管理四大环节,分析我国电子废物PTS控制相关的法规政策.从管理目标、法规可得性、详细规定、法规协调性和法规政策执行效果五大方面构建法规政策评估体系,采用专家意见法对每个环节涉及的法规政策进行全面评估.源头削减环节的PTS法规政策管理较为完善,有明确的管理目标和较好的法规可得性,而应急管理环节的PTS法规政策管理最不完善,缺乏明确的管理目标和详细规定,法规协调性和执行效果差.根据评估结果针对不同环节提出相应的控制政策建议.     

我国实施清洁生产的法制建设的探讨

阐述了我国推行清洁生产的现状和所面临的特殊性和普遍性障碍,提出了推行清洁生产的方式选择,以及将清洁生产融入现行环境各项具体制度的内容,并建议我国制定环境政策应向“第二代环境政策”转变。     

环保法律法规标准政策查询系统开发

在广泛，全面收集有关环境保护的国家和地方法律，法规和政策标准等信息资料的基础上，运用微机的资料信息数据编程技术，开发环保法律法规标准政策法规微机查询系统，具有目录式查询，索引式查询，正文关键词自由查询和法规条文解释查阅等功能。