青海省海东地区工业污染现状及防治对策

"十一五"以来,海东地区环境工作迈上了新的台阶,但因经济基础薄弱发展滞后,全区环保工作的发展与可持续发展战略的要求仍有很大差距。根据工业污染调查资料和数据表明,该区的环境污染与工业发展模式和产业结构有直接的关系。改善环境质量,就必须严格环境执法,强化环境监管,同时推行和推广企业清洁生产,采取点上治理、产业结构优化辅以末端治理,实现环境效益和经济效益的统一。     

新闻媒体环保监督视角下环境污染治理演化博弈

为督促政府严格履行环境监管职责,应引入新闻媒体,与政府、企业共同参与污染治理。本文使用演化博弈理论通过构建博弈支付矩阵,研究不同情形下政府与企业间、新闻媒体与政府间的演化稳定策略（ESS）,探究新闻媒体监督对环境污染治理的影响,并通过数值算例对演化结果进行验证。演化过程及数值仿真结果表明：①对企业、政府而言,当某种策略的期望利润始终更大时,其决策过程将不受另一方与新闻媒体策略的影响,且此时存在ESS;②新闻媒体进行环保监督一定程度上能促进企业和政府组成的系统向优良状态演化,但新闻媒体是否进行环保监督受政府对环境监管程度的影响,取决于报道成本和预期收益的大小;③政府的作用举足轻重,增大单位环境税额和处罚力度能促使企业合法减排,而对其不严格监管可能使环境质量恶化。因此,为促进环境质量改善,需不断推动环保理念传播,设法降低企业减排成本和政府监管成本,扩大新闻媒体监督职责范围,提高其监督的主动性,并对政府增加生态环境保护维度考核。     

常州市颁发《环境污染治理设施管理暂行办法》

为加强环境污染治理设施的运行管理,发挥环境投资效益,提高治理效果,改善常州市环境质量,常州市政府制定颁发了《常州市环境污染治理设施管理暂行办法》。办法中规定,凡建有治理废水、废气、废渣、噪声、     

污染治理设施运转难的原因与对策

一、污染治理设施运转现状评价多年来,我国在工业污染防治和城市环境综合整治中投入了大量的资金,建成了一大批污染治理设施,加上新建项目“三同时”建成的污染治理设施,我国各种污染治理设施的存量资产已达到相当规模。这些污染治理设施的建成和投运,为消除环境污染,改善环境质量,发挥了重要作用。市场经济条件下,这些存量资产运营如何,直接关系着国民经济整体素质,对可持续发展战略的实现至关重要。我们投入大量资金进行环境治理,拥有了庞大的污染治理设施,为什么整体环境质量仍未明显改善？带着这个问题,我们对污染治理设施…     

老污染源治理存在问题及对策

多年来,我国投入了大量的资金治理了一大批老污染源,在控制环境污染、改善环境质量中发挥了重要的作用。以湖北省襄樊市为例,１９９４年至１９９８年,全市共投资１３２２０万元治理老污染源３３７个,其中污染源治理专项基金贷款２７５０万元。然而,笔者在对这些老污...     

第三方治理,能成为治污突破口吗

2015年3月5日上午,李克强总理在做2015年政府工作报告时,首次提出了"推行环境污染第三方治理"。此前的1月14日,国务院办公厅已正式印发了《关于推行环境污染第三方治理的意见》(以下简称《意见》),要求在环境公用设施、工业园区等重点领域,推动建立排污者付费、第三方治理的治污新机制,这也是我国对环境污染第三方治理提出的第一个国家政策。由此可见,推行环境污染的第三方治理已经成为政府祭出扭转环境恶化的杀手锏。     

提高土壤环境管理成效:推进三大环境要素协同治理

经过长期的大气污染和水污染治理实践,各地积累了一定的技术、工程和管理经验,但随着土壤污染问题的日益凸显,三大环境要素质量如何整体提升、确保区域生态系统服务功能稳定持续发挥、满足人民群众对环境产品的需求,成为各级政府推进环境基本公共服务均等化过程中需要正视和亟待破解的一个难题。本文在系统分析当前环境污染以单要素为主线实施治理的总体思路所面临困境的基础上,基于生态系统整体性和区域统筹考量,从治理主体、治理手段、治理过程三个方面,提出推进土壤环境-水环境-大气环境协同治理的基本路径,为国家出台土壤环境管理相关政策措施、促进城镇化过程中区域环境质量整体改善提供参考。     

农村水环境治理的非合作博弈均衡分析

农村水环境治理涉及的利益相关者众多、利益冲突复杂,有效协调各方利益和行动是提高治理成效的关键。探讨了政府、企业、村民和村委在水环境治理过程中的责任要求与行为关系,应用博弈论分析了政府—企业之间的不完全信息的动态均衡和政府—企业—公众之间的不完全信息的静态均衡。研究表明,企业积极治理水环境与公众参与、政府能力密切相关;政府切实查处污染的概率与公众维权的概率成反比,公众参与可有效提高企业的治理成效,降低政府的监督成本。     

构建生态环境技术服务体系的基本定位与主要对策

四个方面的情况表明,我国必须高度重视生态环境技术服务体系建设问题:一是随着污染防治攻坚战在向纵深推进过程中,地方政府"不会管"、企业"不会治"的问题比较普遍,且日益突出;二是目前各级生态环境部门,特别是市、县两级生态环境技术支持力量薄弱、专业化能力不足,难以支撑当地政府和企业治理环境污染的技术需求;三是目前的生态环境技术服务市场尚满足不了实际需求;四是无论是从结构还是从作用看,生态环境技术服务体系已成为生态环境治理体系和治理能力的短板。因此,构建生态环境技术服务体系是推进生态环境治理体系和治理能力现代化的重要内容,其作用是,在要求环境责任主体做什么的同时,帮助和指导他们怎么做,解决"不会管"和"不会治"的问题。现阶段,政府推动构建生态环境技术服务体系的重点任务:一是明确职能,系统谋划,做好顶层设计;二是强化相关能力建设;三是建立和完善生态环境标准和重大规划与行动计划的配套技术方案制度;四是培育、壮大和规范生态环境技术服务市场;五是以生态环境科技成果转化为抓手,牵引技术服务体系建设。     

我国环境污染第三方治理机制改革路线图

第三方治理是促进环境污染治理市场化、专业化、产业化的有效模式,也是我国生态文明制度建设创新的重要内容。我国环境污染第三方治理还处于探索阶段,存在内涵不清晰、理论架构未建立、关键问题待突破、政策路径不明确等问题,系统设计我国环境污染第三方治理改革路线图是当前迫切的现实需求。本文在对第三方治理内涵的解析和界定的基础上,提出基于多中心公共经济论、市场经济利益最大化原理、规模经济及委托-代理理论的理论架构,综合分析第三方治理的理论依据及作用机制。从国家和地方两个层面梳理我国环境污染第三方治理的政策演进情况,并立足于我国环境公用设施建设和企业工业污染治理领域第三方治理的发展现状,剖析成效及问题,提出构建法律法规和标准体系、环境监管体系、经济政策支持体系、市场价格体系和企业诚信评价体系的政策机制改革框架及实施路径。     

环境污染第三方治理的困境及优化路径

与传统的治污模式相比,环境污染第三方治理可以有效提高污染治理的成效,集中对污染治理的监管,有利于发展环保产业。第三方治理模式在我国发展时间较短,目前还面临相关立法缺失、责任划分不清晰、监管机制存在漏洞、配套制度不健全的困境。提出应当完善第三方治理立法,明确排污企业和治污企业的责任分配,完善监管机制,健全配套制度,以优化环境污染第三方治理。     

工业园区环境污染第三方治理发展实践新趋势

环境污染第三方治理是一种可有效发挥政府、排污主体、市场力量等多方优势,提高环境污染治理效率并降低综合成本的重要模式。工业园区在有限的物理空间内入驻了大量的企业,资源能源消耗和污染产生集中,是环境污染第三方治理重要的实践载体。本文对2016年以来生态环境部（原环境保护部）、国家发展改革委等部门针对工业园区推进环境污染第三方治理的实践创新进行综述,从试点项目、典型模式、成效与挑战等方面对园区已开展的第三方治理实践进行分析,认为第三方治理在推进园区绿色发展中优点突出,已开展大量多样化实践,具有广阔的进一步发展前景,但同时仍需突破机制模式、管理制度等瓶颈。在国家针对工业园区污染防治突出系统优化、资源能源双控、排放提标、精细化管理等趋势下,全面深化环境污染第三方治理的机遇和挑战并存,主要面临着硬件设施和管理体系不平衡不完善两大问题。最后,研究提出了创新第三方环境综合服务和针对“双碳”目标深入推进工业园区第三方污染治理的两方面政策建议,以期为工业园区深化环境污染第三方治理实践创新和促进园区绿色发展提供决策参考。     

伊宁市大气环境污染特征及治理措施分析

文章介绍了伊宁市大气环境污染特征，通过对伊宁市多年（2001—2004年）来大气污染物的监测数据进行分析，摸清了伊宁市空气污染状况，主要污染类型为煤烟型，污染物为TSP、NO2、SO2。提出了大气污染治理的措施及建议，为了解和掌握伊宁市大气环境质量做了有益的探索研究。     

多中心治理下公众参与大气污染防治路径探析

动员全社会力量保护环境,积极推动公众参与环保工作,是解决环境保护问题的根本途径。运用多中心治理理论分析,发现政府治污理念陈旧、制度不健全、公众责任意识淡漠、环保社会组织弱小等,是我国大气污染治理中公众参与度低的主要原因,因此提出转变观念、完善机制、加强教育、支持和引导环保社会组织,促进公众参与的多元治理模式的形成,真正推动大气环境质量的改善。     

云南银发环保集团股份有限公司

云南银发绿色环保产业有限公司始建于1996年,魏东董事长带领公司积极开拓进取,经过努力,于2006年正式成立了云南银发环保集团股份有限公司。公司在环境污染治理工作方面取得了显著的业绩,已发展成为一家集环境保护科技开发及成果转化、环境污染综合治理、环境污染设施运营于一体的现代高新技术企业。公司取得了环境污染治理设施运营甲级资质证书、云南省环境保护行业污染治理资质证书、     

水污染集中控制对经济—环境效益的促进

谋求整个环境质量的改善和提高经济效益,是我国治理污染的基本原则。在水污染防治中,采取集中控制与分散治理相结合的方针,并逐步把集中控制和治理作为主要手段,是我国保护环境,控制污染的方向。一、污染集中控制促进环保资金发挥更高的效益在我国环境污染治理中,由于历史原因,许多城市工业布局不合理,企业分散,     

我国城市公交全面电力化的战略思考

近两年来,雾霾天气不断侵扰我国,尽管有关部门和各级政府采取了一系列措施,仍难产生立竿见影的效果。能否积极有效地改善环境质量特别是改善城市空气质量是考验我国生态环境治理体系和治理能力的重大课题。本文提出了将城市公交全面电力化作为突破口的有益思考。     

落实科学发展观,推进莆田市污染治理进程

通过对近年来莆田市环境污染现状的调查分析，对莆田市环境发展趋势作出预测，提出环境污染治理对策措施，以推进莆田市环境污染治理进程。     

浅谈污水处理厂的运行与管理

一、污水处理设施运营要实现专业化、企业化 城市污染治理设施是公用事业管理的重要内容,传统认为是政府的主要职责。随着经济体制的完善,许多国家对污染设施的运营进行改革,实行通行的委托制管理,即政府指定法规和标准,委托专业公司提供新的管理方法和更有效的技术,使污染治理存在不同程度的私有化。 目前,我国环境污染治理中存在的突出问题是排污单位的污染治理设施不能保证正常运行,利用有限的污染治理资金建立起来的环保设施没有充分发挥作用,排污单位往往只是应付环保部门的检查才运行,污染物偷排现象极为普遍,致使环境质量…     

生物技术在油气田环境污染治理中的应用

介绍了生物技术及其在环境污染治理中的应用状况，根据我国油气田环境污染治理现状，提出了生物技术在我国油气田环境污染治理中重点研究的方向和步骤以及应用前景。