浅析安全生产法之“没收违法所得”

没收违法所得是行政处罚法设定的行政处罚种类之一．也是安全生产法对某些安全生产违法行为设定的一项行政处罚。安全生产法第79条、第84条、第86条对没收违法所得有相应的规定。随着安全生产监管由事后向事前转移，对涉及的安全生产违法行为是否给予没收违法所得处罚的情况越来越多。     

易安民声

<正>"扩大安全生产监管范围还需相应的配套措施。"——《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调要加强安全生产监管,新通过的《安全生产法(修正案)》也再次强调扩大监管范围。易安网友感慨:随着近两年扩权强县的逐步落实,安监部门监管职责越来越大,范围越来越广。作为直接面对监管一线的县级安监局,职责增加了,人员、权力却不加,又缺乏专业人员,后续难免会有失职。强化安全生产监管,需要有相应的配套措施,不然     

加快安全生产法律法规体系建设

《中华人民共和国安全生产法》于2002年11月1日正式实施,至今已经两年了。这部法律的制定颁布,填补了我国安全生产立法的空白,是安全生产法制建设的一个里程碑。两年来,各地区、各部门、各单位认真贯彻落实这部法律所确定的各项法律制度,加强安全生产法制建设,加大监督执法力度     

对我国安全生产责任制建设的思考

几年来，具有深刻内涵的政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持的安全生产责任制建设，虽然取得了长足发展，但也存在着诸多矛盾和困难。只有充分认识安全生产责任制的重要性，加强安全生产工作领导，落实安全生产责任制，完善安全生产监管体系，严格安全生产责任制考核，才能有效促进安全生产责任制建设协调健康发展。[编者按]     

贯彻实施安全生产法促进安全生产稳定好转——《安全生产法》实施一周年访国家局局长王显政

记者:《安全生产法》的实施引起了社会各界的普遍重视,本刊对此作过多次报道。请您谈一谈当前为什么仍要抓好该法的宣传贯彻工作? 王显政:党的十六大报告强调:“高度重视安全生产,保护国家财产和人民生命的安全。”胡锦涛总书记在十六届三中全会上要求各级党委和政府要牢固树立安全“责任重于泰山”的观点,坚持把人民群众的生命安全放在第一位。这些重要指示,深刻阐述了在社会主义市场经济条件下搞好安全生产工作的重要性。《安全生产法》是我国第一部全面规范安全生产的专门法律,它体现了“三个代表”重要思想,反映了党和政府高度重视人民群众生命安全的社     

关于印发《安全生产调度统计业务规范》的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构：为进一步加强安全生产调度统计工作，推进安全生产调度统计制度化、规范化建设，全面提升安全生产调度统计工作质量，为安全生产监管和煤矿安全监察提供全面、科学的决策依据和信息支撑，促进全国安全生产形势稳定好转，依据《安全生产法》、《统计法》及国家有关规定，制定《安全生产调度统计业务规范》，请各级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构参照实施。     

“安全的事，我一定要抓”——记南京市汤山镇镇长抓安全生产二三事

乡镇（街道）安全生产工作，是落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的基础环节，是实现安全生产重心下移和关口前移的重要措施。我省开展乡镇（街道）安全生产达标工作以来，各级政府及有关部门，精心组织、广泛发动、落实责任、严格验收，确保了乡镇（街道）安全生产达标活动的顺利开展，乡镇（街道）安全生产监管初步建立，安监人员基本到位，基层安全生产监管工作得到规范和加强，监管工作关口前移和重心下移的指导思想初步实现，为预防和控制安全生产事故起到了积极的作用。[编者按]     

安全生产法制五年回顾与展望

今年11月1日,《安全生产法》已经实施5周年了。5年来,在党中央、国务院和各级地方党委、政府的正确领导下,在各级安全生产监管监察部门、有关部门和各方面的共同努力下,以依法治安为指针,以贯彻实     

关于当前企业安全生产监管若干问题的思考

构建社会主义和谐社会,是党中央从贯彻落实“以人为本”的科学发展观、全面建设小康社会的全局出发而提出的一项重大任务,安全生产则是建设有秩序、和谐的社会的重要方面。2002年《安全生产法》颁布实施以来,我市在安全生产工作方面作出了很大努力,取得了明显进展,但是安全生产面临的困难和问题仍然不少。影响我市安全生产的因素,既有浅层次原因,又有深层次原因．既有历史的积淀,更有新形势下的新问题。如何做好市场经济条件下的企业安全生产监管工作,是我们面临的一个非常重要的课题。     

财政部、国家安全生产监管总局联合发布《企业安全生产费用提取和使用管理办法》

第一条 为了建立企业安全生产投入长效机制,加强安全生产费用管理,保障企业安全生产资金投入,维护企业、职工以及社会公共利益,依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和《国务院关于加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）,制定本办法。     

安全生产综合监管工作的位置与职责

对安全生产实施综合监督管理,是法律赋予各级安全生产监管部门的基本职责。几年来,各级安全生产监督管理部门认真履行职责,围绕着如何搞好安全生产的综合监督管理做了大量卓有成效的工作,取得了很大的成绩,促使全国的安全生产状况总体上呈现出相对平稳、趋向好转的发展态势。但     

县级安监部门行政执法面临的现实困难及对策

“安全执法和监督不到位，一些地方安全监管职责不清、监管不力，安全监察缺乏权威性和有效性。安全法律法规不健全，执法不严，查处不力。”这是今年年初国务院总理温家宝在全国安全生产工作会议上分析造成当前安全生产形势严峻、事故高发的八方面主要原因之一，可谓是一针见血、切中要害。“依法治安”成为国务院新时期加强和改进安全生产工作的12项治本之策。     

委托执法三借"东风"——泉州市丰泽区乡镇委托执法工作纪实

安全生产的关口在基层,安全生产的重心在基层.乡镇处在安全生产监管工作的最前沿,但同时又是安全生产工作中的薄弱环节.随着城乡一体化进程的加快,乡镇安全生产监管面临的环境也已发生了很大的变化,面临的问题也越来越突出.但是<安全生产法>对安全生产政府主体只规定到县区一级,对乡镇并未做出明确要求.     

委托执法三借“东风”——泉州市丰泽区乡镇委托执法工作纪实

安全生产的关口在基层,安全生产的重心在基层。乡镇处在安全生产监管工作的最前沿。但同时又是安全生产工作中的薄弱环节。随着城乡一体化进程的加快,乡镇安全生产监管面临的环境也已发生了很大的变化,面临的问题也越来越突出。但是《安全生产法》对安全生产政府主体只规定到县区一级,对乡镇并未做出明确要求。     

新要求新课题

党的十六届三中全会给予了安全生产工作高度重视,对加强安全生产工作提出了更加明确的要求。这表明,新一届中央领导集体和新一届政府在注重经济发展的同时,更加重视社会的均衡发展。中国将从单纯追求经济增长,转向经济与社会的协调同步。 党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制     

纪念《安全生产法》实施一周年

《安全生产法》是我国第一部全面调整和规范安全生产行为的主体法律，体现了党和国家保护劳动者生命安全的坚定意志，代表了最广大人民群众的根本利益。这部法律的颁布实施，是安全生产法制建设的一个里程碑。一年来的实践表明，只有全面贯彻实施《安全生产法》，增强全民族的安全生产法律意识，依法强化政府部门的安全监管和监察职能，规范生产经营单位的生产安全行为，把安全生产工作真正纳入法制轨道，才能建立长治久安的长效机制，实现安全生产状况的稳定好转。     

综合监管 特点 问题 对策

《安全生产法》第九条明确规定：国务院负责安全监管的部门依照本法,对全国安全生产工作实施综合监督管理;县级以上地方各级人民政府负责安全监管的部门依照本法,对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。安全生产综合监管工作是国家安全生产监管总局及各级政府安全监管机构的一项重要工作职责。安全生产综合监督管理是在新形势下安全生产工作面临的跨部门、跨行业实施宏观管理的新课题,     

启东市圆满完成对非煤矿山企业分级评估工作

启东市为认真做好对非煤矿山企业的依法监管,实现安全生产形势的根本好转,依据《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》等法律法规的规定．全面开展并已完成了对全市所有非煤矿山企业的分级评估工作。     

创新基层监管工作--云南省基层安全生产监管工作一览

云南省在积极构建安全生产监管体系的同时,加强了对基层安全生产监管工作的指导。各地区的基层安全生产监督管理局也在不断创新安全生产的监管工作方式,这种创新的工作方式对全省的安全生产形势的稳定起到了不可小觑的作用。在专栏中将其中6个地区的特色做法推介给广大读者,以供借鉴。     

以立法促中介机构可持续发展——访中国安科院安全生产检测技术中心主任李双会

专家李双会建议:《安全生产法(修正案)》(征求意见稿)应将除特种设备之外、其他涉及生命安全、危险性较大的设备设施的安全管理纳入其中。作为中国安全生产科学研究院安全生产检测技术中心(国家安全生产检测技术中心)的负责人,李双会曾参加了国家安全生产监管总局政策法规司组织的中介服务机构关于《安全生产法》修订座谈会,